一、一般進出口貨物概述
★一般進出口貨物概念
含義：是指在進出口環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管，可以直接進入生產(chǎn)和消費領(lǐng)域流通的進出口貨物。
特征：應(yīng)證交證，應(yīng)稅繳稅，放行結(jié)關(guān)。
范圍： 1）一般貿(mào)易進口貨物 有輕微變化
2）一般貿(mào)易出口貨物
3）轉(zhuǎn)為實際進口的保稅貨物、暫準(zhǔn)進境貨物或轉(zhuǎn)外實際出口的暫準(zhǔn)出境貨物。
4）易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易進出口貨物
5）不批準(zhǔn)保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物
6）承包工程項目實際進出口貨物
7）外國駐華商業(yè)機構(gòu)進出陳列用的樣品
8）外國旅游者小批量訂貨出口的商品
9）隨展覽品進境的小賣品
10）免費提供的進口貨物，如
①外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中贈送的進口貨物
②外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費提供的試車材料等
③我國在境外的企業(yè)、機構(gòu)向國內(nèi)單位贈送的進口貨物
★一般進出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別
“進出口”所謂的“一般”是辦理海關(guān)手續(xù)及物流方向的一般，而非一般貿(mào)易。 他們之間的劃分角度不同。前者按海關(guān)監(jiān)管方式劃分，后者按國際貿(mào)易方式劃分。
二、一般進出口貨物報關(guān)程序
（一）進出口申報
★申報 含義：是指進出口貨物收發(fā)貨人、受委托的保管企業(yè)，依照《海關(guān)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的要求，在規(guī)定的期限、地點，采用電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單形式，向海關(guān)報告實際進出口貨物的情況，并接受海關(guān)審核的行為。
申報地點
申報期限
申報日期
進口貨物
進境地海關(guān)
（進入我國關(guān)境的第一個口岸）
運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)
海關(guān)接受申報數(shù)據(jù)的日期即為接受申報的日期
出口貨物
出境地海關(guān)
（離開我國關(guān)境的最后一個口岸）
貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時前
★滯報天數(shù)和滯報金的計算
滯報金的征收，以自運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。若起始日遇節(jié)假日，順延。
起始日和截止日均計入滯報期間。 起征點50元。
日征收金額為進口貨物完稅價格的0.5‰ 以元為單位，不足一元免征。
☆申報成功信息的獲得
★申報單證：報關(guān)單、隨附單證（基本單證和特殊單證）
基本單證：進口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝相單等。
特殊單證：進出口許可證、加工貿(mào)易手冊、特定減免稅證明、出口收匯核銷單、原產(chǎn)地證明、貿(mào)易合同等。
準(zhǔn)備申報單證的原則：
①隨附單證（基本單證和特殊單證）必須：齊全、有效、合法；
②報關(guān)但填制必須：真實、準(zhǔn)確、完整；
③報關(guān)單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。
★申報前看貨取樣
目的：準(zhǔn)確準(zhǔn)定進口貨物的品名、規(guī)格、型號等，便于正確申報。
做法：收貨人提出申請，獲得書面批準(zhǔn)證明，海關(guān)派員現(xiàn)場監(jiān)管。
取樣后，海關(guān)人員及收貨人分別在取樣記錄和取樣清單上簽字確認(rèn)。
☆電子數(shù)據(jù)申報的方式
A.端申報方式 B.委托EDI方式 C.自行EDI方式 D.網(wǎng)上申報方式
★提交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證的期限
自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”或“放行交單”信息之日起10日內(nèi)
★修改申報內(nèi)容或撤銷申報
原則：海關(guān)接受申報后，申報內(nèi)容不得修改，報關(guān)單證不得撤銷。確有正當(dāng)理由，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)，可以修改或撤銷。
理由：
1）由于報關(guān)人員操作或書寫錯誤造成所申報的報關(guān)單內(nèi)容有誤，并且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的
2）出口貨物放行后，由于裝運、配載等原因造成原申報貨物部分或全部退關(guān)、變更運輸工具的
3）進出口貨物在裝載、運輸、存儲過程中因溢短裝、不可抗力的滅失、短缺等原因造成原申報數(shù)據(jù)與實際貨物不符的
4）根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國際市場價格付款方式需要修改申報內(nèi)容的
5）由于計算機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報錯誤
6）其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)同意的
PS特殊情況：海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗的，以及涉案的進出口貨物的報關(guān)單位在辦結(jié)前不得修改或撤銷。（修改要提交的單據(jù)）
單證
收發(fā)貨人或代理人要求修改或撤銷
“進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷申請表”
及
①可以證明貨物實際情況的合同、發(fā)票、裝箱單
②外匯管理、國稅、檢驗檢疫、銀行等有關(guān)部門楚劇的單證
③應(yīng)稅貨物的“海關(guān)專用繳款書”、用于辦理收付匯和出口退稅的進出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)楚劇的相關(guān)單證
海關(guān)發(fā)現(xiàn)貨物報關(guān)單需要修改或撤銷
“進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷確認(rèn)書”
（二）配合查驗
★海關(guān)查驗（復(fù)驗、徑行開驗）
海關(guān)可以復(fù)驗的情形：①經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查驗貨物的某些性狀作進一步確認(rèn)的
②貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的
③進出口貨物收發(fā)貨人對海關(guān)讒言結(jié)論有異議，提出復(fù)驗要求并經(jīng)過海關(guān)同意的
④其他海關(guān)認(rèn)為必要的情形
PS：已經(jīng)參加過查驗的檢驗人員不得參加對同一票貨物的復(fù)驗。
徑行開驗的情形： ①進出口貨物有違法嫌疑的
②經(jīng)海關(guān)通知查驗，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時未到場的
PS：海關(guān)徑行開驗時，存放貨物的海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人、運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鰠f(xié)助，并在查驗記錄上簽名確認(rèn)。
★配合查驗（范圍、查驗記錄的簽名確認(rèn)）
①負(fù)責(zé)搬運貨物、開箱、封箱。
②回答提問，提供有關(guān)單證。
③協(xié)助海關(guān)提取需要作進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣，收取海關(guān)開具的取樣清單。
④確認(rèn)查驗結(jié)果，在“海關(guān)進出境貨物檢查記錄單”簽字。
☆貨物損壞賠償（賠償申請人義務(wù)、海關(guān)賠償范圍、不予賠償范圍）
海關(guān)賠償范圍：
僅限于實施查驗過程中（之前和之后損壞，海關(guān)不賠償），由于海關(guān)
關(guān)員的責(zé)任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟損失。
不予賠償范圍：
①搬移、開拆、裝封貨物或保管不善造成的損失
②易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作時間內(nèi)變質(zhì)失效的
③海關(guān)正常查驗時產(chǎn)生的不可避免的磨損
④在海關(guān)查驗之前已發(fā)生損壞和海關(guān)查驗之后發(fā)生損壞
⑤由于不可抗力造成的貨物損失等
（三）繳納稅費
☆繳納稅費的形式
①海關(guān)根據(jù)申報的貨物計算稅費打印納稅繳款書和收費票據(jù)。
②憑海關(guān)簽發(fā)的繳稅通知書和和收費單據(jù)在規(guī)定時間內(nèi)想指定銀行繳納稅費，或在網(wǎng)上進行電子支付。
（四）提取或裝運貨物
☆進出境現(xiàn)場放行
含義：經(jīng)上述過程后，海關(guān)對進出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進出境現(xiàn)場監(jiān)管決定，允許進出口貨物離開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場的工作環(huán)節(jié)。
形式： 由海關(guān)在提貨憑證或出口裝貨憑證上加蓋海關(guān)放行章。
實行“無紙”的海關(guān)，貨物的收發(fā)貨人根據(jù)海關(guān)決定放行的信息，自行打印海關(guān)通知放行憑證。
★貨物結(jié)關(guān)的含義：進出口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，結(jié)束海關(guān)監(jiān)管。
★放行與結(jié)關(guān)的關(guān)系
①海關(guān)現(xiàn)場放行：一般進出口貨物，放行后可生產(chǎn)、進入流通領(lǐng)域。
放行就是結(jié)關(guān)。
②保稅貨物、暫準(zhǔn)進口貨物、特定減免稅貨物，放行并不等于結(jié)關(guān)。海關(guān)在一定時期內(nèi)還需要進行監(jiān)管。放行并不等于結(jié)關(guān)
★一般進出口貨物概念
含義：是指在進出口環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管，可以直接進入生產(chǎn)和消費領(lǐng)域流通的進出口貨物。
特征：應(yīng)證交證，應(yīng)稅繳稅，放行結(jié)關(guān)。
范圍： 1）一般貿(mào)易進口貨物 有輕微變化
2）一般貿(mào)易出口貨物
3）轉(zhuǎn)為實際進口的保稅貨物、暫準(zhǔn)進境貨物或轉(zhuǎn)外實際出口的暫準(zhǔn)出境貨物。
4）易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易進出口貨物
5）不批準(zhǔn)保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物
6）承包工程項目實際進出口貨物
7）外國駐華商業(yè)機構(gòu)進出陳列用的樣品
8）外國旅游者小批量訂貨出口的商品
9）隨展覽品進境的小賣品
10）免費提供的進口貨物，如
①外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中贈送的進口貨物
②外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費提供的試車材料等
③我國在境外的企業(yè)、機構(gòu)向國內(nèi)單位贈送的進口貨物
★一般進出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別
“進出口”所謂的“一般”是辦理海關(guān)手續(xù)及物流方向的一般，而非一般貿(mào)易。 他們之間的劃分角度不同。前者按海關(guān)監(jiān)管方式劃分，后者按國際貿(mào)易方式劃分。
二、一般進出口貨物報關(guān)程序
（一）進出口申報
★申報 含義：是指進出口貨物收發(fā)貨人、受委托的保管企業(yè)，依照《海關(guān)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的要求，在規(guī)定的期限、地點，采用電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單形式，向海關(guān)報告實際進出口貨物的情況，并接受海關(guān)審核的行為。
申報地點
申報期限
申報日期
進口貨物
進境地海關(guān)
（進入我國關(guān)境的第一個口岸）
運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)
海關(guān)接受申報數(shù)據(jù)的日期即為接受申報的日期
出口貨物
出境地海關(guān)
（離開我國關(guān)境的最后一個口岸）
貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時前
★滯報天數(shù)和滯報金的計算
滯報金的征收，以自運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。若起始日遇節(jié)假日，順延。
起始日和截止日均計入滯報期間。 起征點50元。
日征收金額為進口貨物完稅價格的0.5‰ 以元為單位，不足一元免征。
☆申報成功信息的獲得
★申報單證：報關(guān)單、隨附單證（基本單證和特殊單證）
基本單證：進口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝相單等。
特殊單證：進出口許可證、加工貿(mào)易手冊、特定減免稅證明、出口收匯核銷單、原產(chǎn)地證明、貿(mào)易合同等。
準(zhǔn)備申報單證的原則：
①隨附單證（基本單證和特殊單證）必須：齊全、有效、合法；
②報關(guān)但填制必須：真實、準(zhǔn)確、完整；
③報關(guān)單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。
★申報前看貨取樣
目的：準(zhǔn)確準(zhǔn)定進口貨物的品名、規(guī)格、型號等，便于正確申報。
做法：收貨人提出申請，獲得書面批準(zhǔn)證明，海關(guān)派員現(xiàn)場監(jiān)管。
取樣后，海關(guān)人員及收貨人分別在取樣記錄和取樣清單上簽字確認(rèn)。
☆電子數(shù)據(jù)申報的方式
A.端申報方式 B.委托EDI方式 C.自行EDI方式 D.網(wǎng)上申報方式
★提交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證的期限
自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”或“放行交單”信息之日起10日內(nèi)
★修改申報內(nèi)容或撤銷申報
原則：海關(guān)接受申報后，申報內(nèi)容不得修改，報關(guān)單證不得撤銷。確有正當(dāng)理由，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)，可以修改或撤銷。
理由：
1）由于報關(guān)人員操作或書寫錯誤造成所申報的報關(guān)單內(nèi)容有誤，并且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的
2）出口貨物放行后，由于裝運、配載等原因造成原申報貨物部分或全部退關(guān)、變更運輸工具的
3）進出口貨物在裝載、運輸、存儲過程中因溢短裝、不可抗力的滅失、短缺等原因造成原申報數(shù)據(jù)與實際貨物不符的
4）根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國際市場價格付款方式需要修改申報內(nèi)容的
5）由于計算機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報錯誤
6）其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)同意的
PS特殊情況：海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗的，以及涉案的進出口貨物的報關(guān)單位在辦結(jié)前不得修改或撤銷。（修改要提交的單據(jù)）
單證
收發(fā)貨人或代理人要求修改或撤銷
“進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷申請表”
及
①可以證明貨物實際情況的合同、發(fā)票、裝箱單
②外匯管理、國稅、檢驗檢疫、銀行等有關(guān)部門楚劇的單證
③應(yīng)稅貨物的“海關(guān)專用繳款書”、用于辦理收付匯和出口退稅的進出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)楚劇的相關(guān)單證
海關(guān)發(fā)現(xiàn)貨物報關(guān)單需要修改或撤銷
“進出口貨物報關(guān)單修改/撤銷確認(rèn)書”
（二）配合查驗
★海關(guān)查驗（復(fù)驗、徑行開驗）
海關(guān)可以復(fù)驗的情形：①經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查驗貨物的某些性狀作進一步確認(rèn)的
②貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的
③進出口貨物收發(fā)貨人對海關(guān)讒言結(jié)論有異議，提出復(fù)驗要求并經(jīng)過海關(guān)同意的
④其他海關(guān)認(rèn)為必要的情形
PS：已經(jīng)參加過查驗的檢驗人員不得參加對同一票貨物的復(fù)驗。
徑行開驗的情形： ①進出口貨物有違法嫌疑的
②經(jīng)海關(guān)通知查驗，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時未到場的
PS：海關(guān)徑行開驗時，存放貨物的海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人、運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鰠f(xié)助，并在查驗記錄上簽名確認(rèn)。
★配合查驗（范圍、查驗記錄的簽名確認(rèn)）
①負(fù)責(zé)搬運貨物、開箱、封箱。
②回答提問，提供有關(guān)單證。
③協(xié)助海關(guān)提取需要作進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣，收取海關(guān)開具的取樣清單。
④確認(rèn)查驗結(jié)果，在“海關(guān)進出境貨物檢查記錄單”簽字。
☆貨物損壞賠償（賠償申請人義務(wù)、海關(guān)賠償范圍、不予賠償范圍）
海關(guān)賠償范圍：
僅限于實施查驗過程中（之前和之后損壞，海關(guān)不賠償），由于海關(guān)
關(guān)員的責(zé)任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟損失。
不予賠償范圍：
①搬移、開拆、裝封貨物或保管不善造成的損失
②易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作時間內(nèi)變質(zhì)失效的
③海關(guān)正常查驗時產(chǎn)生的不可避免的磨損
④在海關(guān)查驗之前已發(fā)生損壞和海關(guān)查驗之后發(fā)生損壞
⑤由于不可抗力造成的貨物損失等
（三）繳納稅費
☆繳納稅費的形式
①海關(guān)根據(jù)申報的貨物計算稅費打印納稅繳款書和收費票據(jù)。
②憑海關(guān)簽發(fā)的繳稅通知書和和收費單據(jù)在規(guī)定時間內(nèi)想指定銀行繳納稅費，或在網(wǎng)上進行電子支付。
（四）提取或裝運貨物
☆進出境現(xiàn)場放行
含義：經(jīng)上述過程后，海關(guān)對進出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進出境現(xiàn)場監(jiān)管決定，允許進出口貨物離開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場的工作環(huán)節(jié)。
形式： 由海關(guān)在提貨憑證或出口裝貨憑證上加蓋海關(guān)放行章。
實行“無紙”的海關(guān)，貨物的收發(fā)貨人根據(jù)海關(guān)決定放行的信息，自行打印海關(guān)通知放行憑證。
★貨物結(jié)關(guān)的含義：進出口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，結(jié)束海關(guān)監(jiān)管。
★放行與結(jié)關(guān)的關(guān)系
①海關(guān)現(xiàn)場放行：一般進出口貨物，放行后可生產(chǎn)、進入流通領(lǐng)域。
放行就是結(jié)關(guān)。
②保稅貨物、暫準(zhǔn)進口貨物、特定減免稅貨物，放行并不等于結(jié)關(guān)。海關(guān)在一定時期內(nèi)還需要進行監(jiān)管。放行并不等于結(jié)關(guān)