日前，國家稅務(wù)總局、財政部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)通知，就進一步加強土地稅收管理作出規(guī)定。要求各級財稅部門和國土資源部門積極配合，主動協(xié)商，共同研究制定切實加強土地稅收管理的辦法和工作措施，并建立部門協(xié)作配合的長效機制。
    通知要求，各級財稅部門和國土資源部門要共同組織開展對納稅人土地占用情況及土地稅收繳納情況的清查工作。城鄉(xiāng)結(jié)合部、占地面積大和用地情況不清楚的單位將列為清查重點；新納入城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的占地情況，也要進行全面清查。通知提出，對于已開展城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和變更登記且資料完整的地區(qū)，各級國土資源部門要及時將相關(guān)資料提供給同級財稅部門，財稅部門要充分利用這些資料，進行數(shù)據(jù)比對，確定納稅人申報納稅的土地面積與土地登記資料記載面積及實際占用的土地面積是否一致，以進一步核實稅源。對于調(diào)查和登記資料不完整的地區(qū)，國土資源部門要組織開展地籍調(diào)查和變更登記工作。
    通知強調(diào)，各級財稅部門要與各級國土資源部門聯(lián)合對在籍建設(shè)用地耕地占用稅繳納情況進行一次摸底和清查。國土資源部門應(yīng)根據(jù)財稅部門的要求，提供在籍建設(shè)用地的檔案及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件。對清查中發(fā)現(xiàn)的納稅人實際占用土地面積與土地使用證登記面積或批準面積不一致的，財稅部門按照實際占用面積征收城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅。
    通知提出，各級國土資源部門應(yīng)配合財稅部門，根據(jù)土地稅收征管的具體需求，將每宗土地的權(quán)利人名稱、土地權(quán)屬狀況等土地登記信息提供給同級財稅部門。國土資源部門提供的土地登記資料僅用于征稅之目的，各級財稅部門要按照有關(guān)規(guī)定予以保密。各級財稅部門在日常的征收管理和稅務(wù)稽查工作中，如發(fā)現(xiàn)納稅人存在未辦理用地手續(xù)或未辦理土地登記手續(xù)、擅自改變土地用途等各項違法用地行為，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)信息，包括用地單位名稱、聯(lián)系方式、具體用地情況等信息提供給相關(guān)的國土資源部門。
    按照通知要求，沒有財稅部門發(fā)放的契稅和土地增值稅完稅憑證或免稅憑證，國土資源部門一律不得辦理土地登記手續(xù)。國土資源部門在發(fā)放建設(shè)用地批準書之前，申請人必須提供耕地占用稅完稅或免稅憑證，凡不能提供的，不予發(fā)放。在辦理手續(xù)后，應(yīng)將完稅（或減免稅）憑證的一聯(lián)與有關(guān)資料一并歸檔備查。國土資源部門在對用地情況進行檢查和查處土地違法案件中，發(fā)現(xiàn)擅自轉(zhuǎn)讓（受讓）土地使用權(quán)的，涉及未提供相關(guān)土地增值稅和耕地占用稅等完稅憑證的，應(yīng)將有關(guān)情況及時通知財稅部門。