目前，上海十余萬公務(wù)員正經(jīng)歷著一場力度空前的收入調(diào)整“風(fēng)暴”。從3月開始，他們面對著一份新的工資條?！按蠓敌健钡膫髀?，已經(jīng)在公務(wù)員圈內(nèi)，持續(xù)數(shù)日而未絕。風(fēng)暴肇始于一份名為《上海市規(guī)范公務(wù)員津貼補貼的實施方案》的文件，規(guī)范方案的矛頭直指公務(wù)員津貼補貼名目繁多、發(fā)放秩序混亂的現(xiàn)狀，力爭用三年時間，逐步消除地區(qū)和部門之間不合理的收入差距，最終促成公務(wù)員津貼補貼發(fā)放與單位占有的國有資產(chǎn)和行政權(quán)力徹底脫鉤。
    對于這樣一個涉及到上海十余萬公務(wù)員薪酬的大舉措，轉(zhuǎn)載的媒體都冠之以“降薪風(fēng)暴”的名頭，惟恐不如此做標(biāo)題不能吸引公眾的眼球。筆者以為，如果從謀求點擊率以及收視率的角度看，如此提煉標(biāo)題也無可厚非，但若籠統(tǒng)地稱此次上海公務(wù)員薪酬的調(diào)整為降薪風(fēng)暴，未免誤讀了此舉的真實目的。
    其實這種被轉(zhuǎn)載媒體稱之為降薪風(fēng)暴的舉措，實為一次對公務(wù)員薪酬的規(guī)范，與“降薪”毫無關(guān)系。
    之所以這么說，原因在于當(dāng)下公務(wù)員的收入中，工資表上是一部分，這是按照國家規(guī)定下發(fā)的顯性收入，但其雜七雜八的補貼，也占據(jù)了相當(dāng)一部分比例，由于這部分收入是隱性收入，并未在工資表中體現(xiàn)出來。所謂的降薪，降的也正是這部分隱性收入，以期使公務(wù)員的總體收入規(guī)范化透明化。
    既然公務(wù)員的隱性收入有許多不合理的成分，那么通過制度將其濾去，自然會使公務(wù)員現(xiàn)有的收入下降，但是若考慮到公務(wù)員現(xiàn)行的實際收入并非嚴(yán)格按照國家規(guī)定制訂的收入，二者之間存在著較大的差距，因而規(guī)范隱性收入所體現(xiàn)出的“降”又不能稱之為“降”。
    我們贊賞上海有膽識有魄力對公務(wù)員這一特殊群體“動刀”，原因就在于上海頒布的這一方案，實際上是一次標(biāo)準(zhǔn)的對收入分配的撥亂反正之舉，通過三年時間的整治，讓公務(wù)員的工資回歸到國家嚴(yán)格要求的位置上，使公務(wù)員的收入與其所在權(quán)力部門擁有的權(quán)力完全無涉，從而減少部門與部門因權(quán)力管轄范圍的不同而產(chǎn)生的巨大差異，這才是其意義所在，目的所在。
    但千萬不要誤讀了上海此次對公務(wù)員進(jìn)行的內(nèi)部薪水整治，一次讓公務(wù)員薪水回歸到應(yīng)有位置的行動，只能說是對公務(wù)員不合理收入的調(diào)整，而不是對公務(wù)員整體的降薪，更談不上什么風(fēng)暴。