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        2008年報(bào)關(guān)員考試輔導(dǎo)每日一講(12月13日)

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        法定減免和特定減免的區(qū)別
            法定減免是按照《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》及其他法律法規(guī)規(guī)定的減免,屬于法定減免范圍的進(jìn)出口貨物,進(jìn)出口人或其代理人大多無需事先提出申請(qǐng)即可直接辦理有關(guān)減免,海關(guān)放行后也無須進(jìn)行后續(xù)管理。
            特定減免是為進(jìn)一步鼓勵(lì)利用外資和引進(jìn)技術(shù)、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè),而給予針對(duì)特定地區(qū)、特定用途、特定企業(yè)的減免,申請(qǐng)?zhí)囟p免的單位或企業(yè),應(yīng)在貨物進(jìn)出口前向海關(guān)提出申請(qǐng),由海關(guān)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審理。符合規(guī)定的優(yōu)海關(guān)發(fā)給征免稅證明,受惠單位或企業(yè)憑征免稅證明申報(bào)進(jìn)口特定減免稅貨物。由于特定減免稅貨物有地區(qū)、企業(yè)、和用途的區(qū)別,海關(guān)需要對(duì)其進(jìn)行后續(xù)管理。
            特定減免稅
            對(duì)特定地區(qū)、特定用途、特定企業(yè)給予的減免關(guān)稅的優(yōu)惠,也稱政策性減免稅。
            (一)外商投資企業(yè)進(jìn)口物資
             1.屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)外商投資項(xiàng)目
             ①在投資額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品以外,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
             ②按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
             2.屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)、外商研究開發(fā)中心、先進(jìn)技術(shù)型、產(chǎn)品出口型的外商投資企業(yè),在企業(yè)投資額以外的自有資金(指企業(yè)儲(chǔ)備基金、發(fā)展基金、折舊、稅后利潤)內(nèi),對(duì)原有設(shè)備更新和維修進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的設(shè)備;以及上述設(shè)備配套的技術(shù)、配件、備件,可以免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
            (二)國內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備
             1.屬國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)投資項(xiàng)目,在投資額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,除《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,可以免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
             2.按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
            (三)貸款項(xiàng)目進(jìn)口物資
             外國政府貸款和國際金融組織貸款項(xiàng)目進(jìn)口的自用設(shè)備,除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,可以免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
            (四)特定區(qū)域物資
             1.保稅區(qū)、出口加工區(qū)等特定區(qū)域進(jìn)口的區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性基礎(chǔ)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和基建物資可以免稅;
             2.區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修零配件,生產(chǎn)用燃料,建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲(chǔ)所需的物資、設(shè)備可以免稅;
             3.行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的維修零配件,可以免稅。
            (五)科教用品
             從事科學(xué)研究開發(fā)的機(jī)構(gòu)和國家教委承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專院校,不以營利為目的,在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的科學(xué)研究和教學(xué)用品,且直接用于科學(xué)研究或者教學(xué)的,可以免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
            (六)殘疾人專用品
             民政部直屬企事業(yè)單位和省、自治區(qū)、直轄市民政部門所屬福利機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)口的殘疾人專用物品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
            (七)救災(zāi)捐贈(zèng)物資
             對(duì)外國民間團(tuán)體、企業(yè)、友好人士和華僑、港澳居民和臺(tái)灣同胞無償向我國境內(nèi)受災(zāi)地區(qū)(限于新華社對(duì)外發(fā)布和民政部《中國災(zāi)情信息》公布的受災(zāi)地區(qū))捐贈(zèng)的直接用于救災(zāi)的物資,在合理數(shù)量范圍內(nèi),免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
            (八)扶貧慈善捐贈(zèng)物資
             對(duì)境外捐贈(zèng)人無償向受贈(zèng)人捐贈(zèng)的直接用于扶貧、慈善事業(yè)的物資,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。