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        稅各代理實務(wù)輔導(dǎo):行政法關(guān)系

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        行政法關(guān)系是指由行政法調(diào)整的具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的法律關(guān)系。
            (一)行政法律關(guān)系
            1、概念:是指由行政法調(diào)整的具有行政主體行使職權(quán)時與相對方形成的一種行政法上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。
            2、要素:主體、客體、內(nèi)容。
            (1)行政法律關(guān)系主體指在行政法律關(guān)系中權(quán)利與義務(wù)的享有者和承擔(dān)者。包括行政主體和行政相對人。
            (2)行政法律關(guān)系客體指行政法律關(guān)系中主體的權(quán)利義務(wù)所指向的標(biāo)的或?qū)ο?,包括物質(zhì)利益和精神利益。
            (3)行政法律關(guān)系內(nèi)容指行政法律關(guān)系主體行政法律關(guān)系中所享有的權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù)。
            行政相對人的權(quán)利:行政參與權(quán);行政受益權(quán);行政保護權(quán)。
            3、分類:內(nèi)部行政法律關(guān)系與外部行政法律關(guān)系;
            行政實體法律關(guān)系與行政程序法律關(guān)系。
            (二)監(jiān)督行政法律關(guān)系
            1、概念及特征
            (1)概念:是國家有權(quán)機關(guān)或者其他依法享有監(jiān)督行政權(quán)的主體在監(jiān)督行政行為過程中,與行政主體之間形成的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的法律關(guān)系的總稱。
            (2)特征
            監(jiān)督行政法律關(guān)系是一種多重復(fù)雜的法律關(guān)系;監(jiān)督行政法律關(guān)系包含著行政訴訟法律關(guān)系;監(jiān)督行政法律關(guān)系當(dāng)事人之間的權(quán)利多具有非對等性;監(jiān)督行政法律關(guān)系的客體只能是行政行為。
            2、監(jiān)督行政法律關(guān)系與行政法律關(guān)系的異同
            (1)區(qū)別
            A、在行政法律關(guān)系中,行政主體始終處于主導(dǎo)地位;而在監(jiān)督行政法律關(guān)系中,監(jiān)督主體處于主導(dǎo)地位,行政主體處于受監(jiān)督地位。
            B、在行政法律關(guān)系中,相對于行政主體的另一方是公民、法人或其他組織;而在監(jiān)督行政法律關(guān)系中,相對于行政主體的另一方是監(jiān)督主體。
            C、行政法律關(guān)系的客體包括物質(zhì)財富、精神財富等;而監(jiān)督行政法律關(guān)系的客體主要是行政主體的行政行為。
            (2)聯(lián)系
            A、監(jiān)督行政法律關(guān)系是在行政法律關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。
            B、二者之間相互影響。