第三節(jié) 經(jīng)濟效益與費用的估算
一、經(jīng)濟效益與費用的估算原則<新>
表10-5 經(jīng)濟效益與費用的估算原則
適用范圍
遵循的原則
內(nèi)容
產(chǎn)出物
正面效益的計算
支付意愿(WTP)原則
分析社會成員為項目所產(chǎn)出的效益愿意支付的價值
負(fù)面影響的計算
受償意愿(WTA)原則
分析社會成員為接受這種不利影響所要求補償?shù)膬r值
項目投入物
機會成本原則
分析項目所占用資源的機會成本。
機會成本應(yīng)按該資源的其他可行替代用途所產(chǎn)生的效益計算
所有效益和費用
實際價值計算原則
采用反映資源真實價值的實際價格進行計算，不考慮通貨膨脹因素的影響，但可考慮相對價格變動
二、經(jīng)濟效益與費用的估算價格——影子價格的概念
注意：進行項目的經(jīng)濟分析時，項目的主要投入物和產(chǎn)出物，原則上應(yīng)采用影子價格體系。
三、貨物分類<新>
1．根據(jù)貨物的可外貿(mào)性，將貨物分為可外貿(mào)貨物和非外貿(mào)貨物；
2．根據(jù)貨物價格機制的不同，分為市場定價貨物和非市場定價貨物。
注意：可外貿(mào)貨物通常屬于市場定價貨物。非外貿(mào)貨物中既有市場定價貨物也有非市場定價貨物。
3．由于土地、勞動力和自然資源的特殊性，將他們歸類為特殊投入物。
四、市場定價貨物的影子價格
（一）可外貿(mào)貨物影子價格
注意：實踐中為簡化工作，可以只對項目投入物中直接進口的和產(chǎn)出物中直接出口的，采取進出口價格測定影子價格。對于其它幾種情況仍按國內(nèi)市場價格定價。
直接進口投入物的影子價格（到廠價）=到岸價（CIF）×影子匯率＋進口費用
直接出口產(chǎn)出物的影子價格（出廠價）=離岸價（FOB）×影子匯率－出口費用
式中：
影子匯率是指外匯的影子價格，由國家指定的專門機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。目前我國的影子匯率換算系數(shù)取值為1.08。
注意：進口費用和出口費用應(yīng)采用影子價格估值，用人民幣計價。
【例題3】某貨物A進口到岸價為320美元/噸，用影子價格估算的進口費用為125元/噸，影子匯率1美元=8.64人民幣元，貨物A的影子價格為（ ）。
A 3844.8元/噸
B 1684.8元/噸
C 2889.8元/噸
D 2639.8元/噸
【答案】C
【例題4】某公司以離岸價為訂貨合同價格進口一套設(shè)備，離岸價為400萬美元，到岸價455萬美元，銀行財務(wù)費費率為0.5%，外貿(mào)手續(xù)費費率為1.5%，進口關(guān)稅稅率為22%，進口環(huán)節(jié)增值稅稅率為17%，人民幣外匯牌價為1美元＝8.27元人民幣，影子匯率換算系數(shù)為1.08，設(shè)備的國內(nèi)運雜費費率為2.5%。進口相關(guān)費用經(jīng)濟價值與財務(wù)價值相同，不必調(diào)整，該套進口設(shè)備的到廠價為（ ）。
A 4232.01萬元
B 4219.56萬元
C 4522.86萬元
D 3905.21萬元
【答案】B
（二）市場定價的非外貿(mào)貨物影子價格
1．基本的確定方法
投入物影子價格（到廠價）=市場價格+國內(nèi)運雜費
產(chǎn)出物影子價格（出廠價）=市場價格-國內(nèi)運雜費
2．對于增值稅的處理<新>
（1）項目產(chǎn)出物
1）若項目產(chǎn)出物需求空間較大，項目的產(chǎn)出對市場價格影響不大，應(yīng)該采用消費者支付意愿作為影子價格，即采用含稅的市場價格。
2）若項目產(chǎn)出物用以頂替原有市場供應(yīng)的，也即擠占其他生產(chǎn)廠商的市場份額，應(yīng)該用節(jié)約的社會成本作為影子價格。對于市場定價貨物，其不含稅的市場價格可以看作其社會成本。
對于可能導(dǎo)致其他生產(chǎn)廠減產(chǎn)或停產(chǎn)的，產(chǎn)品質(zhì)量又相同的（即定位于不合理重復(fù)建設(shè)的情況），可以按被替代企業(yè)產(chǎn)品的分解可變成本定價。
（2）項目投入物
1）若該投入物的生產(chǎn)能力較富?；蜉^容易擴容來滿足項目的需要,可通過新增供應(yīng)來滿足項目需求的，采用社會成本作為影子價格。
2）若該投入物供應(yīng)緊張，短期內(nèi)無法通過增產(chǎn)或擴容來滿足項目投入的需要，只能排擠原有用戶來滿足項目的需要時，影子價格按支付意愿確定，即采用含稅的市場價格。
3）若沒有可能判別是否擠占供給或投入物供應(yīng)是否緊張，應(yīng)簡化處理：
3．如果項目產(chǎn)出物或投入物數(shù)量大到影響了其市場價格，導(dǎo)致“有項目“和“無項目“兩種情況價格不一致，可取兩者的平均值作為確定影子價格的基礎(chǔ)。<新>
【例題5】某特大型中外合資經(jīng)營石化項目生產(chǎn)的產(chǎn)品中包括市場急需的聚丙烯產(chǎn)品，預(yù)測的目標(biāo)市場價格為9000元/噸（含銷項稅），項目到目標(biāo)市場運雜費為100元/噸，在進行經(jīng)濟分析時，聚丙烯的影子價格為（ ）元/噸。
A 8900
B 9100
C 7792
D 7592
【答案】A
一、經(jīng)濟效益與費用的估算原則<新>
表10-5 經(jīng)濟效益與費用的估算原則
適用范圍
遵循的原則
內(nèi)容
產(chǎn)出物
正面效益的計算
支付意愿(WTP)原則
分析社會成員為項目所產(chǎn)出的效益愿意支付的價值
負(fù)面影響的計算
受償意愿(WTA)原則
分析社會成員為接受這種不利影響所要求補償?shù)膬r值
項目投入物
機會成本原則
分析項目所占用資源的機會成本。
機會成本應(yīng)按該資源的其他可行替代用途所產(chǎn)生的效益計算
所有效益和費用
實際價值計算原則
采用反映資源真實價值的實際價格進行計算，不考慮通貨膨脹因素的影響，但可考慮相對價格變動
二、經(jīng)濟效益與費用的估算價格——影子價格的概念
注意：進行項目的經(jīng)濟分析時，項目的主要投入物和產(chǎn)出物，原則上應(yīng)采用影子價格體系。
三、貨物分類<新>
1．根據(jù)貨物的可外貿(mào)性，將貨物分為可外貿(mào)貨物和非外貿(mào)貨物；
2．根據(jù)貨物價格機制的不同，分為市場定價貨物和非市場定價貨物。
注意：可外貿(mào)貨物通常屬于市場定價貨物。非外貿(mào)貨物中既有市場定價貨物也有非市場定價貨物。
3．由于土地、勞動力和自然資源的特殊性，將他們歸類為特殊投入物。
四、市場定價貨物的影子價格
（一）可外貿(mào)貨物影子價格
注意：實踐中為簡化工作，可以只對項目投入物中直接進口的和產(chǎn)出物中直接出口的，采取進出口價格測定影子價格。對于其它幾種情況仍按國內(nèi)市場價格定價。
直接進口投入物的影子價格（到廠價）=到岸價（CIF）×影子匯率＋進口費用
直接出口產(chǎn)出物的影子價格（出廠價）=離岸價（FOB）×影子匯率－出口費用
式中：
影子匯率是指外匯的影子價格，由國家指定的專門機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。目前我國的影子匯率換算系數(shù)取值為1.08。
注意：進口費用和出口費用應(yīng)采用影子價格估值，用人民幣計價。
【例題3】某貨物A進口到岸價為320美元/噸，用影子價格估算的進口費用為125元/噸，影子匯率1美元=8.64人民幣元，貨物A的影子價格為（ ）。
A 3844.8元/噸
B 1684.8元/噸
C 2889.8元/噸
D 2639.8元/噸
【答案】C
【例題4】某公司以離岸價為訂貨合同價格進口一套設(shè)備，離岸價為400萬美元，到岸價455萬美元，銀行財務(wù)費費率為0.5%，外貿(mào)手續(xù)費費率為1.5%，進口關(guān)稅稅率為22%，進口環(huán)節(jié)增值稅稅率為17%，人民幣外匯牌價為1美元＝8.27元人民幣，影子匯率換算系數(shù)為1.08，設(shè)備的國內(nèi)運雜費費率為2.5%。進口相關(guān)費用經(jīng)濟價值與財務(wù)價值相同，不必調(diào)整，該套進口設(shè)備的到廠價為（ ）。
A 4232.01萬元
B 4219.56萬元
C 4522.86萬元
D 3905.21萬元
【答案】B
（二）市場定價的非外貿(mào)貨物影子價格
1．基本的確定方法
投入物影子價格（到廠價）=市場價格+國內(nèi)運雜費
產(chǎn)出物影子價格（出廠價）=市場價格-國內(nèi)運雜費
2．對于增值稅的處理<新>
（1）項目產(chǎn)出物
1）若項目產(chǎn)出物需求空間較大，項目的產(chǎn)出對市場價格影響不大，應(yīng)該采用消費者支付意愿作為影子價格，即采用含稅的市場價格。
2）若項目產(chǎn)出物用以頂替原有市場供應(yīng)的，也即擠占其他生產(chǎn)廠商的市場份額，應(yīng)該用節(jié)約的社會成本作為影子價格。對于市場定價貨物，其不含稅的市場價格可以看作其社會成本。
對于可能導(dǎo)致其他生產(chǎn)廠減產(chǎn)或停產(chǎn)的，產(chǎn)品質(zhì)量又相同的（即定位于不合理重復(fù)建設(shè)的情況），可以按被替代企業(yè)產(chǎn)品的分解可變成本定價。
（2）項目投入物
1）若該投入物的生產(chǎn)能力較富?；蜉^容易擴容來滿足項目的需要,可通過新增供應(yīng)來滿足項目需求的，采用社會成本作為影子價格。
2）若該投入物供應(yīng)緊張，短期內(nèi)無法通過增產(chǎn)或擴容來滿足項目投入的需要，只能排擠原有用戶來滿足項目的需要時，影子價格按支付意愿確定，即采用含稅的市場價格。
3）若沒有可能判別是否擠占供給或投入物供應(yīng)是否緊張，應(yīng)簡化處理：
3．如果項目產(chǎn)出物或投入物數(shù)量大到影響了其市場價格，導(dǎo)致“有項目“和“無項目“兩種情況價格不一致，可取兩者的平均值作為確定影子價格的基礎(chǔ)。<新>
【例題5】某特大型中外合資經(jīng)營石化項目生產(chǎn)的產(chǎn)品中包括市場急需的聚丙烯產(chǎn)品，預(yù)測的目標(biāo)市場價格為9000元/噸（含銷項稅），項目到目標(biāo)市場運雜費為100元/噸，在進行經(jīng)濟分析時，聚丙烯的影子價格為（ ）元/噸。
A 8900
B 9100
C 7792
D 7592
【答案】A