巨子伯靈頓“定居”廣州
2004年8月12日美國(guó)物流巨子伯靈頓貨運(yùn)代理（廣州）有限公司在廣州市越秀區(qū)開(kāi)業(yè)，這是CEPA框架下第一家中國(guó)政府批準(zhǔn)成立獨(dú)資子公司的全球性物流服務(wù)供應(yīng)商。
作為《財(cái)富》500強(qiáng)公司——美國(guó)布林克集團(tuán)成員的伯靈頓公司，是美國(guó)三大物流公司之一。伴隨著廣州公司的設(shè)立，伯靈頓將在廣州設(shè)立中國(guó)物流運(yùn)作中心，充分利用其先進(jìn)的物流技術(shù)，為廣州及珠江三角洲企業(yè)提供國(guó)際物流服務(wù)，并以廣州為基地，積極將其姊妹公司、全球的保安運(yùn)輸公司——布林克公司引入中國(guó)，在廣州市越秀區(qū)設(shè)立總部，從事中國(guó)高價(jià)值物品的庫(kù)存管理與運(yùn)輸。伯靈頓公司2004年３月成為第一家獲中國(guó)政府批準(zhǔn)成立獨(dú)資子公司的全球性物流服務(wù)供應(yīng)商。
7月5日，中國(guó)商務(wù)部又批準(zhǔn)其將經(jīng)營(yíng)范圍延伸至國(guó)際貨運(yùn)代理領(lǐng)域。伯靈頓廣州公司可直接為客戶(hù)承辦全球國(guó)際貨運(yùn)代理，也承辦國(guó)際展品、私人物品及過(guò)境貨物的國(guó)際運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)，提供運(yùn)輸咨詢(xún)服務(wù)及有關(guān)的國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù)。該公司下一步將在廣州新白云機(jī)場(chǎng)設(shè)立高價(jià)值物品物流中心。伯靈頓公司上世紀(jì)九十年代涉足中國(guó)市場(chǎng)，目前業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到北京、上海、廣州、深圳、蘇州、大連、福州、南京、寧波、青島、天津、廈門(mén)等地。
UPS收購(gòu)Menlo全球貨代
而在2004年10月，UPS傳出了收購(gòu)Menlo全球貨代的新聞。在紐約證券交易所上市的CNF公司已與UPS公司簽署最終協(xié)定，根據(jù)協(xié)定，UPS公司愿意以1.5億美元的現(xiàn)金以及承擔(dān)其約1.1億美元債務(wù)的形式，收購(gòu)CNF公司旗下的萬(wàn)絡(luò)全球貨運(yùn)代理（MEN-LONWORLDWIDE FORWARDING）公司。
此項(xiàng)收購(gòu)包括Menlo公司在超過(guò)175個(gè)國(guó)家中的空運(yùn)和海運(yùn)代理業(yè)務(wù)，北美地區(qū)的服務(wù)部門(mén)與設(shè)施、位于俄亥俄州戴頓市的營(yíng)運(yùn)中心及Menlo國(guó)際快運(yùn)公司和Menlo國(guó)際貿(mào)易服務(wù)公司。
不過(guò)，Menlo國(guó)際物流公司、Menlo國(guó)際技術(shù)公司、Vector SCM公司或Con-Way運(yùn)輸服務(wù)公司不在本次交易之列，仍然由CNF公司繼續(xù)擁有與經(jīng)營(yíng)。
UPS供應(yīng)鏈集團(tuán)高級(jí)副總裁斯杜費(fèi)爾表示，這次收購(gòu)從戰(zhàn)略和營(yíng)運(yùn)角度來(lái)說(shuō)都是一次相當(dāng)理想的收購(gòu)活動(dòng)。
Menlo全球貨代公司是一家具備國(guó)際貿(mào)易能力且非常成熟的全球空運(yùn)運(yùn)輸公司，能夠?qū)PS現(xiàn)有業(yè)務(wù)提供有益補(bǔ)充。
Menlo全球貨代自2001年加入Menlo國(guó)際營(yíng)運(yùn)集團(tuán)。它在全球擁有8000余名員工，2003年總收入達(dá)到19億美元。至于Menlo國(guó)際公司旗下包括Menlo國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)公司、Menlo國(guó)際物流公司、Vector SCM公司、Menlo國(guó)際技術(shù)公司、Menlo國(guó)際快運(yùn)公司和Menlo國(guó)際貿(mào)易服務(wù)公司。
行家的貨代“經(jīng)”
同行對(duì)美國(guó)泛美國(guó)際物流公司總裁susanzhang進(jìn)行了隨訪.。從susanzhang個(gè)人成功的經(jīng)驗(yàn)中，我們可以看出美國(guó)貸代業(yè)的一些門(mén)道。今年內(nèi)三月初的上海港，千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流，美國(guó)泛國(guó)國(guó)際物流公司總裁張總經(jīng)過(guò)十幾個(gè)小時(shí)的空中旅行，到達(dá)上海，她于百忙之中脫出身來(lái)，從洛杉磯直飛上海，此行的目的是拜訪客戶(hù)，結(jié)識(shí)更多的貨主和貨運(yùn)代理商，向國(guó)內(nèi)的同行介紹美國(guó)物流的理念、法律和服務(wù)方式，表達(dá)旅美華人物流總裁特有的鄉(xiāng)情、親情和潛心服務(wù)的赤誠(chéng)之心，加強(qiáng)合作，讓輸美的貨物在美加大快捷暢游。在與貨代協(xié)會(huì)、貨主、貨代企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員的接觸中，一個(gè)海外赤子心系祖國(guó)、枝葉相連的骨肉真情體現(xiàn)得淋漓盡致。老客戶(hù)對(duì)張的服務(wù)贊不絕口，認(rèn)為她的企業(yè)是國(guó)內(nèi)貨主、貨代企業(yè)在美國(guó)代理商中最理想的合作伙伴。
l用心服務(wù)，收獲回報(bào)
張出生在北京，大學(xué)畢業(yè)后在一家國(guó)營(yíng)外貿(mào)公司工作了幾年，1992年隨夫君到洛杉磯定居。夫君在一家IT公司工作，收入和待遇都很不錯(cuò)，她不愿做全職太太，很快以良好英文和國(guó)際貿(mào)易功底，被一家美國(guó)國(guó)際貨代公司聘為開(kāi)發(fā)中國(guó)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)主管。憑借國(guó)內(nèi)的渠道和特有親情，以一個(gè)中國(guó)人的勤勞和執(zhí)著精神，以自己susanzhang的英文名字，先后與上海、深圳、寧波、大連、青島、天津等口岸的一些貨主和貨代企業(yè)建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系，逐步打開(kāi)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，業(yè)務(wù)量不斷攀升，顯示了不凡的開(kāi)發(fā)市場(chǎng)能力。美國(guó)市場(chǎng)變化莫測(cè)，貨代業(yè)務(wù)常常因政治因素而發(fā)生變化，令國(guó)內(nèi)企業(yè)難以應(yīng)對(duì)，處理不好就會(huì)造成貨物滯留或成本增加。每逢遇到這種情況，susan小姐總是及時(shí)把美國(guó)的情況通報(bào)給國(guó)內(nèi)的合作伙伴，采取相應(yīng)的對(duì)策，幫助國(guó)內(nèi)同行克服一個(gè)個(gè)困難，發(fā)往美國(guó)的貨物在正常費(fèi)用情況下，票票暢通無(wú)阻雖然沒(méi)有見(jiàn)過(guò)面，但susan小姐的真誠(chéng)合作、周到服務(wù)令國(guó)內(nèi)合作方折服，她的名字早已為同行業(yè)中許多業(yè)務(wù)主和經(jīng)理們所熟悉。
一個(gè)中國(guó)人，在美國(guó)的貨代企業(yè)工作不但打開(kāi)了局面，站穩(wěn)了腳跟，而且取得令人羨慕的職位和待遇，為何要中途放棄，更弦易轍呢？談到這個(gè)話(huà)題，張來(lái)了個(gè)實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)：“在美國(guó)人的企業(yè)里，業(yè)務(wù)上開(kāi)拓出了一片新的天地，待遇也不錯(cuò)，但畢竟是人家的公司，可無(wú)論怎樣投入，但在資金、人員、時(shí)間安排和調(diào)度上自己沒(méi)有自主權(quán)，想為自己的同胞多做點(diǎn)事情，服務(wù)更周到些，有時(shí)會(huì)受到某些方面的制約，真是心有余而力不足呀。再說(shuō)，美國(guó)貨代行業(yè)誰(shuí)都看好中國(guó)市場(chǎng)，誰(shuí)都想分到一塊奶酪，但他們對(duì)華人又存在某些偏見(jiàn)和戒心，讓你放不開(kāi)手腳。我雖然拿到了綠卡，定居美國(guó)，工作穩(wěn)定，有著優(yōu)厚的待遇，但我的根在中國(guó)，我與我的同胞有著割舍不去的親情，每當(dāng)看到來(lái)自祖國(guó)的貨物受阻，增加費(fèi)用支出，我實(shí)在是于心不忍，特別地難受。我了解美國(guó)中央及各地的法律和行業(yè)規(guī)定，熟悉貨代各環(huán)節(jié)的運(yùn)作，為國(guó)內(nèi)同行服務(wù)有著一般美國(guó)人所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)。于是，我決定創(chuàng)辦自己的公司，那樣我就可以專(zhuān)心致志，放開(kāi)手腳地為國(guó)內(nèi)同行服務(wù)了。盡管老板一再挽留我，許多朋友也勸我留下。但我的去意已決，心情真的很執(zhí)著，就像一片綠葉一樣，要用吸允來(lái)的陽(yáng)光和養(yǎng)分來(lái)回報(bào)祖國(guó)這棵大樹(shù)，這份情感在國(guó)外體會(huì)得更加真切。所以，什么都沒(méi)攔住我?，F(xiàn)在公司已經(jīng)動(dòng)作正常了，具備了一定規(guī)模?！鼻樯钌?、意濃濃，張的一番話(huà)感染著每一個(gè)人，大家不約而同投去欽佩的目光，其中包含著業(yè)務(wù)合作的強(qiáng)烈期待。
l利潤(rùn)與誠(chéng)信
自從有了自己的公司以來(lái)，她帶領(lǐng)自己的員工一門(mén)心思為國(guó)內(nèi)的貨主、貨代企業(yè)從事整箱、散裝貨物的接單、報(bào)關(guān)、分撥、配送服務(wù)，業(yè)務(wù)能力達(dá)到美國(guó)和加拿大全境，已經(jīng)成了國(guó)內(nèi)多家貨主、貨代企業(yè)在美加地區(qū)的最理想的合作伙伴。美國(guó)的貨運(yùn)代理行業(yè)發(fā)達(dá)，競(jìng)爭(zhēng)也異常激烈，一個(gè)華人企業(yè)一路走來(lái)不容易，是什么原因使張和她的企業(yè)大步流星地走來(lái)，而且步伐那么強(qiáng)勁呢？
張說(shuō)在美國(guó)，包括貨運(yùn)代理在內(nèi)的物流產(chǎn)業(yè)比我國(guó)起步早了很多，市場(chǎng)比較規(guī)范，企業(yè)的綜合服務(wù)能力總體上要高出一籌，整個(gè)產(chǎn)業(yè)仍處在成熟發(fā)展階段，競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)然存在，但公司的定位準(zhǔn)確，策略得當(dāng)，也就贏得了發(fā)展的空間。據(jù)她介紹，中國(guó)是美國(guó)的貿(mào)易伙伴之一，中國(guó)輸美的貨物一年比一年多，以上海港為例，2002年達(dá)到90萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，2003年超過(guò)百萬(wàn)箱。今年頭兩個(gè)月，增長(zhǎng)速度達(dá)到30%，發(fā)展的態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，潛力很大。各類(lèi)從事貨運(yùn)代理的企業(yè)和機(jī)構(gòu)日益增多。在美國(guó)，從事對(duì)華貨運(yùn)代理的企業(yè)不少，其中相當(dāng)部分是美籍華人和我國(guó)臺(tái)灣人在美國(guó)的貨代企業(yè)，像她這樣近年移居美國(guó)的大陸華人貨代企業(yè)屈指可數(shù)。美國(guó)貨代服務(wù)收費(fèi)本來(lái)就比中國(guó)高，貨代企業(yè)的宗旨就是贏利，有些經(jīng)營(yíng)者深諳中國(guó)貨主、貨代方急于找到美國(guó)代理的心理又不熟悉美方市場(chǎng)的情況，采取模糊報(bào)價(jià)的手法，多收費(fèi)用；另外，美國(guó)市場(chǎng)易受政治因素左右，出現(xiàn)臨時(shí)性政策變化是常有的事，一有變化就會(huì)出現(xiàn)貨物進(jìn)港難、報(bào)關(guān)難、疏散難，一些美國(guó)代理方習(xí)慣于按部就班，不及時(shí)傳遞信息，提供應(yīng)對(duì)措施，有的甚至從中得利。不但造成中方貨物滯留，而且增加費(fèi)用支出。張創(chuàng)辦自己的企業(yè)，就是建立一個(gè)服務(wù)的平臺(tái)，為國(guó)內(nèi)同胞提供誠(chéng)信服務(wù)。公司聘請(qǐng)了有十多年工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀報(bào)關(guān)師，業(yè)務(wù)員個(gè)個(gè)熟悉美國(guó)和加拿大的行業(yè)法律法規(guī)，都是能獨(dú)擋一面的業(yè)務(wù)好手。最重要的是公司不在乎盈利多少，而是只求在保本微利的基礎(chǔ)上，為國(guó)內(nèi)的貨主和代理方提供最透明、最實(shí)惠的服務(wù)價(jià)格。服務(wù)質(zhì)量不比人家差，收費(fèi)比人家透明、實(shí)惠，優(yōu)勢(shì)就顯示出來(lái)了。公司成立時(shí)，只有幾家國(guó)內(nèi)客戶(hù)，每月的箱量也很少，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到幾十家固定客戶(hù)，每月整箱達(dá)到千只以上，還有不少分撥、配送的散裝貨物，通過(guò)公司代理輸往中國(guó)的美國(guó)貨物也不少。公司在美國(guó)的華人貨代企業(yè)中小有名氣，在國(guó)內(nèi)同行中不少人熟悉susan的名字，公司經(jīng)常收到國(guó)內(nèi)貨主、貨代方的合作信息，張?jiān)诼迳即夁€接待了一些登門(mén)造訪的國(guó)內(nèi)客戶(hù)。嬌人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)中始貫穿著誠(chéng)信二字，讓許多國(guó)內(nèi)客戶(hù)在貨比三家中，最終心悅誠(chéng)服地選擇了張和她的公司。
談到服務(wù)誠(chéng)信，張介紹了一件事。國(guó)內(nèi)有家貨代企業(yè)，每月輸往美國(guó)的冷藏肉品多達(dá)100余箱，合同確定的費(fèi)用美國(guó)代理方經(jīng)常臨時(shí)收取附加費(fèi)用，一些問(wèn)題發(fā)生之后情況才姍姍來(lái)遲。兩年前找到張，真實(shí)的收費(fèi)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目和水準(zhǔn)，及時(shí)的溝通和信息反饋令對(duì)方十分心儀，試行運(yùn)作了幾票后就簽定了合作協(xié)議。此后，張?zhí)幪幧眢w力行，樣樣事必躬親，每筆貨物走得順暢，費(fèi)用透明合理，雙方合作十分愉快。
l不滿(mǎn)足現(xiàn)狀，但求做得更好
幾年來(lái)，張?jiān)诋悋?guó)他鄉(xiāng)而且是物流業(yè)最發(fā)達(dá)的美國(guó)，為自己祖國(guó)的同行鋪就了一條貨物快捷順暢的通道，有了自己的客戶(hù)群，貨源和箱源也比較穩(wěn)定，與各客戶(hù)的合作也很愉快。事業(yè)的成功，令熟悉她的同行和客戶(hù)好生欽佩。其實(shí)初步的成功是張用心血和親情凝聚而成的。張與國(guó)內(nèi)同行合作，不僅提供常規(guī)的接運(yùn)服務(wù)，把貨物送到目的地的用戶(hù)手里，而且想到了一般企業(yè)沒(méi)有想到的問(wèn)題，干了許多企業(yè)所沒(méi)有做到的事。用她的話(huà)說(shuō)，就是要提供最細(xì)致、最周到的服務(wù)，讓來(lái)自祖國(guó)的貨物在美國(guó)快速，暢通無(wú)阻。
張說(shuō)美國(guó)的貨運(yùn)代理操作流程很規(guī)范，但另一面是死板和刻薄。近幾年來(lái)，中國(guó)出口到美國(guó)的貨物逐年增多，從事貨運(yùn)代理的企業(yè)也明顯多了。一些單位尤其是新的貨代企業(yè)中，有的業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)不很熟悉，相關(guān)單證中常常出現(xiàn)要素模糊，表述不清甚至錯(cuò)漏現(xiàn)象。美國(guó)代理按常規(guī)受理后，常因到貨與單位不符而被滯留；由于語(yǔ)言上的差異，美方業(yè)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也很難溝通。自己當(dāng)年在美國(guó)人公司工作，所以受到國(guó)內(nèi)同行的信任，不就是常規(guī)操作下的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)溝通，把問(wèn)題解決在前面，使貨物一路暢通嗎？自己的公司成立后，業(yè)務(wù)主管以上崗位的人員都是經(jīng)過(guò)精心挑選的，他們既懂英文，又熟悉中方，既會(huì)常規(guī)操作，又能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)溝通解決。雖然現(xiàn)代化溝通的方式多，但最能準(zhǔn)確說(shuō)明和表達(dá)的方式是電話(huà)。因此，她不吝嗇通話(huà)費(fèi)用，鼓勵(lì)員工遇到問(wèn)題通過(guò)長(zhǎng)途電話(huà)用中文直接與國(guó)內(nèi)合作方溝通，遇到疑難問(wèn)題自己就親自與國(guó)內(nèi)通知。這種常規(guī)操作下的細(xì)致、周到服務(wù)，不但使許多問(wèn)題事先得到糾正和順利解決，而且令國(guó)內(nèi)同行們倍感親切和信任。極佳的口碑在國(guó)內(nèi)貨代行業(yè)廣泛傳誦，客戶(hù)群就像雪球一樣越滾越大。
令人欽佩和感動(dòng)的是，張不僅在美國(guó)為國(guó)內(nèi)同行提供細(xì)致、周到的服務(wù)，發(fā)生突發(fā)事件使美國(guó)的貨運(yùn)貨代法律產(chǎn)生重大變化時(shí)，還親自趕回國(guó)內(nèi)，走訪主要客戶(hù)，上門(mén)提供咨詢(xún)服務(wù)。去年初，因?yàn)榉纯衷斐傻陌踩珘毫?，美?guó)海關(guān)突然推出了24小時(shí)艙單預(yù)報(bào)規(guī)則，條款紛繁復(fù)雜，要求嚴(yán)格，處罰嚴(yán)厲，令國(guó)內(nèi)貨代企業(yè)猝不及防。當(dāng)時(shí)正值國(guó)內(nèi)非典疫情流行，為了讓國(guó)內(nèi)各合作方盡快了解和熟悉這一規(guī)則，掌握操作方法，防止貨物受阻及增加成本。她不顧個(gè)人安危，毅然飛回國(guó)內(nèi)，足跡踏遍各大港口城市，向合作單位的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員詳細(xì)介紹艙單預(yù)報(bào)的條文細(xì)則，演繹操作流程。直到相關(guān)人員熟悉了規(guī)則，能熟練運(yùn)作才返回美國(guó)。
國(guó)內(nèi)同行對(duì)張專(zhuān)心、誠(chéng)信、細(xì)致、周到的服務(wù)贊譽(yù)有加，張此次到訪揭開(kāi)了深入廣泛合作的新篇章，老客戶(hù)增加了箱量，與一批新客戶(hù)達(dá)成了合作意向。滿(mǎn)載而歸的張日前打來(lái)越洋電話(huà)告訴，今年公司的業(yè)務(wù)量猛增，辦公場(chǎng)所已經(jīng)擴(kuò)大了許多，力爭(zhēng)為更多的國(guó)內(nèi)同行提供更加滿(mǎn)意的服務(wù)。
l管窺國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)管理體制
由于貨運(yùn)代理和船公司(承運(yùn)人)是不同利益主體的代表者，決定了管理貨代和船代行業(yè)的政府部門(mén)應(yīng)該分設(shè)。貨運(yùn)代理代表著貨主的利益，其職責(zé)是為貨主選擇的運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式，提供訂艙配載服務(wù)。它涉及報(bào)關(guān)、報(bào)檢、保險(xiǎn)、結(jié)算、包裝等諸多領(lǐng)域，貫穿于國(guó)際貿(mào)易各個(gè)環(huán)節(jié)，起組織、協(xié)調(diào)作用。
雖然業(yè)務(wù)涉及到運(yùn)輸環(huán)節(jié)，但與運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的身份有本質(zhì)區(qū)別，兩者不能混為一談。而船公司或承運(yùn)人代表運(yùn)輸工具擁有者的利益，如果貨代和承運(yùn)人合為一體，便會(huì)損害貨主的利益，使千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的貨主面對(duì)承運(yùn)企業(yè)相對(duì)集中、帶有部門(mén)保護(hù)和壟斷色彩的不公正競(jìng)爭(zhēng)。如果一個(gè)船公司(承運(yùn)人)既是承運(yùn)人又是貨運(yùn)代理，一但發(fā)生法律糾紛，則其身份是自相矛盾的。因此，不但兩種行業(yè)的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格分開(kāi)，而且作為行業(yè)的管理部門(mén)，也不宜合二為一。
在美國(guó)，輪船公司由FMC(Federal Maritime Committee)管理，貨運(yùn)代理由FMA(Federal Maritime Administration)管理，這說(shuō)明在美國(guó)，輪船公司和貨運(yùn)代理不是同一部門(mén)管理，而是由兩個(gè)不同的部門(mén)管理。
FMC規(guī)定輪船公司不能直接向貨主攬貨，貨主不能向輪船公司訂艙。輪船公司必須通過(guò)貨運(yùn)代理向貨主攬貨，貨主必須通過(guò)貨運(yùn)代理向輪船公司訂艙。這就在政策上保證了貨運(yùn)代理的生存和發(fā)展條件，防止了壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)，也使貨主的權(quán)益有保障。
在美國(guó)，政企是分開(kāi)的，政府不擁有企業(yè)。美國(guó)FMC不擁有任何船公司，美國(guó)輪船公司不是美國(guó)國(guó)家所有，美國(guó)總統(tǒng)輪船公司不是美國(guó)總統(tǒng)所有。
雖然美國(guó)的貨運(yùn)代理歸FMA管，但美國(guó)商務(wù)部認(rèn)為，國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)屬于對(duì)外貿(mào)易的組成部分。美國(guó)商務(wù)部出版的《出口指南》中“貨運(yùn)代理”一章指出：國(guó)際貨運(yùn)代理的服務(wù)對(duì)象是出口商，服務(wù)內(nèi)容主要是：(1)研究進(jìn)出口國(guó)家的進(jìn)口規(guī)章、運(yùn)輸方法(渠道和方式)、本國(guó)出口規(guī)章，研究與外貿(mào)有關(guān)的單證，幫助出口商了解運(yùn)價(jià)、港口費(fèi)用、特別單證費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)，以及貨運(yùn)代理的服務(wù)費(fèi)等，以便做出出口報(bào)價(jià)；(2)對(duì)貨物安全到達(dá)卸貨港所需的包裝提出要求和改進(jìn)建議；(3)貨物準(zhǔn)備發(fā)出前，貨運(yùn)代理要檢查一下信用證的內(nèi)容、貨物清單，保證一切就緒無(wú)誤；(4)根據(jù)貨主的要求選定艙位；(5)貨物到達(dá)出口港時(shí)代報(bào)關(guān)，貨物進(jìn)港區(qū)后準(zhǔn)備裝船，（6）裝船后，將一切文件交給貨主或代貨主去銀行取款。顯然，國(guó)際貨代業(yè)務(wù)活動(dòng)與航運(yùn)的關(guān)系少于與對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系。
在中國(guó)，輪船公司可以直接向貨主讓利攬貨，貨主可以直接向船公司訂艙，并獲折扣。不僅如此，輪船公司還可以經(jīng)營(yíng)貨代業(yè)務(wù)，這種做法不符合國(guó)際慣例，不僅使貨代企業(yè)的生存與發(fā)展受到影響，更成為國(guó)際貨代市場(chǎng)混亂的根源。在中國(guó)，如果貨運(yùn)代理歸交通部門(mén)管理，于是交通部門(mén)既管輪船公司又管貨運(yùn)代理業(yè)，則違背了國(guó)際慣例，不符合發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，也將有礙于非壟斷的、公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成。
2004年8月12日美國(guó)物流巨子伯靈頓貨運(yùn)代理（廣州）有限公司在廣州市越秀區(qū)開(kāi)業(yè)，這是CEPA框架下第一家中國(guó)政府批準(zhǔn)成立獨(dú)資子公司的全球性物流服務(wù)供應(yīng)商。
作為《財(cái)富》500強(qiáng)公司——美國(guó)布林克集團(tuán)成員的伯靈頓公司，是美國(guó)三大物流公司之一。伴隨著廣州公司的設(shè)立，伯靈頓將在廣州設(shè)立中國(guó)物流運(yùn)作中心，充分利用其先進(jìn)的物流技術(shù)，為廣州及珠江三角洲企業(yè)提供國(guó)際物流服務(wù)，并以廣州為基地，積極將其姊妹公司、全球的保安運(yùn)輸公司——布林克公司引入中國(guó)，在廣州市越秀區(qū)設(shè)立總部，從事中國(guó)高價(jià)值物品的庫(kù)存管理與運(yùn)輸。伯靈頓公司2004年３月成為第一家獲中國(guó)政府批準(zhǔn)成立獨(dú)資子公司的全球性物流服務(wù)供應(yīng)商。
7月5日，中國(guó)商務(wù)部又批準(zhǔn)其將經(jīng)營(yíng)范圍延伸至國(guó)際貨運(yùn)代理領(lǐng)域。伯靈頓廣州公司可直接為客戶(hù)承辦全球國(guó)際貨運(yùn)代理，也承辦國(guó)際展品、私人物品及過(guò)境貨物的國(guó)際運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)，提供運(yùn)輸咨詢(xún)服務(wù)及有關(guān)的國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù)。該公司下一步將在廣州新白云機(jī)場(chǎng)設(shè)立高價(jià)值物品物流中心。伯靈頓公司上世紀(jì)九十年代涉足中國(guó)市場(chǎng)，目前業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到北京、上海、廣州、深圳、蘇州、大連、福州、南京、寧波、青島、天津、廈門(mén)等地。
UPS收購(gòu)Menlo全球貨代
而在2004年10月，UPS傳出了收購(gòu)Menlo全球貨代的新聞。在紐約證券交易所上市的CNF公司已與UPS公司簽署最終協(xié)定，根據(jù)協(xié)定，UPS公司愿意以1.5億美元的現(xiàn)金以及承擔(dān)其約1.1億美元債務(wù)的形式，收購(gòu)CNF公司旗下的萬(wàn)絡(luò)全球貨運(yùn)代理（MEN-LONWORLDWIDE FORWARDING）公司。
此項(xiàng)收購(gòu)包括Menlo公司在超過(guò)175個(gè)國(guó)家中的空運(yùn)和海運(yùn)代理業(yè)務(wù)，北美地區(qū)的服務(wù)部門(mén)與設(shè)施、位于俄亥俄州戴頓市的營(yíng)運(yùn)中心及Menlo國(guó)際快運(yùn)公司和Menlo國(guó)際貿(mào)易服務(wù)公司。
不過(guò)，Menlo國(guó)際物流公司、Menlo國(guó)際技術(shù)公司、Vector SCM公司或Con-Way運(yùn)輸服務(wù)公司不在本次交易之列，仍然由CNF公司繼續(xù)擁有與經(jīng)營(yíng)。
UPS供應(yīng)鏈集團(tuán)高級(jí)副總裁斯杜費(fèi)爾表示，這次收購(gòu)從戰(zhàn)略和營(yíng)運(yùn)角度來(lái)說(shuō)都是一次相當(dāng)理想的收購(gòu)活動(dòng)。
Menlo全球貨代公司是一家具備國(guó)際貿(mào)易能力且非常成熟的全球空運(yùn)運(yùn)輸公司，能夠?qū)PS現(xiàn)有業(yè)務(wù)提供有益補(bǔ)充。
Menlo全球貨代自2001年加入Menlo國(guó)際營(yíng)運(yùn)集團(tuán)。它在全球擁有8000余名員工，2003年總收入達(dá)到19億美元。至于Menlo國(guó)際公司旗下包括Menlo國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)公司、Menlo國(guó)際物流公司、Vector SCM公司、Menlo國(guó)際技術(shù)公司、Menlo國(guó)際快運(yùn)公司和Menlo國(guó)際貿(mào)易服務(wù)公司。
行家的貨代“經(jīng)”
同行對(duì)美國(guó)泛美國(guó)際物流公司總裁susanzhang進(jìn)行了隨訪.。從susanzhang個(gè)人成功的經(jīng)驗(yàn)中，我們可以看出美國(guó)貸代業(yè)的一些門(mén)道。今年內(nèi)三月初的上海港，千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流，美國(guó)泛國(guó)國(guó)際物流公司總裁張總經(jīng)過(guò)十幾個(gè)小時(shí)的空中旅行，到達(dá)上海，她于百忙之中脫出身來(lái)，從洛杉磯直飛上海，此行的目的是拜訪客戶(hù)，結(jié)識(shí)更多的貨主和貨運(yùn)代理商，向國(guó)內(nèi)的同行介紹美國(guó)物流的理念、法律和服務(wù)方式，表達(dá)旅美華人物流總裁特有的鄉(xiāng)情、親情和潛心服務(wù)的赤誠(chéng)之心，加強(qiáng)合作，讓輸美的貨物在美加大快捷暢游。在與貨代協(xié)會(huì)、貨主、貨代企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員的接觸中，一個(gè)海外赤子心系祖國(guó)、枝葉相連的骨肉真情體現(xiàn)得淋漓盡致。老客戶(hù)對(duì)張的服務(wù)贊不絕口，認(rèn)為她的企業(yè)是國(guó)內(nèi)貨主、貨代企業(yè)在美國(guó)代理商中最理想的合作伙伴。
l用心服務(wù)，收獲回報(bào)
張出生在北京，大學(xué)畢業(yè)后在一家國(guó)營(yíng)外貿(mào)公司工作了幾年，1992年隨夫君到洛杉磯定居。夫君在一家IT公司工作，收入和待遇都很不錯(cuò)，她不愿做全職太太，很快以良好英文和國(guó)際貿(mào)易功底，被一家美國(guó)國(guó)際貨代公司聘為開(kāi)發(fā)中國(guó)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)主管。憑借國(guó)內(nèi)的渠道和特有親情，以一個(gè)中國(guó)人的勤勞和執(zhí)著精神，以自己susanzhang的英文名字，先后與上海、深圳、寧波、大連、青島、天津等口岸的一些貨主和貨代企業(yè)建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系，逐步打開(kāi)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，業(yè)務(wù)量不斷攀升，顯示了不凡的開(kāi)發(fā)市場(chǎng)能力。美國(guó)市場(chǎng)變化莫測(cè)，貨代業(yè)務(wù)常常因政治因素而發(fā)生變化，令國(guó)內(nèi)企業(yè)難以應(yīng)對(duì)，處理不好就會(huì)造成貨物滯留或成本增加。每逢遇到這種情況，susan小姐總是及時(shí)把美國(guó)的情況通報(bào)給國(guó)內(nèi)的合作伙伴，采取相應(yīng)的對(duì)策，幫助國(guó)內(nèi)同行克服一個(gè)個(gè)困難，發(fā)往美國(guó)的貨物在正常費(fèi)用情況下，票票暢通無(wú)阻雖然沒(méi)有見(jiàn)過(guò)面，但susan小姐的真誠(chéng)合作、周到服務(wù)令國(guó)內(nèi)合作方折服，她的名字早已為同行業(yè)中許多業(yè)務(wù)主和經(jīng)理們所熟悉。
一個(gè)中國(guó)人，在美國(guó)的貨代企業(yè)工作不但打開(kāi)了局面，站穩(wěn)了腳跟，而且取得令人羨慕的職位和待遇，為何要中途放棄，更弦易轍呢？談到這個(gè)話(huà)題，張來(lái)了個(gè)實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)：“在美國(guó)人的企業(yè)里，業(yè)務(wù)上開(kāi)拓出了一片新的天地，待遇也不錯(cuò)，但畢竟是人家的公司，可無(wú)論怎樣投入，但在資金、人員、時(shí)間安排和調(diào)度上自己沒(méi)有自主權(quán)，想為自己的同胞多做點(diǎn)事情，服務(wù)更周到些，有時(shí)會(huì)受到某些方面的制約，真是心有余而力不足呀。再說(shuō)，美國(guó)貨代行業(yè)誰(shuí)都看好中國(guó)市場(chǎng)，誰(shuí)都想分到一塊奶酪，但他們對(duì)華人又存在某些偏見(jiàn)和戒心，讓你放不開(kāi)手腳。我雖然拿到了綠卡，定居美國(guó)，工作穩(wěn)定，有著優(yōu)厚的待遇，但我的根在中國(guó)，我與我的同胞有著割舍不去的親情，每當(dāng)看到來(lái)自祖國(guó)的貨物受阻，增加費(fèi)用支出，我實(shí)在是于心不忍，特別地難受。我了解美國(guó)中央及各地的法律和行業(yè)規(guī)定，熟悉貨代各環(huán)節(jié)的運(yùn)作，為國(guó)內(nèi)同行服務(wù)有著一般美國(guó)人所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)。于是，我決定創(chuàng)辦自己的公司，那樣我就可以專(zhuān)心致志，放開(kāi)手腳地為國(guó)內(nèi)同行服務(wù)了。盡管老板一再挽留我，許多朋友也勸我留下。但我的去意已決，心情真的很執(zhí)著，就像一片綠葉一樣，要用吸允來(lái)的陽(yáng)光和養(yǎng)分來(lái)回報(bào)祖國(guó)這棵大樹(shù)，這份情感在國(guó)外體會(huì)得更加真切。所以，什么都沒(méi)攔住我?，F(xiàn)在公司已經(jīng)動(dòng)作正常了，具備了一定規(guī)模?！鼻樯钌?、意濃濃，張的一番話(huà)感染著每一個(gè)人，大家不約而同投去欽佩的目光，其中包含著業(yè)務(wù)合作的強(qiáng)烈期待。
l利潤(rùn)與誠(chéng)信
自從有了自己的公司以來(lái)，她帶領(lǐng)自己的員工一門(mén)心思為國(guó)內(nèi)的貨主、貨代企業(yè)從事整箱、散裝貨物的接單、報(bào)關(guān)、分撥、配送服務(wù)，業(yè)務(wù)能力達(dá)到美國(guó)和加拿大全境，已經(jīng)成了國(guó)內(nèi)多家貨主、貨代企業(yè)在美加地區(qū)的最理想的合作伙伴。美國(guó)的貨運(yùn)代理行業(yè)發(fā)達(dá)，競(jìng)爭(zhēng)也異常激烈，一個(gè)華人企業(yè)一路走來(lái)不容易，是什么原因使張和她的企業(yè)大步流星地走來(lái)，而且步伐那么強(qiáng)勁呢？
張說(shuō)在美國(guó)，包括貨運(yùn)代理在內(nèi)的物流產(chǎn)業(yè)比我國(guó)起步早了很多，市場(chǎng)比較規(guī)范，企業(yè)的綜合服務(wù)能力總體上要高出一籌，整個(gè)產(chǎn)業(yè)仍處在成熟發(fā)展階段，競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)然存在，但公司的定位準(zhǔn)確，策略得當(dāng)，也就贏得了發(fā)展的空間。據(jù)她介紹，中國(guó)是美國(guó)的貿(mào)易伙伴之一，中國(guó)輸美的貨物一年比一年多，以上海港為例，2002年達(dá)到90萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，2003年超過(guò)百萬(wàn)箱。今年頭兩個(gè)月，增長(zhǎng)速度達(dá)到30%，發(fā)展的態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，潛力很大。各類(lèi)從事貨運(yùn)代理的企業(yè)和機(jī)構(gòu)日益增多。在美國(guó)，從事對(duì)華貨運(yùn)代理的企業(yè)不少，其中相當(dāng)部分是美籍華人和我國(guó)臺(tái)灣人在美國(guó)的貨代企業(yè)，像她這樣近年移居美國(guó)的大陸華人貨代企業(yè)屈指可數(shù)。美國(guó)貨代服務(wù)收費(fèi)本來(lái)就比中國(guó)高，貨代企業(yè)的宗旨就是贏利，有些經(jīng)營(yíng)者深諳中國(guó)貨主、貨代方急于找到美國(guó)代理的心理又不熟悉美方市場(chǎng)的情況，采取模糊報(bào)價(jià)的手法，多收費(fèi)用；另外，美國(guó)市場(chǎng)易受政治因素左右，出現(xiàn)臨時(shí)性政策變化是常有的事，一有變化就會(huì)出現(xiàn)貨物進(jìn)港難、報(bào)關(guān)難、疏散難，一些美國(guó)代理方習(xí)慣于按部就班，不及時(shí)傳遞信息，提供應(yīng)對(duì)措施，有的甚至從中得利。不但造成中方貨物滯留，而且增加費(fèi)用支出。張創(chuàng)辦自己的企業(yè)，就是建立一個(gè)服務(wù)的平臺(tái)，為國(guó)內(nèi)同胞提供誠(chéng)信服務(wù)。公司聘請(qǐng)了有十多年工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀報(bào)關(guān)師，業(yè)務(wù)員個(gè)個(gè)熟悉美國(guó)和加拿大的行業(yè)法律法規(guī)，都是能獨(dú)擋一面的業(yè)務(wù)好手。最重要的是公司不在乎盈利多少，而是只求在保本微利的基礎(chǔ)上，為國(guó)內(nèi)的貨主和代理方提供最透明、最實(shí)惠的服務(wù)價(jià)格。服務(wù)質(zhì)量不比人家差，收費(fèi)比人家透明、實(shí)惠，優(yōu)勢(shì)就顯示出來(lái)了。公司成立時(shí)，只有幾家國(guó)內(nèi)客戶(hù)，每月的箱量也很少，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到幾十家固定客戶(hù)，每月整箱達(dá)到千只以上，還有不少分撥、配送的散裝貨物，通過(guò)公司代理輸往中國(guó)的美國(guó)貨物也不少。公司在美國(guó)的華人貨代企業(yè)中小有名氣，在國(guó)內(nèi)同行中不少人熟悉susan的名字，公司經(jīng)常收到國(guó)內(nèi)貨主、貨代方的合作信息，張?jiān)诼迳即夁€接待了一些登門(mén)造訪的國(guó)內(nèi)客戶(hù)。嬌人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)中始貫穿著誠(chéng)信二字，讓許多國(guó)內(nèi)客戶(hù)在貨比三家中，最終心悅誠(chéng)服地選擇了張和她的公司。
談到服務(wù)誠(chéng)信，張介紹了一件事。國(guó)內(nèi)有家貨代企業(yè)，每月輸往美國(guó)的冷藏肉品多達(dá)100余箱，合同確定的費(fèi)用美國(guó)代理方經(jīng)常臨時(shí)收取附加費(fèi)用，一些問(wèn)題發(fā)生之后情況才姍姍來(lái)遲。兩年前找到張，真實(shí)的收費(fèi)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目和水準(zhǔn)，及時(shí)的溝通和信息反饋令對(duì)方十分心儀，試行運(yùn)作了幾票后就簽定了合作協(xié)議。此后，張?zhí)幪幧眢w力行，樣樣事必躬親，每筆貨物走得順暢，費(fèi)用透明合理，雙方合作十分愉快。
l不滿(mǎn)足現(xiàn)狀，但求做得更好
幾年來(lái)，張?jiān)诋悋?guó)他鄉(xiāng)而且是物流業(yè)最發(fā)達(dá)的美國(guó)，為自己祖國(guó)的同行鋪就了一條貨物快捷順暢的通道，有了自己的客戶(hù)群，貨源和箱源也比較穩(wěn)定，與各客戶(hù)的合作也很愉快。事業(yè)的成功，令熟悉她的同行和客戶(hù)好生欽佩。其實(shí)初步的成功是張用心血和親情凝聚而成的。張與國(guó)內(nèi)同行合作，不僅提供常規(guī)的接運(yùn)服務(wù)，把貨物送到目的地的用戶(hù)手里，而且想到了一般企業(yè)沒(méi)有想到的問(wèn)題，干了許多企業(yè)所沒(méi)有做到的事。用她的話(huà)說(shuō)，就是要提供最細(xì)致、最周到的服務(wù)，讓來(lái)自祖國(guó)的貨物在美國(guó)快速，暢通無(wú)阻。
張說(shuō)美國(guó)的貨運(yùn)代理操作流程很規(guī)范，但另一面是死板和刻薄。近幾年來(lái)，中國(guó)出口到美國(guó)的貨物逐年增多，從事貨運(yùn)代理的企業(yè)也明顯多了。一些單位尤其是新的貨代企業(yè)中，有的業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)不很熟悉，相關(guān)單證中常常出現(xiàn)要素模糊，表述不清甚至錯(cuò)漏現(xiàn)象。美國(guó)代理按常規(guī)受理后，常因到貨與單位不符而被滯留；由于語(yǔ)言上的差異，美方業(yè)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也很難溝通。自己當(dāng)年在美國(guó)人公司工作，所以受到國(guó)內(nèi)同行的信任，不就是常規(guī)操作下的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)溝通，把問(wèn)題解決在前面，使貨物一路暢通嗎？自己的公司成立后，業(yè)務(wù)主管以上崗位的人員都是經(jīng)過(guò)精心挑選的，他們既懂英文，又熟悉中方，既會(huì)常規(guī)操作，又能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)溝通解決。雖然現(xiàn)代化溝通的方式多，但最能準(zhǔn)確說(shuō)明和表達(dá)的方式是電話(huà)。因此，她不吝嗇通話(huà)費(fèi)用，鼓勵(lì)員工遇到問(wèn)題通過(guò)長(zhǎng)途電話(huà)用中文直接與國(guó)內(nèi)合作方溝通，遇到疑難問(wèn)題自己就親自與國(guó)內(nèi)通知。這種常規(guī)操作下的細(xì)致、周到服務(wù)，不但使許多問(wèn)題事先得到糾正和順利解決，而且令國(guó)內(nèi)同行們倍感親切和信任。極佳的口碑在國(guó)內(nèi)貨代行業(yè)廣泛傳誦，客戶(hù)群就像雪球一樣越滾越大。
令人欽佩和感動(dòng)的是，張不僅在美國(guó)為國(guó)內(nèi)同行提供細(xì)致、周到的服務(wù)，發(fā)生突發(fā)事件使美國(guó)的貨運(yùn)貨代法律產(chǎn)生重大變化時(shí)，還親自趕回國(guó)內(nèi)，走訪主要客戶(hù)，上門(mén)提供咨詢(xún)服務(wù)。去年初，因?yàn)榉纯衷斐傻陌踩珘毫?，美?guó)海關(guān)突然推出了24小時(shí)艙單預(yù)報(bào)規(guī)則，條款紛繁復(fù)雜，要求嚴(yán)格，處罰嚴(yán)厲，令國(guó)內(nèi)貨代企業(yè)猝不及防。當(dāng)時(shí)正值國(guó)內(nèi)非典疫情流行，為了讓國(guó)內(nèi)各合作方盡快了解和熟悉這一規(guī)則，掌握操作方法，防止貨物受阻及增加成本。她不顧個(gè)人安危，毅然飛回國(guó)內(nèi)，足跡踏遍各大港口城市，向合作單位的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員詳細(xì)介紹艙單預(yù)報(bào)的條文細(xì)則，演繹操作流程。直到相關(guān)人員熟悉了規(guī)則，能熟練運(yùn)作才返回美國(guó)。
國(guó)內(nèi)同行對(duì)張專(zhuān)心、誠(chéng)信、細(xì)致、周到的服務(wù)贊譽(yù)有加，張此次到訪揭開(kāi)了深入廣泛合作的新篇章，老客戶(hù)增加了箱量，與一批新客戶(hù)達(dá)成了合作意向。滿(mǎn)載而歸的張日前打來(lái)越洋電話(huà)告訴，今年公司的業(yè)務(wù)量猛增，辦公場(chǎng)所已經(jīng)擴(kuò)大了許多，力爭(zhēng)為更多的國(guó)內(nèi)同行提供更加滿(mǎn)意的服務(wù)。
l管窺國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)管理體制
由于貨運(yùn)代理和船公司(承運(yùn)人)是不同利益主體的代表者，決定了管理貨代和船代行業(yè)的政府部門(mén)應(yīng)該分設(shè)。貨運(yùn)代理代表著貨主的利益，其職責(zé)是為貨主選擇的運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式，提供訂艙配載服務(wù)。它涉及報(bào)關(guān)、報(bào)檢、保險(xiǎn)、結(jié)算、包裝等諸多領(lǐng)域，貫穿于國(guó)際貿(mào)易各個(gè)環(huán)節(jié)，起組織、協(xié)調(diào)作用。
雖然業(yè)務(wù)涉及到運(yùn)輸環(huán)節(jié)，但與運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的身份有本質(zhì)區(qū)別，兩者不能混為一談。而船公司或承運(yùn)人代表運(yùn)輸工具擁有者的利益，如果貨代和承運(yùn)人合為一體，便會(huì)損害貨主的利益，使千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的貨主面對(duì)承運(yùn)企業(yè)相對(duì)集中、帶有部門(mén)保護(hù)和壟斷色彩的不公正競(jìng)爭(zhēng)。如果一個(gè)船公司(承運(yùn)人)既是承運(yùn)人又是貨運(yùn)代理，一但發(fā)生法律糾紛，則其身份是自相矛盾的。因此，不但兩種行業(yè)的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格分開(kāi)，而且作為行業(yè)的管理部門(mén)，也不宜合二為一。
在美國(guó)，輪船公司由FMC(Federal Maritime Committee)管理，貨運(yùn)代理由FMA(Federal Maritime Administration)管理，這說(shuō)明在美國(guó)，輪船公司和貨運(yùn)代理不是同一部門(mén)管理，而是由兩個(gè)不同的部門(mén)管理。
FMC規(guī)定輪船公司不能直接向貨主攬貨，貨主不能向輪船公司訂艙。輪船公司必須通過(guò)貨運(yùn)代理向貨主攬貨，貨主必須通過(guò)貨運(yùn)代理向輪船公司訂艙。這就在政策上保證了貨運(yùn)代理的生存和發(fā)展條件，防止了壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)，也使貨主的權(quán)益有保障。
在美國(guó)，政企是分開(kāi)的，政府不擁有企業(yè)。美國(guó)FMC不擁有任何船公司，美國(guó)輪船公司不是美國(guó)國(guó)家所有，美國(guó)總統(tǒng)輪船公司不是美國(guó)總統(tǒng)所有。
雖然美國(guó)的貨運(yùn)代理歸FMA管，但美國(guó)商務(wù)部認(rèn)為，國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)屬于對(duì)外貿(mào)易的組成部分。美國(guó)商務(wù)部出版的《出口指南》中“貨運(yùn)代理”一章指出：國(guó)際貨運(yùn)代理的服務(wù)對(duì)象是出口商，服務(wù)內(nèi)容主要是：(1)研究進(jìn)出口國(guó)家的進(jìn)口規(guī)章、運(yùn)輸方法(渠道和方式)、本國(guó)出口規(guī)章，研究與外貿(mào)有關(guān)的單證，幫助出口商了解運(yùn)價(jià)、港口費(fèi)用、特別單證費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)，以及貨運(yùn)代理的服務(wù)費(fèi)等，以便做出出口報(bào)價(jià)；(2)對(duì)貨物安全到達(dá)卸貨港所需的包裝提出要求和改進(jìn)建議；(3)貨物準(zhǔn)備發(fā)出前，貨運(yùn)代理要檢查一下信用證的內(nèi)容、貨物清單，保證一切就緒無(wú)誤；(4)根據(jù)貨主的要求選定艙位；(5)貨物到達(dá)出口港時(shí)代報(bào)關(guān)，貨物進(jìn)港區(qū)后準(zhǔn)備裝船，（6）裝船后，將一切文件交給貨主或代貨主去銀行取款。顯然，國(guó)際貨代業(yè)務(wù)活動(dòng)與航運(yùn)的關(guān)系少于與對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系。
在中國(guó)，輪船公司可以直接向貨主讓利攬貨，貨主可以直接向船公司訂艙，并獲折扣。不僅如此，輪船公司還可以經(jīng)營(yíng)貨代業(yè)務(wù)，這種做法不符合國(guó)際慣例，不僅使貨代企業(yè)的生存與發(fā)展受到影響，更成為國(guó)際貨代市場(chǎng)混亂的根源。在中國(guó)，如果貨運(yùn)代理歸交通部門(mén)管理，于是交通部門(mén)既管輪船公司又管貨運(yùn)代理業(yè)，則違背了國(guó)際慣例，不符合發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，也將有礙于非壟斷的、公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成。