商業(yè)養(yǎng)老保險是保險業(yè)為構建社會主義和諧社會服務的重要途徑。發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險,有利于完善社會保障體系,有利于促進經(jīng)濟增長方式的轉變,有利于優(yōu)化金融市場結構,有利于“三農(nóng)”問題的解決。
(1)發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險有利于完善社會養(yǎng)老保障體系。從世界各國的經(jīng)驗看,社會基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險是構成一個國家養(yǎng)老保障體系的三大支柱。我國也正在構建這種“三支柱”的養(yǎng)老保障體系,同時,由于我國已經(jīng)步入老齡化社會,國家養(yǎng)老的壓力越來越大,通過大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險,可以有效地緩解政府壓力,提高社會保障水平,增進人民福利。
(2)發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險有利于促進經(jīng)濟增長方式的轉變。市場經(jīng)濟實際上是一種風險經(jīng)濟,市場主體自主經(jīng)營、自負盈虧,同時也要獨立承擔各種風險。同樣,處在市場經(jīng)濟大潮中的個人也需要通過社會化的方式來解決養(yǎng)老方面的風險。如果養(yǎng)老等方面的風險解決不好,每個人都在擔憂自己未來的生活保障,當前的消費需求就會受到抑制。商業(yè)養(yǎng)老保險是一種市場化、社會化的養(yǎng)老風險管理機制,通過這種機制,能夠更有效地解決家庭養(yǎng)老風險,減少人們的不安全感,有效刺激家庭消費,促進經(jīng)濟發(fā)展,從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變,實現(xiàn)消費和投資的平衡增長。
(3)發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險有利于優(yōu)化金融市場結構。目前,我國金融市場結構不合理,存在著直接融資比例過低、間接融資比例過高以及短期資金被長期使用、資產(chǎn)負債不匹配等問題。商業(yè)養(yǎng)老保險的周期長,資金量大,來源穩(wěn)定,是金融體系中重要的融資渠道,可以為國民經(jīng)濟建設提供大量長期穩(wěn)定的資金支持,有利于促進金融資源的優(yōu)化配置,改善金融市場的資產(chǎn)負債結構。同時,養(yǎng)老保險公司是資本市場重要的機構投資者,必將為完善資本市場體系發(fā)揮越來越重要的作用。
(4)發(fā)展養(yǎng)老保險有利于“三農(nóng)”問題的解決。農(nóng)民的養(yǎng)老問題是“三農(nóng)”問題的一個重要方面。同時,農(nóng)村是養(yǎng)老保障最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)民亟需養(yǎng)老保障。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快,大量農(nóng)民的養(yǎng)老保障方式將發(fā)生較大的變化,從過去主要依靠“養(yǎng)兒防老”轉向主要依靠社會保障和商業(yè)保險。通過大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險,有利于解決農(nóng)民的養(yǎng)老問題,提高農(nóng)民的養(yǎng)老保障水平。近年來,保險業(yè)還通過經(jīng)辦失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)民工養(yǎng)老保險等,為政府排憂解難,獲得農(nóng)民好評,也探索出了一些成功經(jīng)驗。
專欄:世界銀行提倡的養(yǎng)老“三支柱”
隨著全球社會經(jīng)濟的發(fā)展、科技進步和出生率的降低,人口老齡化已經(jīng)成為人口發(fā)展趨勢最重要的特征之一。中國是老年人口最多的發(fā)展中國家。2000年,中國開始進入人口老齡化國家的行列,預計老年人口到2015年將超過2億,到21世紀中葉將達到4億。
老齡化社會面臨的一個挑戰(zhàn)就是養(yǎng)老問題。一般來講,養(yǎng)老制度包括正規(guī)制度和非正規(guī)制度兩種。正規(guī)制度一般包括公共年金計劃(基本養(yǎng)老)、職業(yè)年金計劃(企業(yè)年金)和個人儲蓄計劃三種,這就是世界銀行提倡的養(yǎng)老“三支柱”。
一般來說,公共年金計劃屬于社會保險的內(nèi)容,而個人儲蓄計劃中的養(yǎng)老保險屬于商業(yè)保險的范疇。企業(yè)年金是在國家政策的支持下,企業(yè)和職工自愿建立并自主管理的一項企業(yè)福利保障(補充養(yǎng)老)計劃。企業(yè)年金既不同于社會保險,也不是純商業(yè)保險。
(1)發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險有利于完善社會養(yǎng)老保障體系。從世界各國的經(jīng)驗看,社會基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險是構成一個國家養(yǎng)老保障體系的三大支柱。我國也正在構建這種“三支柱”的養(yǎng)老保障體系,同時,由于我國已經(jīng)步入老齡化社會,國家養(yǎng)老的壓力越來越大,通過大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險,可以有效地緩解政府壓力,提高社會保障水平,增進人民福利。
(2)發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險有利于促進經(jīng)濟增長方式的轉變。市場經(jīng)濟實際上是一種風險經(jīng)濟,市場主體自主經(jīng)營、自負盈虧,同時也要獨立承擔各種風險。同樣,處在市場經(jīng)濟大潮中的個人也需要通過社會化的方式來解決養(yǎng)老方面的風險。如果養(yǎng)老等方面的風險解決不好,每個人都在擔憂自己未來的生活保障,當前的消費需求就會受到抑制。商業(yè)養(yǎng)老保險是一種市場化、社會化的養(yǎng)老風險管理機制,通過這種機制,能夠更有效地解決家庭養(yǎng)老風險,減少人們的不安全感,有效刺激家庭消費,促進經(jīng)濟發(fā)展,從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變,實現(xiàn)消費和投資的平衡增長。
(3)發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險有利于優(yōu)化金融市場結構。目前,我國金融市場結構不合理,存在著直接融資比例過低、間接融資比例過高以及短期資金被長期使用、資產(chǎn)負債不匹配等問題。商業(yè)養(yǎng)老保險的周期長,資金量大,來源穩(wěn)定,是金融體系中重要的融資渠道,可以為國民經(jīng)濟建設提供大量長期穩(wěn)定的資金支持,有利于促進金融資源的優(yōu)化配置,改善金融市場的資產(chǎn)負債結構。同時,養(yǎng)老保險公司是資本市場重要的機構投資者,必將為完善資本市場體系發(fā)揮越來越重要的作用。
(4)發(fā)展養(yǎng)老保險有利于“三農(nóng)”問題的解決。農(nóng)民的養(yǎng)老問題是“三農(nóng)”問題的一個重要方面。同時,農(nóng)村是養(yǎng)老保障最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)民亟需養(yǎng)老保障。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快,大量農(nóng)民的養(yǎng)老保障方式將發(fā)生較大的變化,從過去主要依靠“養(yǎng)兒防老”轉向主要依靠社會保障和商業(yè)保險。通過大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險,有利于解決農(nóng)民的養(yǎng)老問題,提高農(nóng)民的養(yǎng)老保障水平。近年來,保險業(yè)還通過經(jīng)辦失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)民工養(yǎng)老保險等,為政府排憂解難,獲得農(nóng)民好評,也探索出了一些成功經(jīng)驗。
專欄:世界銀行提倡的養(yǎng)老“三支柱”
隨著全球社會經(jīng)濟的發(fā)展、科技進步和出生率的降低,人口老齡化已經(jīng)成為人口發(fā)展趨勢最重要的特征之一。中國是老年人口最多的發(fā)展中國家。2000年,中國開始進入人口老齡化國家的行列,預計老年人口到2015年將超過2億,到21世紀中葉將達到4億。
老齡化社會面臨的一個挑戰(zhàn)就是養(yǎng)老問題。一般來講,養(yǎng)老制度包括正規(guī)制度和非正規(guī)制度兩種。正規(guī)制度一般包括公共年金計劃(基本養(yǎng)老)、職業(yè)年金計劃(企業(yè)年金)和個人儲蓄計劃三種,這就是世界銀行提倡的養(yǎng)老“三支柱”。
一般來說,公共年金計劃屬于社會保險的內(nèi)容,而個人儲蓄計劃中的養(yǎng)老保險屬于商業(yè)保險的范疇。企業(yè)年金是在國家政策的支持下,企業(yè)和職工自愿建立并自主管理的一項企業(yè)福利保障(補充養(yǎng)老)計劃。企業(yè)年金既不同于社會保險,也不是純商業(yè)保險。