今年暑假，山城重慶，驕陽似火，成渝地區(qū)9所高校大學(xué)一年級的755名國防生在重慶通信學(xué)院進行基地化集訓(xùn)。這是1999年國防生培養(yǎng)制度建立以來，第二次集中組織的大規(guī)模跨建制的國防生軍政基礎(chǔ)培訓(xùn)。基地化培訓(xùn)模式，打破了軍兵種之間界限，盤活了部隊現(xiàn)有教育訓(xùn)練資源，為促進普通高等教育與軍事人才培養(yǎng)需求深度融合展開了一條新途徑。經(jīng)過25天時間的基地化訓(xùn)練，廣大國防生磨煉了意志品質(zhì)，提升了軍政素質(zhì)，培養(yǎng)了良好的軍人作風(fēng)，增強了投身軍營的信心。
    作為我軍干部生長和培訓(xùn)制度的一項重大改革，國防生培養(yǎng)機制從建立那天開始就吸引了眾多關(guān)注的目光，有驚喜、有欣賞、有期望，也有疑慮。為什么會依托國民教育培養(yǎng)國防生？我軍在國防生培養(yǎng)工作上作出了哪些富有創(chuàng)新性的探索？還面臨哪些問題和矛盾？國防生后一年的軍校任職教育如何搞？本報推出特別報道，對這些問題試作解析和回答?！幷?BR>    ■馬鷹 黃家富
    改革開放初期，我軍圍繞軍事人才培養(yǎng)問題，先后推行了調(diào)整院校體制編制、提高培訓(xùn)層次、改進組訓(xùn)方式、積極接收普通高校畢業(yè)生入伍等一系列舉措，取得了很好的效果。然而，面對新形勢新任務(wù)，軍隊生長干部仍然滿足不了軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的需要。特別是隨著先進武器裝備陸續(xù)列裝，人才短缺問題就更成了我軍建設(shè)的急中之急，重中之重。
    ■ 解讀“國防生”
    什么是國防生？國防生是指根據(jù)部隊建設(shè)需要，由軍隊依托地方普通高校從參加全國高校統(tǒng)一招生考試的應(yīng)屆高中畢業(yè)生中(含符合保送條件的保送生)招收的和從在校大學(xué)生中選拔培養(yǎng)的后備軍官。前4年在所報考地方高校完成學(xué)歷教育，第5年按照部隊需求分流到全軍各類院校完成初級任職教育，這種方式培養(yǎng)的高校學(xué)生稱為“國防生”。
    國防生在校期間享受國防獎學(xué)金，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)和軍政訓(xùn)練任務(wù)并達到培養(yǎng)目標，取得畢業(yè)資格和相應(yīng)學(xué)位后，授予中尉軍銜，任命為副連職或?qū)I(yè)技術(shù)十三級軍官，并實行全軍分配。
    當時，部隊在職干部本科以上文化程度僅占20.7%，中專以下文化程度的還有9%。此外，當時的部隊干部，特別是基層干部缺編率高。盡管采取了院校超定額招生、提高士兵提干數(shù)量等措施，但部隊干部仍缺額8.9%。
    要填補缺額，就需要加大軍校培養(yǎng)干部的力度。但是，軍校招生生源有限，當時軍校生源70%是士兵，而新征入伍士兵的文化程度普遍較低，高中畢業(yè)的僅占20%。
    1997年，時任軍委主席江澤民同志在重要會議上指出：“軍隊生長干部要逐步走軍隊自己培養(yǎng)和依托國民教育培養(yǎng)并舉的路子，從更大的范圍選拔高素質(zhì)人才?！苯?jīng)過深入調(diào)研、充分論證，國防生培養(yǎng)制度應(yīng)運而生。
    1998年，我軍首次與北京大學(xué)、清華大學(xué)簽訂依托普通高等學(xué)校培養(yǎng)軍隊干部意向書，后備軍官選拔培訓(xùn)工作辦公室同時在兩校掛牌。兩所的簽約給其他高校帶來了標桿、示范效應(yīng)。此后，各軍區(qū)、各軍兵種先后與復(fù)旦大學(xué)、吉林大學(xué)等22所國家“985工程”、“211工程”重點高校展開試點工作。
    2000年5月30日，國務(wù)院、中央軍委頒布了《關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部制度的決定》。該決定的頒布實施，標志著我軍生長干部“由軍隊自己培養(yǎng)與依托國民教育培養(yǎng)并舉”的機制正式確立。由此，我軍的人才戰(zhàn)略工程翻開了嶄新的一頁。目前，與軍隊簽約培養(yǎng)國防生的地方高校已達117所，在校國防生近7萬名，已有3萬名畢業(yè)國防生補充到我軍各條戰(zhàn)線，成為全軍的一道亮麗風(fēng)景。
    國防生生源質(zhì)量的入口得到了較好解決，但國防生在校期間培養(yǎng)管理面臨的諸多矛盾問題，也逐漸顯現(xiàn)出來：國防生大都分布在高校的不同學(xué)院不同專業(yè)，要圍繞共同的目標干事業(yè)，必須創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機制，實現(xiàn)雙方同頻共振。
    ■ 整合軍地 創(chuàng)新體制
    為確保選拔培養(yǎng)國防生工作一起步就是高起點，在簽約高校的選定上，軍委、總部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次作出批示：要認真了解高校的培養(yǎng)質(zhì)量、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)能力等情況，目標就是選一流的大學(xué)一流的專業(yè)培養(yǎng)一流的國防生。
    沈陽軍區(qū)自1999年11月起，先后與吉林大學(xué)、東北大學(xué)、大連理工大學(xué)、黑龍江大學(xué)、大連海事大學(xué)、長春工程學(xué)院、沈陽理工大學(xué)簽訂了依托培養(yǎng)協(xié)議。這7所高校，布局合理，覆蓋了東北三省主要城市，全部是國家部委所屬或省屬重點高校。招收國防生的專業(yè)有14個、24個省級重點建設(shè)學(xué)科。
    空軍簽約的蘭州大學(xué)大氣科學(xué)是學(xué)校的強勢學(xué)科，但培養(yǎng)規(guī)模一直不大。針對部隊急需軍隊氣象專業(yè)人才的實際，該校專門成立了大氣科學(xué)學(xué)院。并根據(jù)部隊氣象專業(yè)崗位素質(zhì)要求，重新設(shè)置了課程，編寫了新的教材。
    中國海洋大學(xué)針對海軍緊缺專業(yè)人才情況，發(fā)揮特色學(xué)科優(yōu)勢，單獨為國防生開設(shè)了海軍特色專業(yè)——軍事海洋學(xué)。該專業(yè)先后招收國防生近200人，畢業(yè)后非常適合海軍建設(shè)需要，深受部隊歡迎。
    軍地攜手合力育才的愿景是美好的，但隨著招收選拔規(guī)模的不斷擴大，卻出現(xiàn)了有的院校計劃“招不滿”、有的院校降分錄取、有的國防生打“退堂鼓”中途毀約等尷尬局面。
    如何才能從源頭上突破困局，確保國防生有穩(wěn)定的生源？沈陽軍區(qū)政治部干部部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)駐校選培辦的同志深入東北三省的教育主管部門和百余所中學(xué)進行走訪調(diào)研，大家一致感到：把國防生選拔培養(yǎng)工作關(guān)口前移，從高中階段抓起，建立國防生生源基地，必將會促進國防生的選培工作。
    思路一變天地寬。2004年9月，全國首批國防生生源基地在吉林省30所重點高中掛牌。并出臺了《國防生生源基地工作基本流程》，使軍地校各盡其責(zé)。全軍和武警部隊與地方教育部門先后選定了900多個國防生生源基地，遍布全國30個省、自治區(qū)和直轄市。在這些生源基地中，省級重點中學(xué)762所，地市級重點中學(xué)131所。由此，生源基地成為“打造”全優(yōu)“準國防生”的“搖籃”。軍委領(lǐng)導(dǎo)同志批示：這個辦法很好，應(yīng)予以總結(jié)推廣。很快，一批高考“狀元”、奧林匹克競賽獲獎?wù)?、省市?yōu)秀學(xué)生邁入國防生方陣。2005年以來，東北三省第一志愿報考國防生的數(shù)量每年以10%的比例遞增。
    在軍地雙方互不隸屬、工作各有差異情況下，據(jù)統(tǒng)計，僅黑龍江大學(xué)的國防生就分布在17個學(xué)院27個專業(yè)。出現(xiàn)了集中教育訓(xùn)練難，培養(yǎng)工作協(xié)調(diào)難，組織開展活動難。大連理工大學(xué)黨委經(jīng)過研究論證，決定以成立國防教育學(xué)院的方式，構(gòu)建國防生在校培養(yǎng)工作的新平臺，為全軍國防生教育培養(yǎng)管理趟出一條新路。在軍地雙方的共同努力下，全國首家國防教育學(xué)院——大連理工大學(xué)國防教育學(xué)院于2004年6月正式掛牌成立。學(xué)校為國防生興建了一棟面積約為4500平方米的國防生大樓——“鑄劍閣”。作為與其他院系地位同等的二級學(xué)院，國防教育學(xué)院直接參與教學(xué)和行政管理。國防生實行集中住宿，軍事化管理。
    以此為標志，全國各簽約院校紛紛借鑒大連理工大學(xué)的經(jīng)驗做法，著力探索國防生培養(yǎng)管理新機制。
    黑龍江大學(xué)成立的國防教育學(xué)院，設(shè)置了黨總支、團委、軍政理論教研室、國防生大隊等組織機構(gòu)。在管理上，國防生學(xué)籍、組織行政關(guān)系歸國防教育學(xué)院管理。在學(xué)習(xí)上，國防生不脫離原所在院系，形成了“分院學(xué)習(xí)、統(tǒng)一管理、集中訓(xùn)練、共同培養(yǎng)”的管理模式。
    海軍簽約高?！喜娇展I(yè)學(xué)院，投資3000多萬元，占地120余畝，成立了集教育、住宿、訓(xùn)練、管理為一體的全國首家國防生軍事學(xué)院——海軍學(xué)院。學(xué)院大樓的造型為航空母艦形態(tài)，遠遠望去，高聳的海軍樓就像一艘錨泊的航母。進入“海軍園區(qū)”，實行軍事化管理；出了園區(qū)大門，分散插班上課。南昌航空工業(yè)大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)自豪地說：“海軍園區(qū)就像一個魔力區(qū)，誰走進來都會被染成大海的顏色，打上軍艦的情結(jié)?！?BR>    與武警部隊簽約的復(fù)旦大學(xué)國防生培養(yǎng)工作一起步，就建立了全軍的“入學(xué)即入伍”的國防生培養(yǎng)模式，形成了“集中招生、集中專業(yè)、集中教學(xué)、集中管理”的教學(xué)管理風(fēng)格，在百年復(fù)旦園掀起了一股“橄欖綠旋風(fēng)”。
    還有一些高校的管理辦法是把分散在不同專業(yè)的國防生合編為區(qū)隊，各級骨干由國防生輪流擔(dān)任，節(jié)假日完成一些必要的軍政課目，每到寒暑假國防生還要進行隊列、體能、內(nèi)務(wù)、戰(zhàn)術(shù)等訓(xùn)練課目。
    “鑄劍閣”、“海軍樓”……這些創(chuàng)新之舉不僅成功解決了國防生分散居住難以管理的實際問題，而且大幅提高了國防生的培養(yǎng)層次。據(jù)統(tǒng)計，各院校有60%的國防生班級成為所在學(xué)校的“優(yōu)良學(xué)風(fēng)班”。復(fù)旦大學(xué)國防生班多次被表彰為“上海市先進集體”，國防生團支部被團中央授予“全國五四紅旗團支部”榮譽稱號。哈爾濱工程大學(xué)“139紅旗寢室”的6名國防生，全部獲得過國家獎學(xué)金。
    沒有監(jiān)控就沒有質(zhì)量，沒有淘汰就沒有活力。今天的淘汰，是為了在未來戰(zhàn)場上不被淘汰。畢業(yè)前，按德能勤績體五大項，把國防生綜合素質(zhì)細化成46個小項，逐項進行達標考核，考核不達標的，一票否決。
    ■ 打牢根基聽黨指揮
    起航需要導(dǎo)航，導(dǎo)航才能遠航?，F(xiàn)實當中存在少數(shù)國防生對一些政治問題和社會現(xiàn)象看不深、分不清，必須從在校期間就努力筑牢國防生的思想根基，真正把他們培養(yǎng)成為黨和軍隊事業(yè)的可靠接班人、合格帶兵人。這是簽約高校和駐校選培辦共同的心聲和行動。
    北京軍區(qū)堅持抓住核心的，利用課堂教育這個主陣地，把黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)作為思想政治教育的基礎(chǔ)工程；以軍旅認同教育為切入點，引導(dǎo)國防生端正報考簽約動機；針對國防生普遍關(guān)注的熱點、難點問題，適時答疑解惑，楊利偉、金一南等走上了高校的講臺。簽約高校普遍定期組織野營拉練、參觀國防教育基地等活動。學(xué)校的每次升旗儀式都讓國防生全體參加，引導(dǎo)國防生把奮斗目標提升到履行使命上來。
    地處祖國西北邊陲的蘭州軍區(qū)，守防6800公里邊境線，部隊駐地大多是沙漠、戈壁、雪山。為堅定國防生到邊遠艱苦地區(qū)建功立業(yè)的信心，該軍區(qū)每年暑期都組織國防生代表“邊防行”活動，每到一個邊防連隊，讓國防生在邊防線巡邏、在哨所執(zhí)勤、與官兵座談，聽一聽戍邊人的感人故事。近5年來，該軍區(qū)簽約高校畢業(yè)的國防生有75%主動申請到邊遠艱苦地區(qū)工作。
    廣州軍區(qū)積極探索加強和改進國防生思想政治教育的有效措施，在結(jié)合上做文章，在滲透上下功夫，堅持理論灌輸與思想疏導(dǎo)、課堂教育與實踐鍛煉、嚴格管理與政策激勵、校園文化與軍營文化相結(jié)合，促進了國防生思想政治素質(zhì)的穩(wěn)步提高。在校國防生中，學(xué)生干部、“三好學(xué)生”比例達到72%。其經(jīng)驗被教育部、總政治部聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)。
    濟南軍區(qū)的簽約高校聊城大學(xué)，堅持把黨的創(chuàng)新理論成果列入國防生必修課。大力開展黨史、軍史、革命史教育，努力打牢國防生聽黨指揮、忠誠使命、建功軍營的思想根基。已畢業(yè)的3屆國防生100%履約，100%服從組織分配，70%以上加入黨組織。
    國防生軍事素質(zhì)是勝任第一任職的支撐和依托。為此，軍隊各大單位指導(dǎo)駐校選培辦，進行了卓有成效的探索實踐。
    沈陽軍區(qū)各駐校選培辦科學(xué)制定訓(xùn)練計劃，合理安排訓(xùn)練內(nèi)容，嚴格落實訓(xùn)練要求。日常軍事訓(xùn)練，堅持從基礎(chǔ)知識講起，從基本動作練起，每周都安排體能訓(xùn)練，每年都組織國防生全員參加軍事基本技能考核。暑期集中訓(xùn)練，采取分級施訓(xùn)的辦法。組織一、二年級國防生進行強化訓(xùn)練，培育軍人意識，提高軍事素養(yǎng)；組織三年級國防生到作戰(zhàn)部隊見習(xí)鍛煉，讓國防生補上當兵這一課；畢業(yè)前強化訓(xùn)練，固強補弱，縮短第一任職差距。不管天寒地凍，還是刮風(fēng)下雨，國防生的訓(xùn)練課目不變、強度不減、要求不松、標準不降。2008年冬，該軍區(qū)組織簽約高校國防生100公里野營拉練，面對大雪、寒風(fēng)、暗夜等惡劣環(huán)境，所有參訓(xùn)國防生都經(jīng)受住了考驗。
    成都軍區(qū)會同6所簽約高校科學(xué)規(guī)劃國防生4年時間里的“成長路線圖”，創(chuàng)造性地提出了“以轉(zhuǎn)化、深化、強化和接軌設(shè)計”為主要內(nèi)容的“四個階段”培養(yǎng)新模式。第一學(xué)年為轉(zhuǎn)化階段，主要抓好軍政基礎(chǔ)訓(xùn)練和暑期基地化集中訓(xùn)練，完成由地方青年學(xué)生向國防生轉(zhuǎn)變。第二學(xué)年為深化階段，重點安排國防生到作戰(zhàn)部隊野外駐訓(xùn)地當兵鍛煉，讓國防生提前熟悉部隊、了解基層。第三學(xué)年為強化階段，主要配合高校抓好國防生專業(yè)學(xué)習(xí)，安排國防生到駐地部隊參觀見學(xué)。第四學(xué)年為接軌設(shè)計階段，重點瞄準第一任職需要，重點抓好入伍前強化訓(xùn)練，使之成為合格的戰(zhàn)斗員，確保實現(xiàn)與任職培訓(xùn)無縫接軌。
    近3年來，華東交大畢業(yè)的國防生，憑借過硬的軍事素質(zhì)，有82%擔(dān)任了部隊帶訓(xùn)骨干，74%被評為優(yōu)秀，廣受好評。他們把13門軍政訓(xùn)練課程，納入學(xué)分制管理，分解到各個年度、各個學(xué)期，對年度訓(xùn)練考核不達標的，堅持補訓(xùn)補考。近年來，該校共有9名國防生由于軍政訓(xùn)練考評不合格等原因被淘汰出局。
    各駐校選培辦普遍建立了“模擬連”制度，從一舉一動抓起，從一點一滴嚴起，培養(yǎng)國防生的“兵味”、“軍味”。每個國防生都輪流擔(dān)任模擬連骨干，都有參與模擬連組織管理的機會。高年級的國防生還擔(dān)任普通大學(xué)生的軍訓(xùn)教官，提前進入角色學(xué)管理、學(xué)當兵、學(xué)帶兵，以提高組織指揮和管理能力。暑假期間，組織國防生到部隊代職見習(xí)，先當兵鍛煉、后代理班長、再見習(xí)排長，以幫助國防生學(xué)到必備的、急需的和實用的本領(lǐng)。
    國防生走出地方高校的大門，還要進軍校進行將近一年的適應(yīng)性訓(xùn)練。在此期間，他們要完成地方大學(xué)畢業(yè)生向合格軍人的轉(zhuǎn)變、向軍校學(xué)員的轉(zhuǎn)變、向部隊初級指揮員的轉(zhuǎn)變。
    出操、內(nèi)務(wù)、點名、條令條例等成為軍校生活“主旋律”，處處有規(guī)定，時時有紀律，這對剛來到軍校的國防生學(xué)員來說，無疑是一場生活方式的“革命”。
    ■ 從嚴管理促轉(zhuǎn)“角色”化
    2003屆學(xué)員的拉練，讓空軍工程大學(xué)導(dǎo)彈學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)刻骨銘心。60公里的拉動，掉隊的學(xué)員高達30%。學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)開始擔(dān)心像這樣的學(xué)員畢業(yè)后能否當好一名排長？ 因為畢業(yè)學(xué)員一到基層，官兵剛開始看重的是：排長的胳膊腿硬不硬？隊列動作行不行？口令聲響不響？工作套路清不清？
    找準癥結(jié)開處方，空軍工程大學(xué)導(dǎo)彈學(xué)院隊干部喊響了“苦練”的口號，上課路上踢正步；下午跑5公里，50個俯臥撐、50個仰臥起坐、50個引體向上，成為每天的“規(guī)定動作”；過障礙、練戰(zhàn)術(shù)，一個不漏地嚴格按照標準考核過關(guān)。超強度、長時間的摔打磨煉，鍛造出了學(xué)員的“雄風(fēng)虎氣”。
    為去掉學(xué)員身上的“毛毛刺”，蚌埠坦克學(xué)院從“嚴管理、正秩序、強作風(fēng)”入手，梳理了開學(xué)報到、季節(jié)變化、野外訓(xùn)練、復(fù)習(xí)考試、節(jié)假休息等7個重點環(huán)節(jié)，把條令當作“指南針”，把紀律當作“紅綠燈”，學(xué)員三人成行、兩人成列，走直線、拐直角，全面抓點滴養(yǎng)成，培養(yǎng)扎實過硬的作風(fēng)。
    針對在國防生學(xué)員培養(yǎng)實踐中，普遍存在的專業(yè)技能不精、組訓(xùn)能力不強、指揮素質(zhì)偏弱等問題，重慶通信學(xué)院經(jīng)過研究論證和實踐探索，走出了“基礎(chǔ)技能精訓(xùn)、指技能力合訓(xùn)、綜合組網(wǎng)聯(lián)訓(xùn)”的新路子。
    ■ 科學(xué)施教提高軍事素質(zhì)
    國防生學(xué)員來到重慶通信學(xué)院報到，隊干部第一件事就是集中一周時間與每名學(xué)員談話，并進行問卷調(diào)查，弄清學(xué)員入伍動機、家庭情況、個人簡歷等具體情況。他們發(fā)現(xiàn)一些學(xué)員缺乏對部隊的了解，有的甚至自稱部隊“打工族”，存有臨時觀念和雇傭思想。
    重慶通信學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)親自授課，為學(xué)員釋疑解惑；組織學(xué)員徒步行軍20多公里，參觀白公館、渣滓洞監(jiān)獄舊址和紅巖魂陳列總館，接受紅巖精神的洗禮；邀請老干部作報告講傳統(tǒng)，挖掘身邊先進典型走上講臺談體會，提高軍人身份認同感；廣泛開展唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言等一系列活動，濃厚教育氛圍，著重突出軍魂意識、軍人意識、奉獻意識的培養(yǎng)，幫助學(xué)員實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。
    為充分發(fā)揮第二課堂作用，重點針對主戰(zhàn)裝備、主用業(yè)務(wù)和必備技能，重慶通信學(xué)院廣泛開展專業(yè)競賽和崗位練兵，學(xué)員年裝備訓(xùn)練時數(shù)達到200學(xué)時以上，學(xué)員不僅掌握了本專業(yè)的主戰(zhàn)裝備，也熟悉了其他專業(yè)的主要裝備，增強了專業(yè)培訓(xùn)的互補性。
    重慶通信學(xué)院構(gòu)建形成了以聯(lián)合作戰(zhàn)素養(yǎng)為基礎(chǔ)，遂行任務(wù)能力、訓(xùn)練管理能力、裝備運用能力為支撐，戰(zhàn)術(shù)通信組織能力為拓展的“五維一體”課程體系，全期實踐教學(xué)比例達60%以上。把課堂向訓(xùn)練場延伸，采取編組作業(yè)的訓(xùn)練方式，讓學(xué)員以指揮員的角色，配置連接通信要素，組織運用通信裝備，獨立遂行戰(zhàn)斗任務(wù)，強化裝備運用的技能，明確通信指揮的程序與方法。
    征途如歌。試看不久的將來，鮮紅的“八一”軍旗下聚集的高素質(zhì)新型軍事人才方陣，必將越來越壯美。
    ■ 放眼未來 任重道遠
    隨著畢業(yè)國防生干部源源不斷地進入軍隊，必將有效解決軍隊干部隊伍科學(xué)文化素質(zhì)現(xiàn)狀與質(zhì)量建軍、科技強軍要求不相適應(yīng)等諸多矛盾，使我軍干部的生長途徑得到進一步擴展，新型軍事人才培養(yǎng)體系進一步完善，促進軍隊質(zhì)量建設(shè)和實現(xiàn)科技強軍的進程。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步加強和改進國防生培養(yǎng)工作，全面推進國防生工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，重點控制規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源、健全制度、提高質(zhì)量，真正把國防生培養(yǎng)成為適應(yīng)快、穩(wěn)得住、有潛力的新型合格軍事人才。
    國防生，我軍新生代軍官，背負著使命的重托，邁著矯健的步伐，正沿著依托培養(yǎng)的強軍之路，用青春激情和聰明才智抒寫著對黨和人民的忠誠。
    自豪，中國國防生！前進，中國國防生。
    外軍依托國民教育培養(yǎng)軍官情況
    美軍：1916年國會通過的《國防法》，把利用地方大學(xué)培養(yǎng)軍官的制度，以法律的形式正式確定下來。《國防法》規(guī)定政府批準成立一所大學(xué)時，地方院校必須作出同意設(shè)立后備軍官訓(xùn)練團的。其軍官培養(yǎng)主要由設(shè)立在地方大學(xué)的后備軍官訓(xùn)練團和陸、海、空三所學(xué)校，以及三軍候補軍官學(xué)校等機構(gòu)完成。目前，美國已在全國650所中學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校、400多所高等學(xué)校中開設(shè)了后備軍官訓(xùn)練團。后備軍官訓(xùn)練團旨在使地方大學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時接受必要的軍事訓(xùn)練，畢業(yè)后達到少尉軍官的任職要求。每年由此輸送的軍官占新任軍官的70%左右，約7000人。而美軍的初級軍官學(xué)校西點軍校，每年培養(yǎng)1000多人。美軍現(xiàn)役軍官中，具有本科以上學(xué)歷者占98.6%，碩士以上者占48%。
    俄軍：主要是通過設(shè)立在地方大學(xué)的軍事系、軍事研究室等機構(gòu)培養(yǎng)軍官，同時，也直接從地方大學(xué)畢業(yè)生中招收合同制軍官，軍事系相當于軍隊在地方大學(xué)設(shè)立的軍事學(xué)校，地方青年自考入軍事系起，即享受軍人待遇，軍齡從入學(xué)之日算起，畢業(yè)后由軍隊統(tǒng)一分配。俄羅斯軍官中，具有本科以上學(xué)歷者占75%，其中碩士研究生占25%，90%以上的團級指揮員受過高等軍事教育。俄軍依托地方大學(xué)培養(yǎng)軍官的數(shù)量占新任軍官的25%左右。
    英軍：從地方大學(xué)畢業(yè)生中招募軍官。另外還招募高中畢業(yè)生，由軍方提供有關(guān)費用，接受地方高等教育后任命為軍官。同時，他們也從受過高等教育的優(yōu)秀士兵中選拔軍官。英陸軍在全國重點大學(xué)和中學(xué)設(shè)有聯(lián)絡(luò)軍官點，中學(xué)聯(lián)絡(luò)軍官點主要負責(zé)面向中學(xué)生的宣傳工作，同時推薦有志加入陸軍軍官隊伍的學(xué)生爭取“陸軍獎學(xué)金”。依托地方大學(xué)培養(yǎng)輸送軍官的數(shù)量幾乎占英軍軍官的100%。英陸軍軍官100%達到本科以上學(xué)歷。
    日軍：利用地方大學(xué)培養(yǎng)軍官的途徑主要由“委托教育”和“貸費生教育”兩種。委托教育是指委托民間或國外大學(xué)，培養(yǎng)日軍急需而又無力自身培養(yǎng)的在職軍官和軍士。貸費教育是指軍隊和地方院校有志入伍的在校學(xué)生簽訂合同，軍方為其提供資金，學(xué)生畢業(yè)后到部隊任職的培養(yǎng)方式。由此培養(yǎng)的軍官占日軍每年新任軍官的45%左右。日軍軍官具有本科以上學(xué)歷者占86.4%，其中碩士生占30%。