發(fā)展中國家的對外關(guān)系
(一)和平、中立和不結(jié)盟的對外政策
發(fā)展中國家對外關(guān)系和對外政策存在著種種差異和不同特點，但是作為一個整體，其對外關(guān)系、對外政策的基本原則、基本立場是一致的，即推行“和平、中立與不結(jié)盟”的對外政策，有時也稱“獨立自主政策”。其基本內(nèi)容是：維護和鞏固民族獨立、國家主權(quán)；積極反殖、反霸、反對種族主義，承認大小國家一律平等，不參加任何大國軍事集團，主張和平解決一切國際爭端，不得使用武力或以武力相威脅；依據(jù)和平共處五項原則建立國際新秩序，采取對各國都有利的方式解決全球的經(jīng)濟、社會、人口和環(huán)境問題，為世界的和平與發(fā)展而努力。發(fā)展中國家對外政策的重點是建立國際政治經(jīng)濟新秩序。
(二)南北關(guān)系
1．發(fā)展中國家與發(fā)達國家的關(guān)系，即南北關(guān)系
南北關(guān)系淵源于帝國主義對殖民地半殖民地國家和地區(qū)的殖民統(tǒng)治。南北關(guān)系既充滿著對立和斗爭，又存在著依存與合作關(guān)系，發(fā)展中國家只有經(jīng)過斗爭，才能獲得與發(fā)達國家的合作。因此南北關(guān)系是在矛盾與合作中發(fā)展的。
南北矛盾是指廣大發(fā)展中國家與少數(shù)發(fā)達國家之間的矛盾。冷戰(zhàn)時期，南北之間雖然開展了對話，并達成了一些協(xié)議(如洛美協(xié)定)，但由于發(fā)達國家為了保護自己在世界經(jīng)濟中的地位，堅持維護舊的經(jīng)濟格局，使南北矛盾遲遲得不到解決，且日趨尖銳，其表現(xiàn)形式多種多樣。
2．冷戰(zhàn)后南北關(guān)系出現(xiàn)了不同以往的變化
表現(xiàn)在：(1)南北關(guān)系中的政治問題日益突出。冷戰(zhàn)時期，東西關(guān)系威脅著世界和平，和平問題成為世界政治的頭等大事，南北關(guān)系中的政治問題處于次要地位。冷戰(zhàn)后，發(fā)達國家將意識形態(tài)和安全、軍控的重點由前蘇聯(lián)和東歐國家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家，從而使發(fā)展中國家與發(fā)達國家在政治領(lǐng)域的矛盾突出出來。(2)南北經(jīng)濟矛盾依然存在，但出現(xiàn)了與冷戰(zhàn)時期不同的特點。南方國家關(guān)于建立國際經(jīng)濟新秩序的斗爭已經(jīng)從經(jīng)濟領(lǐng)域擴展到國際經(jīng)濟政治領(lǐng)域。債務(wù)問題已成為南北關(guān)系中的一個重要問題，北方國家和一些國際金融機構(gòu)紛紛采取措施以緩解債務(wù)危機。國際資金流向出現(xiàn)了從南方國家向北方國家回流的變化，使南方國家更加缺少各種資金，并承受著來自北方債權(quán)國的沉重壓力。南北貿(mào)易摩擦增加，環(huán)保問題成為南北關(guān)系中的一個突出的新問題。(3)南北對話與合作關(guān)系加強。北方國家從自身的利益出發(fā)，開始重視加強南北合作。(4)區(qū)域內(nèi)或集團內(nèi)的南北關(guān)系有所發(fā)展。解決南北矛盾的根本出路在于改變國際經(jīng)濟舊秩序，建立國際經(jīng)濟新秩序。
3．南北矛盾加劇的主要原因和表現(xiàn)
主要原因：①南北政治經(jīng)濟關(guān)系不平等，特別是南北經(jīng)濟差距拉大；②在發(fā)展中國家比較困難的情況下，西方發(fā)達國家加緊推行強權(quán)政治和經(jīng)濟霸權(quán)。主要表現(xiàn)：①在政治上，強制第三世界國家實行西方所謂的“民主99 66人權(quán)”、“多黨制”等，結(jié)果引起社會*與沖突；②在經(jīng)濟上，肆無忌憚地轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機，實行損人利己的經(jīng)濟政策，使發(fā)展中國家經(jīng)濟陷入更大困難。
4．解決南北關(guān)系的根本途徑
南北問題是發(fā)展問題，既是經(jīng)濟問題，又是政治問題。解決南北關(guān)系的途徑在于： (1)主要的是建立國際經(jīng)濟新秩序。(2)加強南南合作，提高南方的經(jīng)濟實力以推動南北對話，促進國際新秩序的建立。 (3)推動南北對話，改善南北關(guān)系。
(三)南南合作
1．南南合作的含義
發(fā)展中國家的相互關(guān)系即南南關(guān)系。南南關(guān)系中有矛盾和沖突的一面，但合作關(guān)系是主流。南南合作起始于政治領(lǐng)域，發(fā)展于經(jīng)濟領(lǐng)域，深化于兩者的有機結(jié)合。20世紀80年代，由于種種原因，南方國家更加重視彼此之間的合作，并尋找多種合作形式。
2．南南合作的形式
20世紀80年代，南北對話陷入僵局，南方國家更加重視彼此之間的合作，并尋找多種合作形式。主要形式有：
(1)區(qū)域性經(jīng)濟合作。成員國之問減免關(guān)稅，實行商品自由流通，對外統(tǒng)一關(guān)稅和共同市場。例如，中美洲共同市場、加勒比共同市場等。
(2)貿(mào)易合作。77國集團在建立發(fā)展中國家全球貿(mào)易優(yōu)惠制，建立發(fā)展中國家的貿(mào)易組織，建立發(fā)展中國家多國銷售企業(yè)等三方面進行了大量工作。
(3)貨幣金融合作。由銀行向成員國提供貸款和援助。
(4)技術(shù)合作。相互轉(zhuǎn)讓技術(shù)、出售專利、進行技術(shù)咨詢和培訓、交換科技情報等。
20世紀90年代，南南合作呈現(xiàn)出新的特點，主要有：第一，地區(qū)集團化趨勢加速發(fā)展。如東南亞國家聯(lián)盟從6國擴大到10國，并加強了經(jīng)濟、政治、安全、文化合作。非洲一體化開始起步，拉美的南方共同市場于1995年正式啟動，等等。第二，合作內(nèi)容的多樣化和合作伙伴的多元化。第三，不結(jié)盟運動和七十七國集團調(diào)整了戰(zhàn)略，繼續(xù)在國際舞臺上發(fā)揮作用。當前，影響南南合作的主要因素有民族矛盾、宗教矛盾、領(lǐng)土與邊界糾紛、地區(qū)霸權(quán)主義、經(jīng)濟矛盾以及由這些問題引起的沖突和戰(zhàn)爭。南南關(guān)系中有矛盾和沖突的一面，但合作關(guān)系是主流。
3．南南合作的意義
(1)它是促進發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。在國際經(jīng)濟舊秩序存在的條件下，發(fā)展中國家只有加強相互之間的合作，走集體自力更生的道路，才能真正發(fā)展起來。
(2)經(jīng)濟上的密切合作，促進政治、外交上的一致性。這對于反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治，維護世界和平，將產(chǎn)生重要影響。
(3)它對于壯大第三世界的力量，提高它在南北對話中的地位，建立國際新秩序有重大意義。
[小結(jié)與重點]
1．發(fā)展中國家在國際舞臺上的地位與作用。
2．發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的成就及面臨的問題。
3．發(fā)展中國家對外政策的基本原則和立場。
4．南北矛盾加劇的主要原因、表現(xiàn)以及解決南北關(guān)系的根本途徑。
5．南南合作的意義與形式。
(一)和平、中立和不結(jié)盟的對外政策
發(fā)展中國家對外關(guān)系和對外政策存在著種種差異和不同特點，但是作為一個整體，其對外關(guān)系、對外政策的基本原則、基本立場是一致的，即推行“和平、中立與不結(jié)盟”的對外政策，有時也稱“獨立自主政策”。其基本內(nèi)容是：維護和鞏固民族獨立、國家主權(quán)；積極反殖、反霸、反對種族主義，承認大小國家一律平等，不參加任何大國軍事集團，主張和平解決一切國際爭端，不得使用武力或以武力相威脅；依據(jù)和平共處五項原則建立國際新秩序，采取對各國都有利的方式解決全球的經(jīng)濟、社會、人口和環(huán)境問題，為世界的和平與發(fā)展而努力。發(fā)展中國家對外政策的重點是建立國際政治經(jīng)濟新秩序。
(二)南北關(guān)系
1．發(fā)展中國家與發(fā)達國家的關(guān)系，即南北關(guān)系
南北關(guān)系淵源于帝國主義對殖民地半殖民地國家和地區(qū)的殖民統(tǒng)治。南北關(guān)系既充滿著對立和斗爭，又存在著依存與合作關(guān)系，發(fā)展中國家只有經(jīng)過斗爭，才能獲得與發(fā)達國家的合作。因此南北關(guān)系是在矛盾與合作中發(fā)展的。
南北矛盾是指廣大發(fā)展中國家與少數(shù)發(fā)達國家之間的矛盾。冷戰(zhàn)時期，南北之間雖然開展了對話，并達成了一些協(xié)議(如洛美協(xié)定)，但由于發(fā)達國家為了保護自己在世界經(jīng)濟中的地位，堅持維護舊的經(jīng)濟格局，使南北矛盾遲遲得不到解決，且日趨尖銳，其表現(xiàn)形式多種多樣。
2．冷戰(zhàn)后南北關(guān)系出現(xiàn)了不同以往的變化
表現(xiàn)在：(1)南北關(guān)系中的政治問題日益突出。冷戰(zhàn)時期，東西關(guān)系威脅著世界和平，和平問題成為世界政治的頭等大事，南北關(guān)系中的政治問題處于次要地位。冷戰(zhàn)后，發(fā)達國家將意識形態(tài)和安全、軍控的重點由前蘇聯(lián)和東歐國家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家，從而使發(fā)展中國家與發(fā)達國家在政治領(lǐng)域的矛盾突出出來。(2)南北經(jīng)濟矛盾依然存在，但出現(xiàn)了與冷戰(zhàn)時期不同的特點。南方國家關(guān)于建立國際經(jīng)濟新秩序的斗爭已經(jīng)從經(jīng)濟領(lǐng)域擴展到國際經(jīng)濟政治領(lǐng)域。債務(wù)問題已成為南北關(guān)系中的一個重要問題，北方國家和一些國際金融機構(gòu)紛紛采取措施以緩解債務(wù)危機。國際資金流向出現(xiàn)了從南方國家向北方國家回流的變化，使南方國家更加缺少各種資金，并承受著來自北方債權(quán)國的沉重壓力。南北貿(mào)易摩擦增加，環(huán)保問題成為南北關(guān)系中的一個突出的新問題。(3)南北對話與合作關(guān)系加強。北方國家從自身的利益出發(fā)，開始重視加強南北合作。(4)區(qū)域內(nèi)或集團內(nèi)的南北關(guān)系有所發(fā)展。解決南北矛盾的根本出路在于改變國際經(jīng)濟舊秩序，建立國際經(jīng)濟新秩序。
3．南北矛盾加劇的主要原因和表現(xiàn)
主要原因：①南北政治經(jīng)濟關(guān)系不平等，特別是南北經(jīng)濟差距拉大；②在發(fā)展中國家比較困難的情況下，西方發(fā)達國家加緊推行強權(quán)政治和經(jīng)濟霸權(quán)。主要表現(xiàn)：①在政治上，強制第三世界國家實行西方所謂的“民主99 66人權(quán)”、“多黨制”等，結(jié)果引起社會*與沖突；②在經(jīng)濟上，肆無忌憚地轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機，實行損人利己的經(jīng)濟政策，使發(fā)展中國家經(jīng)濟陷入更大困難。
4．解決南北關(guān)系的根本途徑
南北問題是發(fā)展問題，既是經(jīng)濟問題，又是政治問題。解決南北關(guān)系的途徑在于： (1)主要的是建立國際經(jīng)濟新秩序。(2)加強南南合作，提高南方的經(jīng)濟實力以推動南北對話，促進國際新秩序的建立。 (3)推動南北對話，改善南北關(guān)系。
(三)南南合作
1．南南合作的含義
發(fā)展中國家的相互關(guān)系即南南關(guān)系。南南關(guān)系中有矛盾和沖突的一面，但合作關(guān)系是主流。南南合作起始于政治領(lǐng)域，發(fā)展于經(jīng)濟領(lǐng)域，深化于兩者的有機結(jié)合。20世紀80年代，由于種種原因，南方國家更加重視彼此之間的合作，并尋找多種合作形式。
2．南南合作的形式
20世紀80年代，南北對話陷入僵局，南方國家更加重視彼此之間的合作，并尋找多種合作形式。主要形式有：
(1)區(qū)域性經(jīng)濟合作。成員國之問減免關(guān)稅，實行商品自由流通，對外統(tǒng)一關(guān)稅和共同市場。例如，中美洲共同市場、加勒比共同市場等。
(2)貿(mào)易合作。77國集團在建立發(fā)展中國家全球貿(mào)易優(yōu)惠制，建立發(fā)展中國家的貿(mào)易組織，建立發(fā)展中國家多國銷售企業(yè)等三方面進行了大量工作。
(3)貨幣金融合作。由銀行向成員國提供貸款和援助。
(4)技術(shù)合作。相互轉(zhuǎn)讓技術(shù)、出售專利、進行技術(shù)咨詢和培訓、交換科技情報等。
20世紀90年代，南南合作呈現(xiàn)出新的特點，主要有：第一，地區(qū)集團化趨勢加速發(fā)展。如東南亞國家聯(lián)盟從6國擴大到10國，并加強了經(jīng)濟、政治、安全、文化合作。非洲一體化開始起步，拉美的南方共同市場于1995年正式啟動，等等。第二，合作內(nèi)容的多樣化和合作伙伴的多元化。第三，不結(jié)盟運動和七十七國集團調(diào)整了戰(zhàn)略，繼續(xù)在國際舞臺上發(fā)揮作用。當前，影響南南合作的主要因素有民族矛盾、宗教矛盾、領(lǐng)土與邊界糾紛、地區(qū)霸權(quán)主義、經(jīng)濟矛盾以及由這些問題引起的沖突和戰(zhàn)爭。南南關(guān)系中有矛盾和沖突的一面，但合作關(guān)系是主流。
3．南南合作的意義
(1)它是促進發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。在國際經(jīng)濟舊秩序存在的條件下，發(fā)展中國家只有加強相互之間的合作，走集體自力更生的道路，才能真正發(fā)展起來。
(2)經(jīng)濟上的密切合作，促進政治、外交上的一致性。這對于反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治，維護世界和平，將產(chǎn)生重要影響。
(3)它對于壯大第三世界的力量，提高它在南北對話中的地位，建立國際新秩序有重大意義。
[小結(jié)與重點]
1．發(fā)展中國家在國際舞臺上的地位與作用。
2．發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的成就及面臨的問題。
3．發(fā)展中國家對外政策的基本原則和立場。
4．南北矛盾加劇的主要原因、表現(xiàn)以及解決南北關(guān)系的根本途徑。
5．南南合作的意義與形式。