評(píng)述：黨和國家的重大理論方針政策是公務(wù)員開展工作和處理問題的依據(jù)，理解掌握黨和國家的重大理論方針政策是公務(wù)員必備素質(zhì)，考察考生對(duì)黨和國家的重大理論方針政策的理解應(yīng)用程度是公務(wù)員面試重要題材之一，因此，理解掌握黨和國家的重大理論方針政策是取得公務(wù)員面試成功的基礎(chǔ)條件。
一、“三個(gè)代表”
“三個(gè)代表”的 作用：它從根本上進(jìn)一步回答了在21世紀(jì)，我們要建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題;是在新的歷史條件下，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，是解決黨的建設(shè)的兩大歷史性課題，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的行動(dòng)指南。
“三個(gè)代表”的歷史地位：“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論是一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系，是馬克思主義在中國發(fā)展的新成果。”“三個(gè)代表”重要思想是新世紀(jì)新階段全黨全國人民繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本指針?！叭齻€(gè)代表”重要思想是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器?！叭齻€(gè)代表”重要思想是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。確立“三個(gè)代表”重要思想在全黨的指導(dǎo)地位，這是“十六大”作出的歷史性決定，也是“十六大”的歷史性貢獻(xiàn)。
“三個(gè)代表”的科學(xué)內(nèi)涵：
1.代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。我們黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須努力符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求，尤其要體現(xiàn)推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平。
2.代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。我們黨要始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須努力體現(xiàn)發(fā)展是面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化的要求，促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持。
3.代表中國廣大人民的根本利益。我們黨要始終代表中國廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。
“三個(gè)代表”之間是一個(gè)密切相關(guān)、相輔相成、不可分割的整體，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)。每一個(gè)“代表”都不是孤立的。
“三個(gè)代表”的本質(zhì)：“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想必須以廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
貫徹“三個(gè)代表”的要求：貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。
二、科學(xué)發(fā)展觀
(一) 科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵：
科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展;
全面，就是要在不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局;
協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放;
可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
(二)、科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的主要目的，是為了實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。學(xué)習(xí)、掌握和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須緊緊抓住“發(fā)展”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理，解決中國所有問題的關(guān)鍵是發(fā)展。
(三)、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容
1、核心是以人為本;2、目的是構(gòu)建和諧社會(huì) ;3、實(shí)現(xiàn)方式是可持續(xù)發(fā)展;4、首要任務(wù)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;5、兩項(xiàng)基本國策是構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)。
三、和諧社會(huì)
(一)、內(nèi)容
民主法治。社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。
公平正義。社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義的核心價(jià)值之一，是一切我國社會(huì)政策的靈魂，也是建設(shè)和諧社會(huì)的共同理性基礎(chǔ)。
誠信友愛。全社會(huì)互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處。
充滿活力。能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。
安定有序。社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。
人與自然和諧相處。生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。
(二)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須要遵循的原則
--必須堅(jiān)持以人為本。始終把廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
--必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
--必須堅(jiān)持改革開放。堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。
--必須堅(jiān)持民主法治。加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主，實(shí)施依法治國基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)，推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活法制化、規(guī)范化，逐步形成社會(huì)公平保障體系，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
--必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。
--必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，維護(hù)人民群眾的主體地位，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。
(三)、目前在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中存在的問題及矛盾
目前，我國社會(huì)總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問題，主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大;就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出;體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全;一些社會(huì)成員誠信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng);一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重;敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)危及國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(四)、構(gòu)建和諧社會(huì)的措施及對(duì)策
社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。社會(huì)和諧在很大程度上取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，更加注重解決發(fā)展不平衡問題，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;2落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;3、實(shí)施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系;4、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平;5、堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平;6、加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求;7、加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)，促進(jìn)人與自然相和諧。
四、社會(huì)主義榮辱觀：
“八榮八恥”。胡錦濤同志在參加全國政協(xié)十屆四次會(huì)議民盟、民進(jìn)界委員聯(lián)組討論時(shí)的講話。
內(nèi)容：前四條是對(duì)社會(huì)主義價(jià)值原則的集中概括; 后四條是針對(duì)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的道德失范而提出的，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥。愛國主義和社會(huì)主義本質(zhì)上是統(tǒng)一的，熱愛祖國就是要熱愛社會(huì)主義新中國，徹底的愛國主義者也必然是中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定擁護(hù)者。
以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥。全心全意為人民服務(wù)，是馬克思主義政黨的根本宗旨，是共產(chǎn)黨人的無上光榮和大幸福;這也是我們黨和國家提倡的社會(huì)主義的基本價(jià)值觀念。也是職業(yè)道德的要求.
以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥。是指包括作為我們黨和國家指導(dǎo)思想的馬克思主義在內(nèi)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)。
以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥。集體主義精神的具體表現(xiàn).
以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥;以艱苦奮斗為榮、以驕奢*逸為恥。是對(duì)中華民族優(yōu)秀道德文化的直接傳承，并成為社會(huì)主義思想道德體系的基本內(nèi)容, 也是職業(yè)道德的要求.
以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥;以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥。突出體現(xiàn)為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的公德要求，其中也蘊(yùn)涵有中華民族優(yōu)秀倫理文化的基本內(nèi)容。也是職業(yè)道德的要求.
意義：胡錦濤同志關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，體現(xiàn)了社會(huì)主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求、依法治國與以德治國相結(jié)合的治國方略、對(duì)社會(huì)主義道德建設(shè)思想的繼承和發(fā)展。是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“以人為本”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。
五、經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，經(jīng)濟(jì)工作要從“又快又好”轉(zhuǎn)向“又好又快”。
1、“又好又快”的含義
“又好又快”發(fā)展，不僅更加清晰準(zhǔn)確地體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，更反映出我們黨對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的把握達(dá)到了一個(gè)新的高度。
“好”在“快”前，意味著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，重視發(fā)展質(zhì)量和效益，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地放在更突出的戰(zhàn)略位置，并強(qiáng)化節(jié)能降耗和污染減排指標(biāo)的約束。“好”在前而“快”在后，表明黨和政府，對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻、更趨準(zhǔn)確，中央新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)經(jīng)濟(jì)的駕馭能力，更加成熟和科學(xué)?？梢灶A(yù)見，在明年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段的重要一年，從“又快又好”邁向“又好又快”，將成為經(jīng)濟(jì)工作的一大亮點(diǎn)。
當(dāng)前推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，就必須做到“又好又快”，要以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量為前提，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。在這里，“好”所體現(xiàn)的“質(zhì)量”，不僅體現(xiàn)在投入—產(chǎn)出效率、能源利用效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面的顯著提高上，而且應(yīng)該體現(xiàn)在人的全面發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步以及資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力提高等方面上。
2、“又好又快” 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)的“又好又快”，應(yīng)該體現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)協(xié)調(diào)”，即努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào);消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào);人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)?！昂谩辈粌H指效益好，而且還包含質(zhì)量好。“好”的經(jīng)濟(jì)增長，就宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)看，這種增長是平衡的、穩(wěn)定的;從增長與生態(tài)的關(guān)系來看，這種增長是環(huán)境友好型的，要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要更合理，經(jīng)濟(jì)增長效益要更高，居民生活環(huán)境要改善，各種社會(huì)矛盾要減小。
3、目前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的癥結(jié)
在對(duì)“又好又快”發(fā)展的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度以后，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“快”而不夠“好”的癥結(jié)所在，切實(shí)找到根治“快”而不夠“好”的良方。
一是發(fā)展觀念不夠科學(xué)，片面地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)鎖定為GDP，忽視了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及發(fā)展中的資源與環(huán)境代價(jià)問題;二是增長方式不集約，高投入、高消耗、高污染、低效率成為我國經(jīng)濟(jì)增長模式中的痼疾;三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，重化工業(yè)比重過高，服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分;四是管理水平不高，無論是在政府層面還是在企業(yè)層面，都存在管理手段落后和管理粗放的問題，各種決策失誤所造成的浪費(fèi)屢見不鮮。
4、實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展的措施對(duì)策
首先，要把思想統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)我國面臨的緊迫任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層矛盾，堅(jiān)持“六個(gè)必須”，抓好“四個(gè)著力”。即必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置;必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡;必須把促進(jìn)國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù);必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制;必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題。
其次，深化行政管理體制改革，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部政績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，用“又好又快”的指揮棒，引導(dǎo)各級(jí)政府行為，加快構(gòu)建落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障。
第三，積極推進(jìn)自主創(chuàng)新，努力提高科學(xué)技術(shù)和知識(shí)積累對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的貢獻(xiàn)。
第四，著重發(fā)展社會(huì)事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷拓展經(jīng)濟(jì)增長的空間，尋找支撐經(jīng)濟(jì)增長的新的增長點(diǎn)。
一、“三個(gè)代表”
“三個(gè)代表”的 作用：它從根本上進(jìn)一步回答了在21世紀(jì)，我們要建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題;是在新的歷史條件下，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，是解決黨的建設(shè)的兩大歷史性課題，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的行動(dòng)指南。
“三個(gè)代表”的歷史地位：“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論是一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系，是馬克思主義在中國發(fā)展的新成果。”“三個(gè)代表”重要思想是新世紀(jì)新階段全黨全國人民繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本指針?！叭齻€(gè)代表”重要思想是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器?！叭齻€(gè)代表”重要思想是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。確立“三個(gè)代表”重要思想在全黨的指導(dǎo)地位，這是“十六大”作出的歷史性決定，也是“十六大”的歷史性貢獻(xiàn)。
“三個(gè)代表”的科學(xué)內(nèi)涵：
1.代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。我們黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須努力符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求，尤其要體現(xiàn)推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平。
2.代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。我們黨要始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須努力體現(xiàn)發(fā)展是面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化的要求，促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持。
3.代表中國廣大人民的根本利益。我們黨要始終代表中國廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。
“三個(gè)代表”之間是一個(gè)密切相關(guān)、相輔相成、不可分割的整體，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)。每一個(gè)“代表”都不是孤立的。
“三個(gè)代表”的本質(zhì)：“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想必須以廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
貫徹“三個(gè)代表”的要求：貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。
二、科學(xué)發(fā)展觀
(一) 科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵：
科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展;
全面，就是要在不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局;
協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放;
可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
(二)、科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的主要目的，是為了實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。學(xué)習(xí)、掌握和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須緊緊抓住“發(fā)展”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理，解決中國所有問題的關(guān)鍵是發(fā)展。
(三)、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容
1、核心是以人為本;2、目的是構(gòu)建和諧社會(huì) ;3、實(shí)現(xiàn)方式是可持續(xù)發(fā)展;4、首要任務(wù)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;5、兩項(xiàng)基本國策是構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)。
三、和諧社會(huì)
(一)、內(nèi)容
民主法治。社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。
公平正義。社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義的核心價(jià)值之一，是一切我國社會(huì)政策的靈魂，也是建設(shè)和諧社會(huì)的共同理性基礎(chǔ)。
誠信友愛。全社會(huì)互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處。
充滿活力。能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。
安定有序。社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。
人與自然和諧相處。生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。
(二)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須要遵循的原則
--必須堅(jiān)持以人為本。始終把廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
--必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
--必須堅(jiān)持改革開放。堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。
--必須堅(jiān)持民主法治。加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主，實(shí)施依法治國基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)，推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活法制化、規(guī)范化，逐步形成社會(huì)公平保障體系，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
--必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。
--必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，維護(hù)人民群眾的主體地位，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。
(三)、目前在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中存在的問題及矛盾
目前，我國社會(huì)總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問題，主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大;就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出;體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全;一些社會(huì)成員誠信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng);一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重;敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)危及國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(四)、構(gòu)建和諧社會(huì)的措施及對(duì)策
社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。社會(huì)和諧在很大程度上取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，更加注重解決發(fā)展不平衡問題，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;2落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;3、實(shí)施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系;4、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平;5、堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平;6、加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求;7、加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)，促進(jìn)人與自然相和諧。
四、社會(huì)主義榮辱觀：
“八榮八恥”。胡錦濤同志在參加全國政協(xié)十屆四次會(huì)議民盟、民進(jìn)界委員聯(lián)組討論時(shí)的講話。
內(nèi)容：前四條是對(duì)社會(huì)主義價(jià)值原則的集中概括; 后四條是針對(duì)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的道德失范而提出的，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥。愛國主義和社會(huì)主義本質(zhì)上是統(tǒng)一的，熱愛祖國就是要熱愛社會(huì)主義新中國，徹底的愛國主義者也必然是中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定擁護(hù)者。
以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥。全心全意為人民服務(wù)，是馬克思主義政黨的根本宗旨，是共產(chǎn)黨人的無上光榮和大幸福;這也是我們黨和國家提倡的社會(huì)主義的基本價(jià)值觀念。也是職業(yè)道德的要求.
以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥。是指包括作為我們黨和國家指導(dǎo)思想的馬克思主義在內(nèi)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)。
以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥。集體主義精神的具體表現(xiàn).
以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥;以艱苦奮斗為榮、以驕奢*逸為恥。是對(duì)中華民族優(yōu)秀道德文化的直接傳承，并成為社會(huì)主義思想道德體系的基本內(nèi)容, 也是職業(yè)道德的要求.
以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥;以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥。突出體現(xiàn)為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的公德要求，其中也蘊(yùn)涵有中華民族優(yōu)秀倫理文化的基本內(nèi)容。也是職業(yè)道德的要求.
意義：胡錦濤同志關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，代表了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，體現(xiàn)了社會(huì)主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求、依法治國與以德治國相結(jié)合的治國方略、對(duì)社會(huì)主義道德建設(shè)思想的繼承和發(fā)展。是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“以人為本”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。
五、經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，經(jīng)濟(jì)工作要從“又快又好”轉(zhuǎn)向“又好又快”。
1、“又好又快”的含義
“又好又快”發(fā)展，不僅更加清晰準(zhǔn)確地體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，更反映出我們黨對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的把握達(dá)到了一個(gè)新的高度。
“好”在“快”前，意味著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，重視發(fā)展質(zhì)量和效益，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地放在更突出的戰(zhàn)略位置，并強(qiáng)化節(jié)能降耗和污染減排指標(biāo)的約束。“好”在前而“快”在后，表明黨和政府，對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻、更趨準(zhǔn)確，中央新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)經(jīng)濟(jì)的駕馭能力，更加成熟和科學(xué)?？梢灶A(yù)見，在明年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段的重要一年，從“又快又好”邁向“又好又快”，將成為經(jīng)濟(jì)工作的一大亮點(diǎn)。
當(dāng)前推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，就必須做到“又好又快”，要以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量為前提，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。在這里，“好”所體現(xiàn)的“質(zhì)量”，不僅體現(xiàn)在投入—產(chǎn)出效率、能源利用效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面的顯著提高上，而且應(yīng)該體現(xiàn)在人的全面發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步以及資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力提高等方面上。
2、“又好又快” 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)的“又好又快”，應(yīng)該體現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)協(xié)調(diào)”，即努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào);消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào);人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)?！昂谩辈粌H指效益好，而且還包含質(zhì)量好。“好”的經(jīng)濟(jì)增長，就宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)看，這種增長是平衡的、穩(wěn)定的;從增長與生態(tài)的關(guān)系來看，這種增長是環(huán)境友好型的，要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要更合理，經(jīng)濟(jì)增長效益要更高，居民生活環(huán)境要改善，各種社會(huì)矛盾要減小。
3、目前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的癥結(jié)
在對(duì)“又好又快”發(fā)展的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度以后，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“快”而不夠“好”的癥結(jié)所在，切實(shí)找到根治“快”而不夠“好”的良方。
一是發(fā)展觀念不夠科學(xué)，片面地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)鎖定為GDP，忽視了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展以及發(fā)展中的資源與環(huán)境代價(jià)問題;二是增長方式不集約，高投入、高消耗、高污染、低效率成為我國經(jīng)濟(jì)增長模式中的痼疾;三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，重化工業(yè)比重過高，服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分;四是管理水平不高，無論是在政府層面還是在企業(yè)層面，都存在管理手段落后和管理粗放的問題，各種決策失誤所造成的浪費(fèi)屢見不鮮。
4、實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展的措施對(duì)策
首先，要把思想統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)我國面臨的緊迫任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層矛盾，堅(jiān)持“六個(gè)必須”，抓好“四個(gè)著力”。即必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置;必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡;必須把促進(jìn)國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù);必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制;必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題。
其次，深化行政管理體制改革，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部政績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，用“又好又快”的指揮棒，引導(dǎo)各級(jí)政府行為，加快構(gòu)建落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障。
第三，積極推進(jìn)自主創(chuàng)新，努力提高科學(xué)技術(shù)和知識(shí)積累對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的貢獻(xiàn)。
第四，著重發(fā)展社會(huì)事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷拓展經(jīng)濟(jì)增長的空間，尋找支撐經(jīng)濟(jì)增長的新的增長點(diǎn)。