黨和政府高度重視就業(yè)工作，近幾年來，先后制定了一系列積極促進就業(yè)的政策，對于擴大就業(yè)，增加就業(yè)總量，推動經(jīng)濟發(fā)展與促進就業(yè)良性互動，維護社會穩(wěn)定產(chǎn)生了積極影響。但是，我國人口多，勞動力總量過大，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，就業(yè)工作仍然面臨著十分嚴峻的形勢。
     一是勞動力供求總量矛盾突出，就業(yè)壓力大。到2010年，全國勞動力總量將達到8.3億人，城鎮(zhèn)新增勞動力供給5000萬人，而勞動力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬個，勞動力供求缺口在1000萬人左右。二是勞動力素質(zhì)與就業(yè)崗位需求不相適應(yīng)而產(chǎn)生的勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一些傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)大批下崗失業(yè)人員，而一些新興的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)需要的高技能勞動者卻供不應(yīng)求，直接影響經(jīng)濟發(fā)展。三是人力資源市場不規(guī)范。一些非法的職業(yè)中介活動，侵害求職者的合法權(quán)益。四是一些用人單位在招工中存在對婦女、殘疾人、農(nóng)村勞動者以及傳染病病原攜帶者的歧視，侵害他們的平等就業(yè)權(quán)利。五是隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對勞動者的職業(yè)能力和素質(zhì)提出了更高要求，迫切需要建立完善以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育和培訓(xùn)體制，以提高勞動者的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
     要在認真總結(jié)我國促進就業(yè)工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定專門的就業(yè)促進法，將促進就業(yè)的各項工作納入法制化軌道，建立社會主義市場經(jīng)濟條件下促進就業(yè)的長效機制。