工程造價是指建設某項工程所花費的全部費用。我們所指的造價管理即是對建設項目在投資決策階段、設計階段、招標投標階段和項目實施階段以及建設結算階段實行全過程的管理，把建設項目的投資控制在批準的投資限額內，保證項目管理目標的實現，以求能在建設項目中合理地使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益。
    一、 決策階段是造價管理的開始
    在項目的投資決策階段，項目的各項技術、經濟決策，對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。
    1、認真做好項目的可行性研究
    新建的一個項目在項目建議書批準以后，都要根據國民經濟長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經濟發(fā)展零星 行業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃的基本要求，對要擬建的項目在技術上是否先進適用，經濟上是否合理、有利，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金來源怎么樣等方面都進行全面、充分的調查、分析和論證明，搞好可行性研究。調查一定要深入細致、實事求是，分析要全面，編制投資估算時，選定的估算指標要力求準確，估算質量要高，只有這樣，才能為決策者決定項目提供可靠的依據。
    2、搞好總體規(guī)劃
    總體規(guī)劃設計是指導建設單位進行各類設施建設的總綱，它既要符合建設單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求，又要滿足使用者的使用功能，是一項綜合性的設計工作，我們應委托有權威的專家進行精心設計?？傮w規(guī)劃一經確定，就是有它的權威性，它將是指導我們各個單位工程的布局和設計。進行總體布局時，既要考慮功能分區(qū)，建筑物的間距要求，又要考慮限度地節(jié)約用地，盡量做到布置緊湊合理，適當提高密度和容積率，要充分利用地形地貌，以減少單項工程的建設費用。
    二、設計階段是造價管理的重點
    設計質量的好壞不僅影響工程質量和使用功能，也直接影響著工程的投資效益。一旦項目作出決策后，投資控制的關鍵就在于設計，作為甲方管理人中凡要把設計階段的投資控制作為我們造價管理的重點。
    1、優(yōu)選設計單位
    選擇好的設計單位是取得優(yōu)質設計的關鍵，我們建設單位應在委托前對設計單位進行資質審查。
    2、積極地影響設計、控制造價
    過去，人們都認為設計只是設計單位的事，我們甲方無能為力，這是極端錯誤的。我們甲方管理人員應該從設計一開始就參與進去，主動地影響設計，進行有效控制。
    在設計過程中，我們甲方人員應經常與設計取得聯系，及時回答設計提出的有關問題，與設計人員一起對項目的使用功能與費用反復進行比較，通過技術比較、經濟分析和效果評價來優(yōu)化設計。
    3、認真進行圖紙會審
    在施工前，應組織設計單位、施工單位和建設單位對施工圖進行認真會審，著重審查圖紙中材料使用不當或設計上的浪費，以圖紙會審紀要的形式來糾正設計中的缺陷和失誤。會審工作一定不能走過場，流于形式，而使問題得不到盡早解決，集中到施工過程中發(fā)現，這樣不僅影響工程質量，造成浪費，同時也會引起工程造價的失控。
    三、 搞好招標的管理是造價管理的重要組成部分
    建筑工程招標是以競爭方式擇優(yōu)確定施工單位的有效機制，通過招投標，建設單位可以有條件擇優(yōu)選擇施工隊伍，使工程造價得到比較合理的控制，從根本上改變了長期以來先干后算，造成投資失控的局面。
    1、合理確定標底
    標底的編審工作是招投標管理的核心工作，因為標底是確定工程承包合同價的基礎，只有有了科學的標底，才能正確地判斷投標得所報價格的合理和可靠性，才能在定標時作出正確的決策，所以，必須以科學的態(tài)度對待這項工作。