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    招標(biāo)（invitation to tender）是指招標(biāo)人（買方）在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)單，提出準(zhǔn)備買進(jìn)商品的品種、數(shù)量和有關(guān)買賣條件，邀請(qǐng)賣方投標(biāo)的行為。
    投標(biāo)（submission of tender）是指投標(biāo)人（賣方）應(yīng)招標(biāo)人的邀請(qǐng)，根據(jù)招標(biāo)公告或招標(biāo)單的規(guī)定條件，在規(guī)定投標(biāo)的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人遞盤的行為。
    可見招標(biāo)、投標(biāo)是一種競(jìng)賣的方式，是一種貿(mào)易方式的兩個(gè)方面。一般大型的政府采購、利用國際金融組織貸款采購的物資等，大部分采用競(jìng)爭性的公開招標(biāo)辦法。