社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度
(一)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度及確立這一分配制度的依據(jù)
合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。在社會(huì)主義初級(jí)階段,個(gè)人收入分配必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平,允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái),帶動(dòng)和幫助后富,逐步走向共同富裕。
實(shí)行這樣的分配制度,是由我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的。馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式,消費(fèi)資料的分配是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果(1995年理科多選題第18題、2001文科單選題第9題、2001年理科第l3題、2003年多選題第25題考查過(guò))。
在社會(huì)主義初級(jí)階段,由于實(shí)行的是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,這就決定了在分配上必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。一切符合“三個(gè)有利于”的分配方式也同樣可能而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,需要發(fā)展資本、勞動(dòng)力、土地、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素市場(chǎng),以發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。由于在公有制為基礎(chǔ)的商品生產(chǎn)過(guò)程中,活勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,這就必須實(shí)行按勞分配同時(shí),由于資本、土地等生產(chǎn)要素是商品生產(chǎn)不可缺少的生產(chǎn)要素,這就要允許各種生產(chǎn)要素參與分配,使生產(chǎn)要素的所有者投入的各種生產(chǎn)要素能取得相應(yīng)的收入。
社會(huì)主義公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是實(shí)行多種分配方式的重要原因。在按勞分配為主體的前提下,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。是收入分配理論和實(shí)踐的重大突破。這種分配方式適合社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力水平,有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)成員的積極性,把分散的人力物力和技術(shù)動(dòng)員起來(lái),投入現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度中,既不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)按勞分配的主體地位而否定多種分配方式的并存和發(fā)展;也不能因?yàn)槎喾N分配方式的并存而動(dòng)搖按勞分配的主體地位。
(二)確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則
確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配原則的依據(jù)在于(2008年多選題第24題考查過(guò)):一方面,是指按照創(chuàng)造使用價(jià)值即制造財(cái)富的貢獻(xiàn)參與分配,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,需要發(fā)展勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素市場(chǎng),以發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,另一方面,由于勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素是商品生產(chǎn)不可缺少的重要條件,這就要允許各種要素參與收益分配,收益權(quán)是要素所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)形式,這就要求把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)。黨的十六大報(bào)告提出,要確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
改革開(kāi)放以后,隨著多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化,以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,除了按勞分配這一主體分配形式外,出現(xiàn)了多種分配方式。具體來(lái)說(shuō),主要有:
1.按勞分配以外的勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)收入
這主要是指?jìng)€(gè)體勞動(dòng)者和農(nóng)村專業(yè)戶的個(gè)人收入。他們從事個(gè)體工商業(yè)、個(gè)體服務(wù)以及農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),主要依靠自己的勞動(dòng)獲取收入。但他們獲得的收入數(shù)量,不僅取決于他們的勞動(dòng),而且取決于他們擁有的物質(zhì)生產(chǎn)條件的數(shù)量和質(zhì)量,以及他們的經(jīng)營(yíng)能力(2004年單選題第12題考查過(guò))。
2.按勞動(dòng)力價(jià)值分配獲得的收入
這主要是指在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中工作的勞動(dòng)者得到的工資收入。這種收入實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)者出賣勞動(dòng)力商品獲得的價(jià)值和價(jià)格。
3.資產(chǎn)收益
這主要指社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者獲得的資產(chǎn)收益,如通過(guò)直接或間接融資方式向資金需要者提供資金,取得紅利、股息、利息、債息或分享收益收入。
4.社會(huì)成員提供技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素獲得的收入
這包括憑借知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或入股、信息咨詢等方式獲得的收入。
5.按資本分配得到的利潤(rùn)收入
這主要是指我國(guó)私營(yíng)企業(yè)主和外資及港澳臺(tái)投資者按資本獲得的利潤(rùn)收入。此外,還存在國(guó)有企業(yè)的承包者和租賃者通過(guò)按經(jīng)營(yíng)成果分配獲得的收入以及通過(guò)租賃出租實(shí)物形態(tài)的資本或者房地產(chǎn)等獲得的租金收入,等等。
(一)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度及確立這一分配制度的依據(jù)
合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。在社會(huì)主義初級(jí)階段,個(gè)人收入分配必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平,允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái),帶動(dòng)和幫助后富,逐步走向共同富裕。
實(shí)行這樣的分配制度,是由我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的。馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式,消費(fèi)資料的分配是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果(1995年理科多選題第18題、2001文科單選題第9題、2001年理科第l3題、2003年多選題第25題考查過(guò))。
在社會(huì)主義初級(jí)階段,由于實(shí)行的是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,這就決定了在分配上必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。一切符合“三個(gè)有利于”的分配方式也同樣可能而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,需要發(fā)展資本、勞動(dòng)力、土地、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素市場(chǎng),以發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。由于在公有制為基礎(chǔ)的商品生產(chǎn)過(guò)程中,活勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,這就必須實(shí)行按勞分配同時(shí),由于資本、土地等生產(chǎn)要素是商品生產(chǎn)不可缺少的生產(chǎn)要素,這就要允許各種生產(chǎn)要素參與分配,使生產(chǎn)要素的所有者投入的各種生產(chǎn)要素能取得相應(yīng)的收入。
社會(huì)主義公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是實(shí)行多種分配方式的重要原因。在按勞分配為主體的前提下,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。是收入分配理論和實(shí)踐的重大突破。這種分配方式適合社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力水平,有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)成員的積極性,把分散的人力物力和技術(shù)動(dòng)員起來(lái),投入現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度中,既不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)按勞分配的主體地位而否定多種分配方式的并存和發(fā)展;也不能因?yàn)槎喾N分配方式的并存而動(dòng)搖按勞分配的主體地位。
(二)確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則
確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配原則的依據(jù)在于(2008年多選題第24題考查過(guò)):一方面,是指按照創(chuàng)造使用價(jià)值即制造財(cái)富的貢獻(xiàn)參與分配,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,需要發(fā)展勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素市場(chǎng),以發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,另一方面,由于勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素是商品生產(chǎn)不可缺少的重要條件,這就要允許各種要素參與收益分配,收益權(quán)是要素所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)形式,這就要求把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)。黨的十六大報(bào)告提出,要確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
改革開(kāi)放以后,隨著多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化,以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,除了按勞分配這一主體分配形式外,出現(xiàn)了多種分配方式。具體來(lái)說(shuō),主要有:
1.按勞分配以外的勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)收入
這主要是指?jìng)€(gè)體勞動(dòng)者和農(nóng)村專業(yè)戶的個(gè)人收入。他們從事個(gè)體工商業(yè)、個(gè)體服務(wù)以及農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),主要依靠自己的勞動(dòng)獲取收入。但他們獲得的收入數(shù)量,不僅取決于他們的勞動(dòng),而且取決于他們擁有的物質(zhì)生產(chǎn)條件的數(shù)量和質(zhì)量,以及他們的經(jīng)營(yíng)能力(2004年單選題第12題考查過(guò))。
2.按勞動(dòng)力價(jià)值分配獲得的收入
這主要是指在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中工作的勞動(dòng)者得到的工資收入。這種收入實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)者出賣勞動(dòng)力商品獲得的價(jià)值和價(jià)格。
3.資產(chǎn)收益
這主要指社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者獲得的資產(chǎn)收益,如通過(guò)直接或間接融資方式向資金需要者提供資金,取得紅利、股息、利息、債息或分享收益收入。
4.社會(huì)成員提供技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素獲得的收入
這包括憑借知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或入股、信息咨詢等方式獲得的收入。
5.按資本分配得到的利潤(rùn)收入
這主要是指我國(guó)私營(yíng)企業(yè)主和外資及港澳臺(tái)投資者按資本獲得的利潤(rùn)收入。此外,還存在國(guó)有企業(yè)的承包者和租賃者通過(guò)按經(jīng)營(yíng)成果分配獲得的收入以及通過(guò)租賃出租實(shí)物形態(tài)的資本或者房地產(chǎn)等獲得的租金收入,等等。