不知是為了應(yīng)付上級(jí)，還是趕時(shí)髦湊樂(lè)子，原來(lái)有些叫廠、叫礦的企業(yè)，一夜之間就改名并掛出了“有限責(zé)任公司”或“股份有限公司”的牌子，就連廠長(zhǎng)、礦長(zhǎng)也改名為董事長(zhǎng)、總經(jīng)理了。若細(xì)品起企業(yè)機(jī)制來(lái)，卻依然是“新瓶老酒”的味道，這真叫人尷尬得可以。
到底是企業(yè)改制，還是企業(yè)改名？
經(jīng)過(guò)“摸著石頭過(guò)河”，花了多少年和多少代價(jià)的探索，我們終于找到了一條企業(yè)改革的路子，那就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。如果原有的企業(yè)不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，我們就對(duì)其進(jìn)行改革、規(guī)范和完善，使其真正具備“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開(kāi)，管理科學(xué)”的特征，這大概是企業(yè)改制的基本內(nèi)涵。如果說(shuō)企業(yè)改制是對(duì)一座大廈進(jìn)行改造的系統(tǒng)工程，那也絕對(duì)不是在門(mén)口換上個(gè)新牌子，再胡亂涂抹一氣，就算完工了的。要想使其煥然一新，達(dá)到內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一，還必須在大廈里面裝備上全新的設(shè)施。在這里，有“三大件”是萬(wàn)萬(wàn)不可缺少的。第一件，就是企業(yè)法人制度。在企業(yè)法的基礎(chǔ)上，確定企業(yè)法人地位，賦予企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，使其能夠獨(dú)立地享受民事權(quán)力和承擔(dān)民事責(zé)任。第二件，就是有限責(zé)任制度。投資者以其投資為限，對(duì)企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任，企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)為限，對(duì)其債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。第三件，就是科學(xué)的企業(yè)組織制度。通過(guò)建立和規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間職責(zé)分明，形成相互制衡的管理關(guān)系。有了這“三大件”，就可以在經(jīng)過(guò)改造的大廈門(mén)前，掛上“某某有限責(zé)任公司”的牌子。但要想走進(jìn)這座大廈，還有很長(zhǎng)的一段路程。這中間，需經(jīng)過(guò)明確投資主體、進(jìn)行清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)界定、制訂并通過(guò)公司章程、建立企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、完善企業(yè)管理制度等一系列重要環(huán)節(jié)，才能真正登堂入室，走進(jìn)企業(yè)改制的大門(mén)。
把廠、礦改為“有限責(zé)任公司”，把廠長(zhǎng)、礦長(zhǎng)改稱董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，如果不進(jìn)行制度的創(chuàng)新，說(shuō)起來(lái)是企業(yè)改制，其實(shí)質(zhì)卻是企業(yè)改名。 這種辦法看起來(lái)新鮮，聽(tīng)起來(lái)熱鬧，做起來(lái)也很容易，但要真正以此發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，卻正應(yīng)了那句“名不正，言不順，行不果”的老話。只所以有人演出這種“改名喚改制”的滑稽劇，究其原因是多方面的。首先，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育過(guò)程中，有些綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和職能轉(zhuǎn)換還不到位，依然習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期延襲下來(lái)的那套傳統(tǒng)的管理體制，千方百計(jì)地想維護(hù)甚至擴(kuò)張現(xiàn)有的權(quán)力和利益，一般都不愿意把國(guó)有企業(yè)改造為真正意義上的現(xiàn)代公司制企業(yè)。其次，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人往往忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，很少抽出時(shí)間坐下來(lái)學(xué)習(xí)和研究現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特點(diǎn)與必不可少的要求認(rèn)識(shí)不深，以致在改革過(guò)程中只注重搞形式主義，改名不改制，沒(méi)有堅(jiān)持去進(jìn)行制度創(chuàng)新。另外，由于國(guó)家在政策上重點(diǎn)扶持國(guó)有大中型企業(yè)，國(guó)有企業(yè)改造為股份制公司后，因企業(yè)性質(zhì)發(fā)生了變化，有時(shí)在人們觀念和政策落實(shí)上，往往受到一定影響， 因此，有些企業(yè)寧愿改名后戴“紅帽子”，也不愿意進(jìn)行真正的改制。這樣一來(lái)，現(xiàn)代企業(yè)制度的種種優(yōu)點(diǎn)，如能夠有效地實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離，有利于政企分開(kāi)、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)擺脫對(duì)行政機(jī)關(guān)的依賴，國(guó)家解除對(duì)企業(yè)承擔(dān)的無(wú)限責(zé)任；也有利于籌集資金，分散風(fēng)險(xiǎn)等等，當(dāng)然就不可能發(fā)揮出來(lái)，甚至還帶來(lái)一種錯(cuò)覺(jué)，好象企業(yè)改制也不過(guò)是改改名字而已，并不能帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。其實(shí)，這對(duì)二百多年形成的、經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的現(xiàn)代公司制來(lái)說(shuō)，真是天大的冤枉！
覺(jué)得斑馬好看，就在一匹白馬的身上涂上幾道黑杠杠，并稱之為斑馬，那不過(guò)是制造了一種自欺欺人的假象、并改換名字而已，其實(shí)，白馬是絕對(duì)不可能變成斑馬的。如果你真正喜歡斑馬，還是讓我們揀起伯樂(lè)的相馬真經(jīng)，走向那萬(wàn)馬奔騰的大市場(chǎng)吧！
到底是企業(yè)改制，還是企業(yè)改名？
經(jīng)過(guò)“摸著石頭過(guò)河”，花了多少年和多少代價(jià)的探索，我們終于找到了一條企業(yè)改革的路子，那就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。如果原有的企業(yè)不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，我們就對(duì)其進(jìn)行改革、規(guī)范和完善，使其真正具備“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開(kāi)，管理科學(xué)”的特征，這大概是企業(yè)改制的基本內(nèi)涵。如果說(shuō)企業(yè)改制是對(duì)一座大廈進(jìn)行改造的系統(tǒng)工程，那也絕對(duì)不是在門(mén)口換上個(gè)新牌子，再胡亂涂抹一氣，就算完工了的。要想使其煥然一新，達(dá)到內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一，還必須在大廈里面裝備上全新的設(shè)施。在這里，有“三大件”是萬(wàn)萬(wàn)不可缺少的。第一件，就是企業(yè)法人制度。在企業(yè)法的基礎(chǔ)上，確定企業(yè)法人地位，賦予企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，使其能夠獨(dú)立地享受民事權(quán)力和承擔(dān)民事責(zé)任。第二件，就是有限責(zé)任制度。投資者以其投資為限，對(duì)企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任，企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)為限，對(duì)其債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。第三件，就是科學(xué)的企業(yè)組織制度。通過(guò)建立和規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間職責(zé)分明，形成相互制衡的管理關(guān)系。有了這“三大件”，就可以在經(jīng)過(guò)改造的大廈門(mén)前，掛上“某某有限責(zé)任公司”的牌子。但要想走進(jìn)這座大廈，還有很長(zhǎng)的一段路程。這中間，需經(jīng)過(guò)明確投資主體、進(jìn)行清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)界定、制訂并通過(guò)公司章程、建立企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、完善企業(yè)管理制度等一系列重要環(huán)節(jié)，才能真正登堂入室，走進(jìn)企業(yè)改制的大門(mén)。
把廠、礦改為“有限責(zé)任公司”，把廠長(zhǎng)、礦長(zhǎng)改稱董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，如果不進(jìn)行制度的創(chuàng)新，說(shuō)起來(lái)是企業(yè)改制，其實(shí)質(zhì)卻是企業(yè)改名。 這種辦法看起來(lái)新鮮，聽(tīng)起來(lái)熱鬧，做起來(lái)也很容易，但要真正以此發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，卻正應(yīng)了那句“名不正，言不順，行不果”的老話。只所以有人演出這種“改名喚改制”的滑稽劇，究其原因是多方面的。首先，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育過(guò)程中，有些綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和職能轉(zhuǎn)換還不到位，依然習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期延襲下來(lái)的那套傳統(tǒng)的管理體制，千方百計(jì)地想維護(hù)甚至擴(kuò)張現(xiàn)有的權(quán)力和利益，一般都不愿意把國(guó)有企業(yè)改造為真正意義上的現(xiàn)代公司制企業(yè)。其次，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人往往忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，很少抽出時(shí)間坐下來(lái)學(xué)習(xí)和研究現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特點(diǎn)與必不可少的要求認(rèn)識(shí)不深，以致在改革過(guò)程中只注重搞形式主義，改名不改制，沒(méi)有堅(jiān)持去進(jìn)行制度創(chuàng)新。另外，由于國(guó)家在政策上重點(diǎn)扶持國(guó)有大中型企業(yè)，國(guó)有企業(yè)改造為股份制公司后，因企業(yè)性質(zhì)發(fā)生了變化，有時(shí)在人們觀念和政策落實(shí)上，往往受到一定影響， 因此，有些企業(yè)寧愿改名后戴“紅帽子”，也不愿意進(jìn)行真正的改制。這樣一來(lái)，現(xiàn)代企業(yè)制度的種種優(yōu)點(diǎn)，如能夠有效地實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離，有利于政企分開(kāi)、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)擺脫對(duì)行政機(jī)關(guān)的依賴，國(guó)家解除對(duì)企業(yè)承擔(dān)的無(wú)限責(zé)任；也有利于籌集資金，分散風(fēng)險(xiǎn)等等，當(dāng)然就不可能發(fā)揮出來(lái)，甚至還帶來(lái)一種錯(cuò)覺(jué)，好象企業(yè)改制也不過(guò)是改改名字而已，并不能帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。其實(shí)，這對(duì)二百多年形成的、經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明行之有效的現(xiàn)代公司制來(lái)說(shuō)，真是天大的冤枉！
覺(jué)得斑馬好看，就在一匹白馬的身上涂上幾道黑杠杠，并稱之為斑馬，那不過(guò)是制造了一種自欺欺人的假象、并改換名字而已，其實(shí)，白馬是絕對(duì)不可能變成斑馬的。如果你真正喜歡斑馬，還是讓我們揀起伯樂(lè)的相馬真經(jīng)，走向那萬(wàn)馬奔騰的大市場(chǎng)吧！