二、工程施工階段對造價的控制與管理
1、嚴格控制工程變更程序
首先要制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法,突出事前控制,強化事中控制,完善事后控制。突出事前控制是指要避免設(shè)計院出變更,施工單位實施,實施完再報決算的習(xí)慣模式。除非有特殊情況,一般的工程變更都必須建立先由施工單位打立項報告,監(jiān)理工程師審核,經(jīng)業(yè)主批準立項后才可以實施的程序。另外,工程變更的費用和變更方案是聯(lián)系在一起的,因此變更立項報告在說明變更處理方案的同時,必須同時說明相應(yīng)的變更價款,從而使業(yè)主決策時對造價心中有數(shù),避免造價失控。
2、深入現(xiàn)場及時了解、收集相關(guān)信息資料
造價管理人員要深入現(xiàn)場,及時了解情況,注意收集可能會引起造價調(diào)整的各類資料,核對工程變更和現(xiàn)場簽證的準確性、完整性和完成的時點。特別是對于一些大型工程,由于施工工期較長,一般合同規(guī)定可按物價指數(shù)進行價格調(diào)整,這項工作顯得尤為重要。
3、合理確定變更價款
變更價款的確定可以采用如下三種方法。
(1)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款。如果工程量變化太大,變化超過原合同約定工程量的30%以上,則再套用原合同價格就不太合理(因為對于已承接的工程來說,工程量增加了而相應(yīng)的工程管理費等費用并不一定增加),這時應(yīng)對原合同價格作相應(yīng)的調(diào)整。
(2)合同中只有類似于變更工程的價格,可以參考類似價格變更合同價款。
(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,變更價款的確定可以定額或市場價為依據(jù),由雙方協(xié)商確定。
4、加強工程造價的動態(tài)跟蹤控制
建設(shè)工程的施工周期一般較長,而市場的變化(譬如:利率、匯率、在施工中所需的人工、材料、機械等價格的變動)和工程本身的變更,對工程造價都將產(chǎn)生影響,為保證整個工程造價控制在合同范圍內(nèi),造價工程師應(yīng)及時根據(jù)市場和現(xiàn)場的情況,綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費用現(xiàn)狀,對工程造價進行跟蹤,及時調(diào)整合同價款,這樣使決策者在工程管理中在造價方面始終能處于主動地位。
5、及時進行工程結(jié)算
工程結(jié)算是造價控制的最后階段,在工程結(jié)算前,應(yīng)及時收集和整理各種計量、支付資料,做到完整無疏漏。在工程結(jié)算中,要注意工程預(yù)付款、保修金、甲供材等價款的扣除,特別是某些業(yè)主可享受優(yōu)惠政策或可減免一些稅費的工程,以及由業(yè)主替施工單位代繳的一些費用,這些費用已計入合同價,在結(jié)算中往往容易漏扣(如勞保統(tǒng)籌、排污費等),應(yīng)特別注意。
1、嚴格控制工程變更程序
首先要制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法,突出事前控制,強化事中控制,完善事后控制。突出事前控制是指要避免設(shè)計院出變更,施工單位實施,實施完再報決算的習(xí)慣模式。除非有特殊情況,一般的工程變更都必須建立先由施工單位打立項報告,監(jiān)理工程師審核,經(jīng)業(yè)主批準立項后才可以實施的程序。另外,工程變更的費用和變更方案是聯(lián)系在一起的,因此變更立項報告在說明變更處理方案的同時,必須同時說明相應(yīng)的變更價款,從而使業(yè)主決策時對造價心中有數(shù),避免造價失控。
2、深入現(xiàn)場及時了解、收集相關(guān)信息資料
造價管理人員要深入現(xiàn)場,及時了解情況,注意收集可能會引起造價調(diào)整的各類資料,核對工程變更和現(xiàn)場簽證的準確性、完整性和完成的時點。特別是對于一些大型工程,由于施工工期較長,一般合同規(guī)定可按物價指數(shù)進行價格調(diào)整,這項工作顯得尤為重要。
3、合理確定變更價款
變更價款的確定可以采用如下三種方法。
(1)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款。如果工程量變化太大,變化超過原合同約定工程量的30%以上,則再套用原合同價格就不太合理(因為對于已承接的工程來說,工程量增加了而相應(yīng)的工程管理費等費用并不一定增加),這時應(yīng)對原合同價格作相應(yīng)的調(diào)整。
(2)合同中只有類似于變更工程的價格,可以參考類似價格變更合同價款。
(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,變更價款的確定可以定額或市場價為依據(jù),由雙方協(xié)商確定。
4、加強工程造價的動態(tài)跟蹤控制
建設(shè)工程的施工周期一般較長,而市場的變化(譬如:利率、匯率、在施工中所需的人工、材料、機械等價格的變動)和工程本身的變更,對工程造價都將產(chǎn)生影響,為保證整個工程造價控制在合同范圍內(nèi),造價工程師應(yīng)及時根據(jù)市場和現(xiàn)場的情況,綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費用現(xiàn)狀,對工程造價進行跟蹤,及時調(diào)整合同價款,這樣使決策者在工程管理中在造價方面始終能處于主動地位。
5、及時進行工程結(jié)算
工程結(jié)算是造價控制的最后階段,在工程結(jié)算前,應(yīng)及時收集和整理各種計量、支付資料,做到完整無疏漏。在工程結(jié)算中,要注意工程預(yù)付款、保修金、甲供材等價款的扣除,特別是某些業(yè)主可享受優(yōu)惠政策或可減免一些稅費的工程,以及由業(yè)主替施工單位代繳的一些費用,這些費用已計入合同價,在結(jié)算中往往容易漏扣(如勞保統(tǒng)籌、排污費等),應(yīng)特別注意。