解讀人：中國(guó)公證協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)江曉亮
公證制度是一項(xiàng)重要的預(yù)防性法律制度，具有服務(wù)、證明、溝通、監(jiān)督等方面的作用，可以有效地保障民商事活動(dòng)的交易安
全，預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序進(jìn)行。《公證法》的內(nèi)容貫穿了公證工作“以人為本”的理念，體現(xiàn)了便民原則，為公眾維護(hù)自身合法權(quán)益提供了立法支持。
熱點(diǎn)1：遺囑公證
[案例]許老太去世后，她的三個(gè)兒子均拿出一份遺囑，說(shuō)老太太的遺產(chǎn)應(yīng)該由自己繼承。原來(lái)，老太太最初住在老三家，立遺囑指定老三繼承遺產(chǎn)，誰(shuí)知老三得到遺囑后借口要蓋新房，把老太太攆了出去。于是老太太又寫了份遺囑，要老二繼承她的遺產(chǎn)。但老大說(shuō)，他倆的遺囑都是假的，真的遺囑在他手里。老太太被老三攆出去后，住在女兒家，臨終前作了一份公證遺囑，將遺產(chǎn)都交給女兒繼承。許老太的遺產(chǎn)究竟該由誰(shuí)來(lái)繼承呢?
[法規(guī)]《公證法》第十一條將遺囑公證規(guī)定為公證機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)公證業(yè)務(wù);《繼承法》第二十條規(guī)定，“自書、代書、錄音、口頭遺囑，不得撤銷、變更公證遺囑”。
[解讀]立遺囑人辦理遺囑公證，可以增強(qiáng)遺囑的證據(jù)效力和公信力。根據(jù)《繼承法》的規(guī)定，自書、代書、錄音、口頭遺囑的效力均低于公證遺囑，從而免去打官司的繁雜法律程序。
熱點(diǎn)2：財(cái)產(chǎn)分割類公證
[案例]當(dāng)前，老年再婚問(wèn)題日漸增多。王老漢和于大媽在秧歌隊(duì)里對(duì)上了眼。孩子們支持他們戀愛，卻反對(duì)他們結(jié)婚。理由很簡(jiǎn)單：如果二人結(jié)婚，王老漢的財(cái)產(chǎn)將被分割，于大媽的孩子作為王老漢的繼子女，享有王老漢財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。
[法規(guī)]《公證法》將財(cái)產(chǎn)分割明確規(guī)定為公證機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)。
[解讀]財(cái)產(chǎn)分割的形式一般為共有人達(dá)成的分割協(xié)議，協(xié)議當(dāng)事人可以向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理財(cái)產(chǎn)分割公證，從而維護(hù)各方共有人的合法權(quán)益?；榍柏?cái)產(chǎn)公證是財(cái)產(chǎn)分割類公證中常見的一種。本案中，王老漢和于大媽可以辦理一份婚前財(cái)產(chǎn)公證，明確約定婚前各自財(cái)產(chǎn)的數(shù)量和范圍，并特別明確兩位老人各自財(cái)產(chǎn)的繼承人，這樣就從法律上避免了可能產(chǎn)生的糾紛。
熱點(diǎn)3：保全證據(jù)公證
[案例]我國(guó)東北地區(qū)某縣曾發(fā)生過(guò)一起震驚全國(guó)的假種子案件。善良的農(nóng)民怎么也沒(méi)想到他們花高價(jià)買來(lái)的3萬(wàn)多公斤種子全是假的。收獲的季節(jié)到了，時(shí)令不等人，大田里的玉米不毀，冬小麥就沒(méi)法播種，但毀了玉米就等于毀了證據(jù)，沒(méi)證據(jù)就打不了官司，怎么辦?受害農(nóng)民及時(shí)找到公證處，申請(qǐng)保全證據(jù)公證，公證員通過(guò)測(cè)量、拍照、錄像等手段將玉米的生長(zhǎng)狀況記錄下來(lái)，使受害農(nóng)民很快恢復(fù)生產(chǎn)。事后，農(nóng)戶拿著公證書將種子站告上了法庭，法庭依據(jù)這份保全證據(jù)公證書審結(jié)此案，判決農(nóng)戶勝訴，并獲得了全部經(jīng)濟(jì)賠償。
[法規(guī)]《公證法》將保全證據(jù)作為一類公證事項(xiàng)加以規(guī)定，同時(shí)，我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定，經(jīng)過(guò)法定程序公證證明的法律行為、法律事實(shí)和文書，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。但有相反證據(jù)足以*公證證明的除外。
[解讀]保全證據(jù)是指公證機(jī)構(gòu)對(duì)于日后可能滅失或者難以取得的證據(jù)，依法事先加以提取、收存、固定、描述，以保持該證據(jù)的真實(shí)性和證明力的措施。一般包括對(duì)證人證言及當(dāng)事人陳述的保全公證，對(duì)書證、物證、視聽資料和計(jì)算機(jī)軟件的保全公證及對(duì)行為過(guò)程的保全公證等。對(duì)于公證機(jī)構(gòu)出具的保全證據(jù)公證書，人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)以及其它機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接作為證據(jù)，證明案件的事實(shí)，但有相反證據(jù)足以*公證書的除外。
熱點(diǎn)4：債權(quán)文書公證
[案例]張大山從老劉那兒借了16萬(wàn)元經(jīng)商后，寫了字據(jù)，約定一年后還，老劉多次催要，張大山就是不還。轉(zhuǎn)眼7年過(guò)去了，還款的事連影子都沒(méi)有。老劉怎樣才能要回這筆錢呢?
[法規(guī)]《公證法》第三十七條規(guī)定，“對(duì)經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書，債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)?，債?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行?！薄睹袷略V訟法》第二百一十八條規(guī)定，“對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?！?BR> [解讀]本案中，老劉可與張大山簽訂限期還款協(xié)議，并就還款協(xié)議辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證。若還款期到張大山還是不還，老劉可向公證處申請(qǐng)出具執(zhí)行證書，并向法院申請(qǐng)執(zhí)行。
公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依據(jù)規(guī)定對(duì)債權(quán)文書賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。當(dāng)債務(wù)人不履行或履行不當(dāng)時(shí)，債權(quán)人就可持經(jīng)公證的債權(quán)文書向公證處申請(qǐng)出具執(zhí)行證書，然后持執(zhí)行證書向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，無(wú)須再經(jīng)過(guò)訴訟或仲裁程序，有利于減少訴訟和仲裁案件，減輕法院和仲裁機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，可以有效防止債務(wù)人在案件受理和訴訟期間轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)，從而保證債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
熱點(diǎn)5：提存公證
[案例]俗話說(shuō)“麻稈打狼，兩頭害怕”，做買賣的往往都有戒備心理，都怕自己受欺騙，結(jié)果生意雖好卻難做成。如甲和乙談成了一筆生意，但在簽訂合同時(shí)，卻為見款發(fā)貨還是見貨付款爭(zhēng)執(zhí)不下，甲要求先發(fā)貨后付款，乙則說(shuō)收不到款不發(fā)貨，兩人都怕上當(dāng)受騙，互不相讓，致使生意僵持了下來(lái)。
[法規(guī)]《公證法》第十二條規(guī)定，根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng)，公證機(jī)構(gòu)可以辦理提存業(yè)務(wù)。
[解讀]本案中，甲可將貨款先存到公證處，待乙的貨物到達(dá)并驗(yàn)收合格后，乙可憑借甲出具的同意付款通知書到公證處申請(qǐng)撥付提存款。如果乙的貨到不了，公證處就將貨款退還甲方;如果乙未按合同約定的時(shí)間到貨，或已到貨的質(zhì)量有問(wèn)題，那么等甲乙就這些問(wèn)題達(dá)成新的協(xié)議后，公證處再按新的協(xié)議處理。
辦理提存公證能夠讓買賣雙方大膽做生意，不用擔(dān)心被對(duì)方欺騙。這種提存公證還可以用于購(gòu)車、購(gòu)房等很多生產(chǎn)、生活的大事上，以避免矛盾的產(chǎn)生。提存公證具有廣泛的社會(huì)需求，辦理公證的費(fèi)用因事情的大小而不一，總的來(lái)說(shuō)，只需要很少的錢便可以避免較大的風(fēng)險(xiǎn)。
公證制度是一項(xiàng)重要的預(yù)防性法律制度，具有服務(wù)、證明、溝通、監(jiān)督等方面的作用，可以有效地保障民商事活動(dòng)的交易安
全，預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序進(jìn)行。《公證法》的內(nèi)容貫穿了公證工作“以人為本”的理念，體現(xiàn)了便民原則，為公眾維護(hù)自身合法權(quán)益提供了立法支持。
熱點(diǎn)1：遺囑公證
[案例]許老太去世后，她的三個(gè)兒子均拿出一份遺囑，說(shuō)老太太的遺產(chǎn)應(yīng)該由自己繼承。原來(lái)，老太太最初住在老三家，立遺囑指定老三繼承遺產(chǎn)，誰(shuí)知老三得到遺囑后借口要蓋新房，把老太太攆了出去。于是老太太又寫了份遺囑，要老二繼承她的遺產(chǎn)。但老大說(shuō)，他倆的遺囑都是假的，真的遺囑在他手里。老太太被老三攆出去后，住在女兒家，臨終前作了一份公證遺囑，將遺產(chǎn)都交給女兒繼承。許老太的遺產(chǎn)究竟該由誰(shuí)來(lái)繼承呢?
[法規(guī)]《公證法》第十一條將遺囑公證規(guī)定為公證機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)公證業(yè)務(wù);《繼承法》第二十條規(guī)定，“自書、代書、錄音、口頭遺囑，不得撤銷、變更公證遺囑”。
[解讀]立遺囑人辦理遺囑公證，可以增強(qiáng)遺囑的證據(jù)效力和公信力。根據(jù)《繼承法》的規(guī)定，自書、代書、錄音、口頭遺囑的效力均低于公證遺囑，從而免去打官司的繁雜法律程序。
熱點(diǎn)2：財(cái)產(chǎn)分割類公證
[案例]當(dāng)前，老年再婚問(wèn)題日漸增多。王老漢和于大媽在秧歌隊(duì)里對(duì)上了眼。孩子們支持他們戀愛，卻反對(duì)他們結(jié)婚。理由很簡(jiǎn)單：如果二人結(jié)婚，王老漢的財(cái)產(chǎn)將被分割，于大媽的孩子作為王老漢的繼子女，享有王老漢財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。
[法規(guī)]《公證法》將財(cái)產(chǎn)分割明確規(guī)定為公證機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)。
[解讀]財(cái)產(chǎn)分割的形式一般為共有人達(dá)成的分割協(xié)議，協(xié)議當(dāng)事人可以向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理財(cái)產(chǎn)分割公證，從而維護(hù)各方共有人的合法權(quán)益?；榍柏?cái)產(chǎn)公證是財(cái)產(chǎn)分割類公證中常見的一種。本案中，王老漢和于大媽可以辦理一份婚前財(cái)產(chǎn)公證，明確約定婚前各自財(cái)產(chǎn)的數(shù)量和范圍，并特別明確兩位老人各自財(cái)產(chǎn)的繼承人，這樣就從法律上避免了可能產(chǎn)生的糾紛。
熱點(diǎn)3：保全證據(jù)公證
[案例]我國(guó)東北地區(qū)某縣曾發(fā)生過(guò)一起震驚全國(guó)的假種子案件。善良的農(nóng)民怎么也沒(méi)想到他們花高價(jià)買來(lái)的3萬(wàn)多公斤種子全是假的。收獲的季節(jié)到了，時(shí)令不等人，大田里的玉米不毀，冬小麥就沒(méi)法播種，但毀了玉米就等于毀了證據(jù)，沒(méi)證據(jù)就打不了官司，怎么辦?受害農(nóng)民及時(shí)找到公證處，申請(qǐng)保全證據(jù)公證，公證員通過(guò)測(cè)量、拍照、錄像等手段將玉米的生長(zhǎng)狀況記錄下來(lái)，使受害農(nóng)民很快恢復(fù)生產(chǎn)。事后，農(nóng)戶拿著公證書將種子站告上了法庭，法庭依據(jù)這份保全證據(jù)公證書審結(jié)此案，判決農(nóng)戶勝訴，并獲得了全部經(jīng)濟(jì)賠償。
[法規(guī)]《公證法》將保全證據(jù)作為一類公證事項(xiàng)加以規(guī)定，同時(shí)，我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定，經(jīng)過(guò)法定程序公證證明的法律行為、法律事實(shí)和文書，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。但有相反證據(jù)足以*公證證明的除外。
[解讀]保全證據(jù)是指公證機(jī)構(gòu)對(duì)于日后可能滅失或者難以取得的證據(jù)，依法事先加以提取、收存、固定、描述，以保持該證據(jù)的真實(shí)性和證明力的措施。一般包括對(duì)證人證言及當(dāng)事人陳述的保全公證，對(duì)書證、物證、視聽資料和計(jì)算機(jī)軟件的保全公證及對(duì)行為過(guò)程的保全公證等。對(duì)于公證機(jī)構(gòu)出具的保全證據(jù)公證書，人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)以及其它機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接作為證據(jù)，證明案件的事實(shí)，但有相反證據(jù)足以*公證書的除外。
熱點(diǎn)4：債權(quán)文書公證
[案例]張大山從老劉那兒借了16萬(wàn)元經(jīng)商后，寫了字據(jù)，約定一年后還，老劉多次催要，張大山就是不還。轉(zhuǎn)眼7年過(guò)去了，還款的事連影子都沒(méi)有。老劉怎樣才能要回這筆錢呢?
[法規(guī)]《公證法》第三十七條規(guī)定，“對(duì)經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書，債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)?，債?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行?！薄睹袷略V訟法》第二百一十八條規(guī)定，“對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?！?BR> [解讀]本案中，老劉可與張大山簽訂限期還款協(xié)議，并就還款協(xié)議辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證。若還款期到張大山還是不還，老劉可向公證處申請(qǐng)出具執(zhí)行證書，并向法院申請(qǐng)執(zhí)行。
公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依據(jù)規(guī)定對(duì)債權(quán)文書賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。當(dāng)債務(wù)人不履行或履行不當(dāng)時(shí)，債權(quán)人就可持經(jīng)公證的債權(quán)文書向公證處申請(qǐng)出具執(zhí)行證書，然后持執(zhí)行證書向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，無(wú)須再經(jīng)過(guò)訴訟或仲裁程序，有利于減少訴訟和仲裁案件，減輕法院和仲裁機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，可以有效防止債務(wù)人在案件受理和訴訟期間轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)，從而保證債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
熱點(diǎn)5：提存公證
[案例]俗話說(shuō)“麻稈打狼，兩頭害怕”，做買賣的往往都有戒備心理，都怕自己受欺騙，結(jié)果生意雖好卻難做成。如甲和乙談成了一筆生意，但在簽訂合同時(shí)，卻為見款發(fā)貨還是見貨付款爭(zhēng)執(zhí)不下，甲要求先發(fā)貨后付款，乙則說(shuō)收不到款不發(fā)貨，兩人都怕上當(dāng)受騙，互不相讓，致使生意僵持了下來(lái)。
[法規(guī)]《公證法》第十二條規(guī)定，根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請(qǐng)，公證機(jī)構(gòu)可以辦理提存業(yè)務(wù)。
[解讀]本案中，甲可將貨款先存到公證處，待乙的貨物到達(dá)并驗(yàn)收合格后，乙可憑借甲出具的同意付款通知書到公證處申請(qǐng)撥付提存款。如果乙的貨到不了，公證處就將貨款退還甲方;如果乙未按合同約定的時(shí)間到貨，或已到貨的質(zhì)量有問(wèn)題，那么等甲乙就這些問(wèn)題達(dá)成新的協(xié)議后，公證處再按新的協(xié)議處理。
辦理提存公證能夠讓買賣雙方大膽做生意，不用擔(dān)心被對(duì)方欺騙。這種提存公證還可以用于購(gòu)車、購(gòu)房等很多生產(chǎn)、生活的大事上，以避免矛盾的產(chǎn)生。提存公證具有廣泛的社會(huì)需求，辦理公證的費(fèi)用因事情的大小而不一，總的來(lái)說(shuō)，只需要很少的錢便可以避免較大的風(fēng)險(xiǎn)。