二、安全生產(chǎn)法律體系及范疇
    （一）目前我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系
     1 憲法
     2 安全生產(chǎn)方面法律
     基礎(chǔ)法/基本法：《安全生產(chǎn)法》
     專門法：《礦山安全法》、《消防法》
     相關(guān)法：《勞動(dòng)法》、《建筑法》
     3 安全生產(chǎn)行政法規(guī)
     《煤礦安全監(jiān)察條例》
     4 地方性安全生產(chǎn)法規(guī)
     5 部門安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章
     6 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
    設(shè)計(jì)規(guī)范；
    安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類；
    生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生；
    防護(hù)用品。
     7 已批準(zhǔn)的國(guó)際勞工安全公約
     ILO共通過(guò)185個(gè)國(guó)際公約，OSH占70%；我國(guó)政府已批準(zhǔn)公約23個(gè)，其中4個(gè)與OSH有關(guān)。
    （二）涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)法律范疇
     1 綜合類
     2 礦山類
     3 危險(xiǎn)物品
     4 建筑業(yè)
     5 交通運(yùn)輸
     6 公眾聚集場(chǎng)所及消防
     7 其他
     8 國(guó)際勞工安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
    第二章 安全生產(chǎn)法
    基本要求
     制定安全生產(chǎn)法的目的、適用范圍；
     安全生產(chǎn)的方針；
     生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任；
     從業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作中的權(quán)利和義務(wù)；
     安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與有關(guān)部門和人員職責(zé)等規(guī)定；
     生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定；
     安全生產(chǎn)法律責(zé)任；
     承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)檢驗(yàn)工作中介組織機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和責(zé)任。
    第一節(jié) 總則
    立法目的、適用范圍；
    安全生產(chǎn)管理的方針；
    制定安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體。
    制定安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體
    國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件；
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的職責(zé)；
    安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全生產(chǎn)管理服務(wù)的提供及人員的能力要求；
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位的安全管理要求；
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
    一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理義務(wù)：（第四條）
     必遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)；
     加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
     完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。
    市場(chǎng)準(zhǔn)入
     本法第16條、第93條對(duì)作了明確的規(guī)定。
    第十六條：
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全生產(chǎn)管理服務(wù)的提供及人員的能力要求安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
    第十九條:
    礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
    對(duì)安全管理人員的能力要求
    主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員（分兩類）
    第20條：
     生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
     危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)
    和管理能力考核合格后方可任職?？珊薏坏檬召M(fèi)。
    四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位的 安全管理要求本法第41條、第86條對(duì)承包、出租、租賃活動(dòng)的安全管理問(wèn)題作了明確的規(guī)定。
    第四十一條：
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包
    合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
    五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)本法第42條、第91條對(duì)事故救援問(wèn)題作了明確的規(guī)定。
    第四十二條：
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。