第二節(jié) 導(dǎo)游證書(shū)
一、申領(lǐng)導(dǎo)游證的條件
（一）申領(lǐng)導(dǎo)游證的必備條件。
導(dǎo)游證是國(guó)家準(zhǔn)許從事導(dǎo)游工作的證件，也是導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)的必備條件。要求導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)必須具有導(dǎo)游證，是為了維護(hù)旅游聲譽(yù)。保證導(dǎo)游 服務(wù)質(zhì)量，便于旅*政管理人員監(jiān)督檢查。因此，《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事導(dǎo)游活動(dòng)，必須取得導(dǎo)游證。”
《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定：“取得導(dǎo)游人員資格證書(shū)的，經(jīng)與旅行社訂立合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記，方可持所訂立的勞動(dòng)合同或者登記證明材料，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅*政部門申領(lǐng)導(dǎo)游證?！?BR> 由此可見(jiàn)，申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證應(yīng)取得的條件是：（務(wù)必記住1—4條）
1、取得導(dǎo)游人員資格證書(shū)
即通過(guò)全國(guó)導(dǎo)游人員資格統(tǒng)一考試，是獲得國(guó)家旅游局頒發(fā)的資格證書(shū)的人員，這是申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證書(shū)的前提條件。
2、或與旅行社訂立勞動(dòng)合同
依據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用人單位確定勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。與旅行社簽定勞動(dòng)合同的人員，是指專職導(dǎo)游人員，是旅行社的雇員，即旅行社的正式員工。導(dǎo)游人員與旅行社訂立勞動(dòng)合同，明確導(dǎo)游人員在旅行社有完成擔(dān)任的工作、遵守用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的義務(wù)；旅行社則有按導(dǎo)游人員工作的數(shù)量和質(zhì)量付給工資，并提供相應(yīng)勞動(dòng)條件的義務(wù)。
3、或在導(dǎo)游服務(wù)公司登記
“導(dǎo)游服務(wù)公司”是指從事導(dǎo)游人員業(yè)務(wù)管理、培訓(xùn)，并為旅行社和導(dǎo)游人員提供供需信息等服務(wù)企業(yè)。在導(dǎo)游人員和旅行社之間起橋梁作用。在導(dǎo)游服務(wù)公司登記的人員，可以是專職導(dǎo)游人員，也可以是非專職導(dǎo)游人員，但都不是某一旅行社的正式員工。他們?cè)趯?dǎo)游公司登記后，當(dāng)某旅行社需要導(dǎo)游人員時(shí)通過(guò)該導(dǎo)游公司聘用之。這種聘用關(guān)系有較明顯的季節(jié)性和時(shí)間性，通常在旅游旺季、旅行社導(dǎo)游人員不足時(shí)通過(guò)導(dǎo)游人員服務(wù)公司聘用關(guān)系也隨之終止。
4、品行好是指沒(méi)有受過(guò)刑事處罰，未被吊銷導(dǎo)游證的人員。
將2、3作為申領(lǐng)導(dǎo)游證的條件之一。有利于從根本上解決私自招徠、接待旅游者，擾亂旅游市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序的突出問(wèn)題。
（二）不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形（務(wù)必記住1—4條）
導(dǎo)游工作是專業(yè)很強(qiáng)的職業(yè)。為保證導(dǎo)游人員隊(duì)伍的整體水平，在規(guī)定取得導(dǎo)游人員資格條件、執(zhí)業(yè)條件的同時(shí)，《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定了不予以頒發(fā)導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)證書(shū)的四種情形。
1、無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的。
民事行為能力是指公民可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)的資格，法律要求公民在達(dá)到一定年齡以及能夠?qū)ψ约旱男袨椤⒖赡墚a(chǎn)生的法律后果具有認(rèn)識(shí)能力和判斷能力后，才具有行為能力；我國(guó)法律根據(jù)公民的年齡、智力和精神健康狀態(tài)將公民的民事行為能力分為三種：一是完全民事行為能力，法律規(guī)定十八周歲以上的公民是具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)的人；十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自已勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，視為完全民事行為能力人。二是限制民事行為能力，具體指十周歲以上不滿十八周歲的未成年人；不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人（包括癡呆癥人）。三是無(wú)民事行為能力，具體指不滿十周歲的未成年人；不能辨認(rèn)自己行為的精神病人（包括癡呆癥人）。執(zhí)業(yè)的導(dǎo)游人員要行使法定權(quán)利，承擔(dān)法定義務(wù)，不具備完全民事行為能力是無(wú)法履行導(dǎo)游人員職務(wù)的。
2、患有傳染性疾病的。
傳染性疾病是指由病原體侵入生物體，使生物體產(chǎn)生病理反應(yīng)而引起的疾病，例如，肺結(jié)核、麻風(fēng)病、天花、傷寒、病毒性肝炎等等。應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)做出診斷證明。旅*政管理部門不得向患有傳染性疾病的申請(qǐng)人頒發(fā)導(dǎo)游證，是由導(dǎo)游這一職業(yè)的性質(zhì)決定的。導(dǎo)游人員為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)服務(wù)，在旅游活動(dòng)中與旅游者朝夕相處，若患有傳染性疾病，就可能將其患有的疾病傳染給旅游者，造成交叉?zhèn)魅尽?
一、申領(lǐng)導(dǎo)游證的條件
（一）申領(lǐng)導(dǎo)游證的必備條件。
導(dǎo)游證是國(guó)家準(zhǔn)許從事導(dǎo)游工作的證件，也是導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)的必備條件。要求導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)必須具有導(dǎo)游證，是為了維護(hù)旅游聲譽(yù)。保證導(dǎo)游 服務(wù)質(zhì)量，便于旅*政管理人員監(jiān)督檢查。因此，《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事導(dǎo)游活動(dòng)，必須取得導(dǎo)游證。”
《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定：“取得導(dǎo)游人員資格證書(shū)的，經(jīng)與旅行社訂立合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記，方可持所訂立的勞動(dòng)合同或者登記證明材料，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅*政部門申領(lǐng)導(dǎo)游證?！?BR> 由此可見(jiàn)，申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證應(yīng)取得的條件是：（務(wù)必記住1—4條）
1、取得導(dǎo)游人員資格證書(shū)
即通過(guò)全國(guó)導(dǎo)游人員資格統(tǒng)一考試，是獲得國(guó)家旅游局頒發(fā)的資格證書(shū)的人員，這是申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證書(shū)的前提條件。
2、或與旅行社訂立勞動(dòng)合同
依據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用人單位確定勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。與旅行社簽定勞動(dòng)合同的人員，是指專職導(dǎo)游人員，是旅行社的雇員，即旅行社的正式員工。導(dǎo)游人員與旅行社訂立勞動(dòng)合同，明確導(dǎo)游人員在旅行社有完成擔(dān)任的工作、遵守用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的義務(wù)；旅行社則有按導(dǎo)游人員工作的數(shù)量和質(zhì)量付給工資，并提供相應(yīng)勞動(dòng)條件的義務(wù)。
3、或在導(dǎo)游服務(wù)公司登記
“導(dǎo)游服務(wù)公司”是指從事導(dǎo)游人員業(yè)務(wù)管理、培訓(xùn)，并為旅行社和導(dǎo)游人員提供供需信息等服務(wù)企業(yè)。在導(dǎo)游人員和旅行社之間起橋梁作用。在導(dǎo)游服務(wù)公司登記的人員，可以是專職導(dǎo)游人員，也可以是非專職導(dǎo)游人員，但都不是某一旅行社的正式員工。他們?cè)趯?dǎo)游公司登記后，當(dāng)某旅行社需要導(dǎo)游人員時(shí)通過(guò)該導(dǎo)游公司聘用之。這種聘用關(guān)系有較明顯的季節(jié)性和時(shí)間性，通常在旅游旺季、旅行社導(dǎo)游人員不足時(shí)通過(guò)導(dǎo)游人員服務(wù)公司聘用關(guān)系也隨之終止。
4、品行好是指沒(méi)有受過(guò)刑事處罰，未被吊銷導(dǎo)游證的人員。
將2、3作為申領(lǐng)導(dǎo)游證的條件之一。有利于從根本上解決私自招徠、接待旅游者，擾亂旅游市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序的突出問(wèn)題。
（二）不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形（務(wù)必記住1—4條）
導(dǎo)游工作是專業(yè)很強(qiáng)的職業(yè)。為保證導(dǎo)游人員隊(duì)伍的整體水平，在規(guī)定取得導(dǎo)游人員資格條件、執(zhí)業(yè)條件的同時(shí)，《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定了不予以頒發(fā)導(dǎo)游人員執(zhí)業(yè)證書(shū)的四種情形。
1、無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的。
民事行為能力是指公民可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)的資格，法律要求公民在達(dá)到一定年齡以及能夠?qū)ψ约旱男袨椤⒖赡墚a(chǎn)生的法律后果具有認(rèn)識(shí)能力和判斷能力后，才具有行為能力；我國(guó)法律根據(jù)公民的年齡、智力和精神健康狀態(tài)將公民的民事行為能力分為三種：一是完全民事行為能力，法律規(guī)定十八周歲以上的公民是具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)的人；十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自已勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，視為完全民事行為能力人。二是限制民事行為能力，具體指十周歲以上不滿十八周歲的未成年人；不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人（包括癡呆癥人）。三是無(wú)民事行為能力，具體指不滿十周歲的未成年人；不能辨認(rèn)自己行為的精神病人（包括癡呆癥人）。執(zhí)業(yè)的導(dǎo)游人員要行使法定權(quán)利，承擔(dān)法定義務(wù)，不具備完全民事行為能力是無(wú)法履行導(dǎo)游人員職務(wù)的。
2、患有傳染性疾病的。
傳染性疾病是指由病原體侵入生物體，使生物體產(chǎn)生病理反應(yīng)而引起的疾病，例如，肺結(jié)核、麻風(fēng)病、天花、傷寒、病毒性肝炎等等。應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)做出診斷證明。旅*政管理部門不得向患有傳染性疾病的申請(qǐng)人頒發(fā)導(dǎo)游證，是由導(dǎo)游這一職業(yè)的性質(zhì)決定的。導(dǎo)游人員為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)服務(wù)，在旅游活動(dòng)中與旅游者朝夕相處，若患有傳染性疾病，就可能將其患有的疾病傳染給旅游者，造成交叉?zhèn)魅尽?