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        2009年一級(jí)建造師考試:建設(shè)工程施工合同有關(guān)法律與實(shí)務(wù)探析(8)

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        二十三、合同約定支付工程款的期限未到,行使優(yōu)先權(quán)的期限已過(guò),但因?qū)Ψ浇?jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化或轉(zhuǎn)讓工程、偷逃債務(wù)等,可否提前行使訴權(quán)或提請(qǐng)仲裁 
            本題發(fā)生的事由與合同法設(shè)定行使不安抗辯權(quán)的事由相似,但與不安抗辯權(quán)不同,不安抗辯權(quán)是在合同約定應(yīng)由自己先履行義務(wù),但對(duì)方當(dāng)事人具有上述情況可以暫不履行,本題的情況是債權(quán)人已經(jīng)履行完其應(yīng)履行的義務(wù),因此不適用合同法第六十八條的規(guī)定;也難似適用合同法第 108 條關(guān)于預(yù)期違約的規(guī)定,因?yàn)樵趥鶆?wù)人履行債務(wù)期限未到前,且為金錢債務(wù)的情況下,很難認(rèn)定其到期不能履行。此問(wèn)題的意義在于當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)盡可能不要把付款時(shí)間約定得太長(zhǎng),以防對(duì)方經(jīng)營(yíng)狀況惡化而使自己的利益受損。         
            合同法第六十八條  應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人,有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的,可以中止履行:(一)經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化;(二)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);(三)喪失商業(yè)信譽(yù);(四)有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。當(dāng)事人沒(méi)有確切證據(jù)中止履行的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
            第一百零八條 當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的,對(duì)方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。
              二十四、未按有關(guān)省市規(guī)定辦理準(zhǔn)入手續(xù)的外地建筑企業(yè),與當(dāng)?shù)貥I(yè)主簽訂的合同是否有效
            某些地方和行業(yè),為了強(qiáng)化管理,或基于本地本部門的利益,以行業(yè)管理部門、地方政府文件等方式附加某種條件作出強(qiáng)制性規(guī)定,對(duì)違反此類規(guī)定的合同是否有效,應(yīng)按照合同法的規(guī)定認(rèn)定。我國(guó)合同法第 52 條第 ( 五 ) 項(xiàng)規(guī)定違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定無(wú)效,這里所說(shuō)的法律、行政法規(guī)是指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī),不包括地方性法規(guī)和中央各部委制定的行政規(guī)章、地方政府制定的規(guī)范性文件。因此當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府規(guī)定外地建筑企業(yè)需辦理有關(guān)手續(xù)才能準(zhǔn)入的規(guī)定不能作為認(rèn)定合同無(wú)效的依據(jù)。
            合同法 第五十二條  有下列情形之一的,合同無(wú)效: ( 一 ) 一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益;(二)惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會(huì)公共利益; ( 五 ) 違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
            院司法解釋 第一條 建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定無(wú)效:(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的; ( 三 ) 建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。
            二十五、建設(shè)工程合同的哪些情況會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)效,無(wú)效合同的工程款如何結(jié)算
            合同法 第 52 條規(guī)定了無(wú)效合同的五種情形, ( 一 ) 一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益;(二)惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會(huì)公共利益; (五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn),人民法院對(duì)建設(shè)工程施工違反法律、行政法規(guī)的情形作了特別規(guī)定:(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的; (三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。
            在人民法院司法解釋出臺(tái)前,各地在司法實(shí)踐中對(duì)無(wú)效建設(shè)工程施工合同價(jià)款的結(jié)算無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有的是降低資質(zhì)結(jié)算,有的是按當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T發(fā)布的信息價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減計(jì)劃利潤(rùn)等方法處理,這種結(jié)算方式存在不少的問(wèn)題,如果雙方合同約定了下浮的,其結(jié)算價(jià)可能高于合同價(jià),如果沒(méi)有約定下浮,且合同無(wú)效的主要責(zé)任在發(fā)包方時(shí),則發(fā)包方反有利可圖而建設(shè)承包人卻不能得到利潤(rùn),因此對(duì)雙方當(dāng)事人都是不公平的。人民法院對(duì)無(wú)效合同工程款的結(jié)算規(guī)定為: “ 建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持 ” 。即以工程合格為前提,可以按照合同的約定結(jié)算工程款。人民法院的這一規(guī)定,統(tǒng)一了無(wú)效合同結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題,且具有較強(qiáng)的操作性。
            院司法解釋 第二條 建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持