舊城問題是城市諸矛盾的綜合表現(xiàn)，其具有長期性、復(fù)雜性的特點，問題的原因是多方面的，既有歷史問題的長期積累；也有目前經(jīng)濟社會迅猛變化、法規(guī)法制不健全、規(guī)劃體制方法落后等原因所致。舊城問題可以說是一個城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境問題的綜合反應(yīng)。中國城市改造中還存在不少問題。
     與此同時，中國城市改造過程也存在不少難點，具體體現(xiàn)在以下七個方面：
     1.城市改造任務(wù)完成難；
     2.拆遷安置難；
     3.資金籌集難：
     4.按規(guī)劃實施難；
     5.效益發(fā)揮難；
     6.改出精品特色難；
     7.文物古跡保護難。