對(duì)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收體系應(yīng)進(jìn)行改革
    目前，我國(guó)在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收體系有幾個(gè)突出問(wèn)題：①現(xiàn)行稅制在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)稅種較多，稅負(fù)較重，而在房地產(chǎn)保 有環(huán)節(jié)和轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅種較少，稅負(fù)較輕。前者導(dǎo)致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)稅收負(fù)擔(dān)占總開(kāi)發(fā)成本的比率過(guò)高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)其他行業(yè)和國(guó)外同行業(yè)；后者降低了土地保有者的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致了土 地利用的低效率，同時(shí)也使得國(guó)家無(wú)法對(duì)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的溢價(jià)部分參與分配，導(dǎo)致稅收收入的流失，客觀上增加了房地產(chǎn)投機(jī)者的收益。②我國(guó)現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn) 土地使用稅不能準(zhǔn)確地反映財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)有價(jià)值、土地級(jí)差收益和房地產(chǎn)時(shí)間價(jià)值，也不能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、房地產(chǎn)增值而相應(yīng)增加稅收收入，也就不能很好地發(fā)揮其調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用。因此 ，適時(shí)開(kāi)征物業(yè)稅，將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費(fèi)合并，轉(zhuǎn)化為在房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅，已成各方共識(shí)，并試點(diǎn)推行。