(1)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的
①省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃。
②省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
(2)報(bào)省級(jí)政府審批的
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)權(quán)限以外的土地利用總體規(guī)劃,逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
(3)授權(quán)審批的
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由省級(jí)人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。
例題:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由()人民政府批準(zhǔn)。(2000年土地管理基礎(chǔ)試題)
A.縣級(jí)
B.市級(jí)
C.省級(jí)人民政府授權(quán)的市級(jí)
D.省級(jí)人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市級(jí)
答案:D
解析:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由省級(jí)人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。
3、土地利用總體規(guī)劃的修改權(quán)限
土地利用總體規(guī)劃經(jīng)審核批準(zhǔn)后,成為具有法律約束力的規(guī)劃,是本區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府部門和土地使用者必須遵循的規(guī)范。但是,隨著社會(huì)的發(fā)展、規(guī)劃將會(huì)出現(xiàn)不符合形勢(shì)的情況,必須對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修編。由于規(guī)劃的嚴(yán)肅性,規(guī)劃的修改必須符合一定的程序。
(1)根據(jù)《土地管理法》第二十六條的規(guī)定,“經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得改變土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的土地用途”。
(2)考慮到土地利用總體規(guī)劃修改需要一定的時(shí)間,為了保證國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的及時(shí)用地,《土地管理法》第二十六條同時(shí)還規(guī)定:“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃”??荚嚧笸恋毓纼r(jià)師
(3)《土地管理法》還規(guī)定,“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要修編土地利用總體規(guī)劃的。屬于省級(jí)人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的,根據(jù)省級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃”。但是,如果經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目,改變的土地利用總體規(guī)劃是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),則仍需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)修改。
例題:根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)()批準(zhǔn)。(2000年土地管理基礎(chǔ)試題)
A.原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)
B.原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)
C.地方人民政府
D.土地行政主管部門會(huì)同其他部門
答案:A
解析:經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得改變土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的土地用途
(十四)土地利用專項(xiàng)規(guī)劃
1、土地利用專項(xiàng)規(guī)劃的概念
土地利用專項(xiàng)規(guī)劃是在土地利用總體規(guī)劃的框架控制下,針對(duì)土地開發(fā)、利用、整治和保護(hù)某一專門問題而進(jìn)行的規(guī)劃。土地利用專項(xiàng)規(guī)劃就其本質(zhì)而言是土地利用總體規(guī)劃的深入和補(bǔ)充,是土地利用總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分。
①省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃。
②省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
(2)報(bào)省級(jí)政府審批的
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)權(quán)限以外的土地利用總體規(guī)劃,逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
(3)授權(quán)審批的
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由省級(jí)人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。
例題:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由()人民政府批準(zhǔn)。(2000年土地管理基礎(chǔ)試題)
A.縣級(jí)
B.市級(jí)
C.省級(jí)人民政府授權(quán)的市級(jí)
D.省級(jí)人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市級(jí)
答案:D
解析:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以由省級(jí)人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。
3、土地利用總體規(guī)劃的修改權(quán)限
土地利用總體規(guī)劃經(jīng)審核批準(zhǔn)后,成為具有法律約束力的規(guī)劃,是本區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府部門和土地使用者必須遵循的規(guī)范。但是,隨著社會(huì)的發(fā)展、規(guī)劃將會(huì)出現(xiàn)不符合形勢(shì)的情況,必須對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修編。由于規(guī)劃的嚴(yán)肅性,規(guī)劃的修改必須符合一定的程序。
(1)根據(jù)《土地管理法》第二十六條的規(guī)定,“經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得改變土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的土地用途”。
(2)考慮到土地利用總體規(guī)劃修改需要一定的時(shí)間,為了保證國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的及時(shí)用地,《土地管理法》第二十六條同時(shí)還規(guī)定:“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃”??荚嚧笸恋毓纼r(jià)師
(3)《土地管理法》還規(guī)定,“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要修編土地利用總體規(guī)劃的。屬于省級(jí)人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的,根據(jù)省級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃”。但是,如果經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目,改變的土地利用總體規(guī)劃是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),則仍需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)修改。
例題:根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)()批準(zhǔn)。(2000年土地管理基礎(chǔ)試題)
A.原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)
B.原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)
C.地方人民政府
D.土地行政主管部門會(huì)同其他部門
答案:A
解析:經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得改變土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的土地用途
(十四)土地利用專項(xiàng)規(guī)劃
1、土地利用專項(xiàng)規(guī)劃的概念
土地利用專項(xiàng)規(guī)劃是在土地利用總體規(guī)劃的框架控制下,針對(duì)土地開發(fā)、利用、整治和保護(hù)某一專門問題而進(jìn)行的規(guī)劃。土地利用專項(xiàng)規(guī)劃就其本質(zhì)而言是土地利用總體規(guī)劃的深入和補(bǔ)充,是土地利用總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分。