[ 案例 ] 游客葉某與一家旅行社簽訂了一份某地四日游的旅游合同，按照合同上規(guī)定：游客住的是三賓館標(biāo)準(zhǔn)；導(dǎo)游員全程陪同服務(wù)等。到達(dá)旅游目的地后，迎接旅游團(tuán)的是一位年輕漂亮的姑娘。她在致歡迎辭的時候講的是本地語，游客要求講普通話，可她的普通話很“普通”，游客們聽了半天不知所云。以后，游客們請她出示導(dǎo)游證，過了老半天她才拿出一張旅行社開具的證明，證明她是去年考出導(dǎo)游資格證的，只是導(dǎo)游證還沒辦下來。到了三賓館后，大家在服務(wù)臺卻沒看到掛牌的 “三顆星”。以后在參觀游覽中，這位小姐不是“放羊”就是“啞巴”，害得游客只能跟隨著其它旅游團(tuán)的導(dǎo)游員東聽一下，西聽一陣，游客們都覺得不滿意。于是大家委托葉某起草一份投訴信，集體簽字后快件寄給了當(dāng)?shù)氐穆糜钨|(zhì)監(jiān)部門，要求賠償賓館及導(dǎo)游服務(wù)的損失費(fèi)。旅游質(zhì)監(jiān)部門接信后十分重視，經(jīng)調(diào)查研究決定： 1、 責(zé)成旅行社賠償游客的住房損失以及賠償20%的差價； 2、 旅行社開具的證明不能代表導(dǎo)游證，全部退還游客的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)，罰款1000元上交國庫。
    [ 分析與處理 ] 游客的投訴給我們提出了一個問題，即考出導(dǎo)游資格證后是否就是導(dǎo)游員？從該起旅游案例（除住宿賓館未達(dá)標(biāo)以外）可以看出旅行社在貫徹執(zhí)行《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的思想認(rèn)識上存在很大差距?！秾?dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第四條明確規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)從事導(dǎo)游活動，必須取得導(dǎo)游證。取得導(dǎo)游人員資格證書的，經(jīng)與旅行社訂立勞動合同或者登記證明材料，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅*政部門申請領(lǐng)取導(dǎo)游證。第八條又規(guī)定：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動的，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證。第十八條還規(guī)定：無導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動的，由旅*政部門責(zé)令改正并予以公告，處 1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。從《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定可以得出結(jié)論，考出導(dǎo)游資格證只能說明他（她）具備當(dāng)導(dǎo)游的資格，并不等于就是導(dǎo)游員。在沒有正式取得導(dǎo)游證之前，他（她）若上團(tuán)帶游客那就是無證導(dǎo)游，關(guān)于這一點(diǎn)是樂隊(duì)不能含糊的。
    [ 啟示 ] 考取導(dǎo)游資格證到取得導(dǎo)游證，按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定，必須經(jīng)過一定的手續(xù)和要有一個過程的?？傊瑹o導(dǎo)游證人員不能上崗，旅行社也不能委派無證人員上團(tuán)，若違反就會受到相應(yīng)懲罰。