為了加快市行政中心區(qū)建設(shè)，近日，防城港市出臺(tái)了《防城港市行政中心區(qū)閑置土地清理處置辦法》（以下簡稱《辦法》），加大閑置土地處置力度，促進(jìn)土地集約利用?！掇k法》的出臺(tái)，標(biāo)志著市行政中心區(qū)閑置土地清理進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作階段。
    據(jù)悉，隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的獲準(zhǔn)實(shí)施以及防城港鋼鐵基地和核電兩個(gè)特大項(xiàng)目獲準(zhǔn)推進(jìn)，防城港市迎來了新一輪開發(fā)熱潮，市委、市政府把盤活土地，加快市行政中心區(qū)的開發(fā)建設(shè)提上了重要議事日程。今年7月—9月，該市認(rèn)真開展了清理市行政中心區(qū)閑置土地工作，出臺(tái)了《防城港市清理市行政中心區(qū)閑置土地工作方案》，明確清理范圍，抽調(diào)精干人員組建清理工作隊(duì)伍，對(duì)市行政中心區(qū)范圍內(nèi)閑置土地進(jìn)行全面摸底調(diào)查（包括征地遺留問題），并逐宗登記造冊和定性，分別提出處理意見、把清理出來的各類閑置土地情況和處理意見上報(bào)市政府。市政府根據(jù)清理情況出臺(tái)了《辦法》，對(duì)閑置土地認(rèn)定的計(jì)算方法、閑置土地計(jì)算時(shí)間、土地閑置責(zé)任認(rèn)定、閑置土地處置方式做了明確規(guī)定，其中對(duì)土地閑置超過2年的將依法收回土地使用權(quán)，重新安排使用。*考試大*
    《辦法》對(duì)閑置土地具體規(guī)定了四種處置方式：
    一是閑置土地的使用權(quán)人在2008年12月31日前開工建設(shè)并進(jìn)行實(shí)質(zhì)性投入，不征收土地閑置費(fèi)，土地使用權(quán)人須向市政府作出承諾，寫出保證書。《辦法》認(rèn)定，已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)而且開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)總面積三分之一以上或者已投資額占總投資額25%以上為實(shí)質(zhì)性投入。*考試大*
    二是閑置土地的使用權(quán)人在2009年7月30日前開工建設(shè)并進(jìn)行實(shí)質(zhì)性投入，征收半年土地閑置費(fèi)，土地使用權(quán)人須向市政府作出承諾，寫出保證書。*考試大*
    三是閑置土地的使用權(quán)人沒有按照前面兩種方式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，根據(jù)第二種方式規(guī)定計(jì)算出的閑置時(shí)間處理：土地閑置滿1年不滿2年的，按《防城港市建設(shè)用地管理暫行規(guī)定》征收土地閑置費(fèi)；土地閑置超過2年的，依法收回土地使用權(quán)，重新安排使用。
    四是鼓勵(lì)無項(xiàng)目和無資金開發(fā)的土地使用權(quán)人將其合法的土地使用權(quán)申請(qǐng)掛賬儲(chǔ)備，對(duì)主動(dòng)申請(qǐng)掛賬儲(chǔ)備，由市政府收回土地使用權(quán)的，根據(jù)具體情況給予重新出讓該宗地純收益5%的獎(jiǎng)勵(lì)。