從人類文明發(fā)展史角度看,人類經(jīng)歷了蒙昧、野蠻而逐步走向文明,從漁獵文明發(fā)展到農(nóng)業(yè)文明再發(fā)展到現(xiàn)在的工業(yè)文明,每一次文明更替都是一次社會革命,促進了社會經(jīng)濟的大發(fā)展、大進步。目前的工業(yè)文明雖取得很大成就,但因其固有問題的嚴(yán)重化,已經(jīng)開始走向衰退,當(dāng)前一種新的文明,作為工業(yè)文明的替代力量正在興起,這就是說現(xiàn)在面臨著工業(yè)文明向一種新的文明的過渡,這種新文明即為生態(tài)文明。人類社會也將從工業(yè)社會轉(zhuǎn)向生態(tài)社會,從工業(yè)化發(fā)展模式轉(zhuǎn)向生態(tài)化發(fā)展模式。
生態(tài)化發(fā)展模式是在工業(yè)化發(fā)展模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是對工業(yè)化發(fā)展模式的辯證否定,它揚棄了只注重經(jīng)濟效益不顧人類福利和生態(tài)后果的唯經(jīng)濟的工業(yè)化發(fā)展模式,轉(zhuǎn)向兼顧人口、社會、經(jīng)濟、環(huán)境和資源持續(xù)發(fā)展的,注重復(fù)合生態(tài)整體效益的發(fā)展模式。生態(tài)化發(fā)展模式是人們對人類進入工業(yè)文明以來所走過的道路進行深刻反思的結(jié)果。這是人類文明進化的歷史性的重大轉(zhuǎn)折,是人類改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和開拓新文明的一個重要的里程碑。
1 城市生態(tài)化及其發(fā)展對策
在世紀(jì)之交,新舊文明轉(zhuǎn)換之際,我國城市發(fā)展面臨兩種選擇?;蛘咦邆鹘y(tǒng)工業(yè)化發(fā)展道路,生產(chǎn)和生活方式不發(fā)生根本改變,最多只進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整;或者對傳統(tǒng)發(fā)展模式進行根本性變革,探索一條符合中國國情的生態(tài)化發(fā)展之路。第一種選擇是危險的,"邊發(fā)展、邊治理"或"先發(fā)展、后治理"使人類"生存危機"無法從根本上解決甚至拖延解決,只會使為之付出的代價越來越大,到最后可供選擇的余地也愈來愈小。我國應(yīng)該也必須選擇第二種,盡管我國城市將在發(fā)展中面臨更多挑戰(zhàn)。城市走生態(tài)化發(fā)展道路是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,走出"城市病"困境的必然選擇,是提高人居環(huán)境質(zhì)量,維護全球生存與發(fā)展的迫切要求,變革勢在必行。
所謂城市生態(tài)化簡單地說就是實現(xiàn)城市社會-經(jīng)濟-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)而達(dá)到一種穩(wěn)定有序狀態(tài)的演進過程。這里"生態(tài)化"已不再是單純生物學(xué)的含義,而是綜合、整體的概念,蘊含社會、經(jīng)濟、自然復(fù)合生態(tài)的內(nèi)容,城市生態(tài)化強調(diào)社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調(diào)發(fā)展和整體生態(tài)化,即實現(xiàn)人-自然共同演進、和諧發(fā)展、共生共榮,它是可持續(xù)發(fā)展模式。社會生態(tài)化表現(xiàn)為人們有自覺的生態(tài)意識和環(huán)境價值觀,生活質(zhì)量、人口素質(zhì)及健康水平與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),有一個保障人人平等、自由、教育、人權(quán)和免受暴力的社會環(huán)境。經(jīng)濟生態(tài)化表現(xiàn)為采用可持續(xù)的生產(chǎn)、消費、交通和住區(qū)發(fā)展模式,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和文明消費。對經(jīng)濟增長,不僅重視增長數(shù)量,更追求質(zhì)量的提高,提高資源的再生和綜合利用水平。環(huán)境生態(tài)化表現(xiàn)為發(fā)展以保護自然為基礎(chǔ),與環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào),自然環(huán)境及其演進過程得到限度的保護,合理利用一切自然資源和保護生命支持系統(tǒng),開發(fā)建設(shè)活動始終保持在環(huán)境承載能力之內(nèi)。
城市走生態(tài)化發(fā)展之路標(biāo)志著城市由傳統(tǒng)的唯經(jīng)濟開發(fā)模式向復(fù)合生態(tài)開發(fā)模式轉(zhuǎn)變,這意味著一場破舊立新的社會變革,因為它不僅涉及到城市物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù),還涉及到價值觀念、生活方式、政策法規(guī)等方面的根本性轉(zhuǎn)變。我國是發(fā)展中國家,綜合國力、科技水平、人口素質(zhì)、意識觀念與發(fā)達(dá)國家相比有很大差距,這些因素都將影響到城市生態(tài)化發(fā)展。底子薄、人口多的國情決定了必須開辟一條非傳統(tǒng)式又非西方化的"中國特色"城市生態(tài)化發(fā)展之路。以下幾點建議對促進城市生態(tài)化發(fā)展是重要的。
1.1 加強宣傳教育,普及和提高公眾的生態(tài)意識實現(xiàn)城市生態(tài)化發(fā)展,首先必須宣傳、普及生態(tài)意識,倡導(dǎo)生態(tài)價值觀,使公眾特別是領(lǐng)導(dǎo)決策層的觀念轉(zhuǎn)變過來,樹立人與人、人與自然和諧的生態(tài)價值觀。只有改變原有的價值觀,人們的態(tài)度和行為才會改變!自覺的生態(tài)意識是實現(xiàn)城市生態(tài)化發(fā)展的關(guān)鍵。
1.2 制定行動計劃,實施符合城市生態(tài)化發(fā)展的政策城市生態(tài)化應(yīng)作為我國城市今后發(fā)展的重要目標(biāo)和內(nèi)容,并與《中國21世紀(jì)議程》結(jié)合起來,把這種思想貫徹到政策、計劃中去。改變以前不符合生態(tài)要求的政策、計劃,制定城市各領(lǐng)域、各行業(yè)生態(tài)化發(fā)展的戰(zhàn)略、步驟、目標(biāo)等,并確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,制定一系列鼓勵政策,加快城市生態(tài)化發(fā)展步伐,使城市逐步走上生態(tài)化發(fā)展道路。
1.3 加強生態(tài)立法建立適應(yīng)城市生態(tài)化發(fā)展的法規(guī)綜合體系,使城市生態(tài)化發(fā)展法律化、制度化,是保證其戰(zhàn)略、政策順利實施的有效途徑,這樣城市生態(tài)化發(fā)展得到法律保證,有法可依,對不符合生態(tài)化發(fā)展的行為采取必要的行政和經(jīng)濟手段,保證計劃的順利實施。
1.4 設(shè)立適應(yīng)城市生態(tài)化發(fā)展的職能機構(gòu)在城市各機構(gòu)中可通過聯(lián)合設(shè)立綜合的、跨部門的生態(tài)化發(fā)展管理決策機構(gòu),組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督城市生態(tài)化發(fā)展戰(zhàn)略的實施。同時也作為城市生態(tài)化發(fā)展的宣傳、咨詢、交流和推廣中心。
1.5 重視生態(tài)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用凡是破壞生態(tài)平衡,導(dǎo)致環(huán)境污染、社會異化、經(jīng)濟非持續(xù)發(fā)展的技術(shù),都是與生態(tài)化發(fā)展相違背的,解決的根本出路在于依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),結(jié)合生態(tài)學(xué)原理創(chuàng)造新的技術(shù)形式——生態(tài)技術(shù)。城市生態(tài)化發(fā)展必須重視增加科技投入,研制、開發(fā)生態(tài)技術(shù)、生態(tài)工藝,積極選擇"適宜技術(shù)",推廣生態(tài)產(chǎn)業(yè),保證發(fā)展過程低(無)污、低(無)廢、低耗,提高資源循環(huán)利用率,逐步走上清潔生產(chǎn)、綠色消費之路,是實現(xiàn)城市生態(tài)化的基礎(chǔ)。
1.6 重視城市間、區(qū)域間的合作城市僅僅注重自身繁榮,而掠奪外界資源或?qū)⑽廴巨D(zhuǎn)嫁于周邊地區(qū)都是與生態(tài)化發(fā)展背道而馳的。城市間、區(qū)域間乃至國家間必須加強合作,建立公平的伙伴關(guān)系,技術(shù)與資源共享,形成互惠共生的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),城市在發(fā)展過程中應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任,確保在其管轄范圍內(nèi)或在其控制下的活動不致?lián)p害其它城市的利益。[NextPage]
2 走向生態(tài)城市
2.1 生態(tài)城市釋義城市走生態(tài)化發(fā)展之路,為城市發(fā)展提出了明確的目標(biāo)——建設(shè)生態(tài)城市(ecocity)。"生態(tài)城市"是在聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的"人與生物圈(MAB)"計劃研究過程中提出的一個概念。它的內(nèi)涵隨著社會和科技的發(fā)展,不斷得到充實和完善。前蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家楊諾斯基、美國生態(tài)學(xué)家理查德。瑞杰斯特等國內(nèi)外學(xué)者對生態(tài)城市進行了研究[1,2]。生態(tài)城市現(xiàn)已超越了保護環(huán)境即城市建設(shè)與環(huán)境保持協(xié)調(diào)的層次,溶合了社會、文化、歷史、經(jīng)濟等因素,向更加全面的方向發(fā)展,體現(xiàn)的是一種廣義的生態(tài)觀。
生態(tài)化發(fā)展模式是在工業(yè)化發(fā)展模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是對工業(yè)化發(fā)展模式的辯證否定,它揚棄了只注重經(jīng)濟效益不顧人類福利和生態(tài)后果的唯經(jīng)濟的工業(yè)化發(fā)展模式,轉(zhuǎn)向兼顧人口、社會、經(jīng)濟、環(huán)境和資源持續(xù)發(fā)展的,注重復(fù)合生態(tài)整體效益的發(fā)展模式。生態(tài)化發(fā)展模式是人們對人類進入工業(yè)文明以來所走過的道路進行深刻反思的結(jié)果。這是人類文明進化的歷史性的重大轉(zhuǎn)折,是人類改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和開拓新文明的一個重要的里程碑。
1 城市生態(tài)化及其發(fā)展對策
在世紀(jì)之交,新舊文明轉(zhuǎn)換之際,我國城市發(fā)展面臨兩種選擇?;蛘咦邆鹘y(tǒng)工業(yè)化發(fā)展道路,生產(chǎn)和生活方式不發(fā)生根本改變,最多只進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整;或者對傳統(tǒng)發(fā)展模式進行根本性變革,探索一條符合中國國情的生態(tài)化發(fā)展之路。第一種選擇是危險的,"邊發(fā)展、邊治理"或"先發(fā)展、后治理"使人類"生存危機"無法從根本上解決甚至拖延解決,只會使為之付出的代價越來越大,到最后可供選擇的余地也愈來愈小。我國應(yīng)該也必須選擇第二種,盡管我國城市將在發(fā)展中面臨更多挑戰(zhàn)。城市走生態(tài)化發(fā)展道路是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,走出"城市病"困境的必然選擇,是提高人居環(huán)境質(zhì)量,維護全球生存與發(fā)展的迫切要求,變革勢在必行。
所謂城市生態(tài)化簡單地說就是實現(xiàn)城市社會-經(jīng)濟-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)而達(dá)到一種穩(wěn)定有序狀態(tài)的演進過程。這里"生態(tài)化"已不再是單純生物學(xué)的含義,而是綜合、整體的概念,蘊含社會、經(jīng)濟、自然復(fù)合生態(tài)的內(nèi)容,城市生態(tài)化強調(diào)社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調(diào)發(fā)展和整體生態(tài)化,即實現(xiàn)人-自然共同演進、和諧發(fā)展、共生共榮,它是可持續(xù)發(fā)展模式。社會生態(tài)化表現(xiàn)為人們有自覺的生態(tài)意識和環(huán)境價值觀,生活質(zhì)量、人口素質(zhì)及健康水平與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),有一個保障人人平等、自由、教育、人權(quán)和免受暴力的社會環(huán)境。經(jīng)濟生態(tài)化表現(xiàn)為采用可持續(xù)的生產(chǎn)、消費、交通和住區(qū)發(fā)展模式,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和文明消費。對經(jīng)濟增長,不僅重視增長數(shù)量,更追求質(zhì)量的提高,提高資源的再生和綜合利用水平。環(huán)境生態(tài)化表現(xiàn)為發(fā)展以保護自然為基礎(chǔ),與環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào),自然環(huán)境及其演進過程得到限度的保護,合理利用一切自然資源和保護生命支持系統(tǒng),開發(fā)建設(shè)活動始終保持在環(huán)境承載能力之內(nèi)。
城市走生態(tài)化發(fā)展之路標(biāo)志著城市由傳統(tǒng)的唯經(jīng)濟開發(fā)模式向復(fù)合生態(tài)開發(fā)模式轉(zhuǎn)變,這意味著一場破舊立新的社會變革,因為它不僅涉及到城市物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù),還涉及到價值觀念、生活方式、政策法規(guī)等方面的根本性轉(zhuǎn)變。我國是發(fā)展中國家,綜合國力、科技水平、人口素質(zhì)、意識觀念與發(fā)達(dá)國家相比有很大差距,這些因素都將影響到城市生態(tài)化發(fā)展。底子薄、人口多的國情決定了必須開辟一條非傳統(tǒng)式又非西方化的"中國特色"城市生態(tài)化發(fā)展之路。以下幾點建議對促進城市生態(tài)化發(fā)展是重要的。
1.1 加強宣傳教育,普及和提高公眾的生態(tài)意識實現(xiàn)城市生態(tài)化發(fā)展,首先必須宣傳、普及生態(tài)意識,倡導(dǎo)生態(tài)價值觀,使公眾特別是領(lǐng)導(dǎo)決策層的觀念轉(zhuǎn)變過來,樹立人與人、人與自然和諧的生態(tài)價值觀。只有改變原有的價值觀,人們的態(tài)度和行為才會改變!自覺的生態(tài)意識是實現(xiàn)城市生態(tài)化發(fā)展的關(guān)鍵。
1.2 制定行動計劃,實施符合城市生態(tài)化發(fā)展的政策城市生態(tài)化應(yīng)作為我國城市今后發(fā)展的重要目標(biāo)和內(nèi)容,并與《中國21世紀(jì)議程》結(jié)合起來,把這種思想貫徹到政策、計劃中去。改變以前不符合生態(tài)要求的政策、計劃,制定城市各領(lǐng)域、各行業(yè)生態(tài)化發(fā)展的戰(zhàn)略、步驟、目標(biāo)等,并確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,制定一系列鼓勵政策,加快城市生態(tài)化發(fā)展步伐,使城市逐步走上生態(tài)化發(fā)展道路。
1.3 加強生態(tài)立法建立適應(yīng)城市生態(tài)化發(fā)展的法規(guī)綜合體系,使城市生態(tài)化發(fā)展法律化、制度化,是保證其戰(zhàn)略、政策順利實施的有效途徑,這樣城市生態(tài)化發(fā)展得到法律保證,有法可依,對不符合生態(tài)化發(fā)展的行為采取必要的行政和經(jīng)濟手段,保證計劃的順利實施。
1.4 設(shè)立適應(yīng)城市生態(tài)化發(fā)展的職能機構(gòu)在城市各機構(gòu)中可通過聯(lián)合設(shè)立綜合的、跨部門的生態(tài)化發(fā)展管理決策機構(gòu),組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督城市生態(tài)化發(fā)展戰(zhàn)略的實施。同時也作為城市生態(tài)化發(fā)展的宣傳、咨詢、交流和推廣中心。
1.5 重視生態(tài)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用凡是破壞生態(tài)平衡,導(dǎo)致環(huán)境污染、社會異化、經(jīng)濟非持續(xù)發(fā)展的技術(shù),都是與生態(tài)化發(fā)展相違背的,解決的根本出路在于依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),結(jié)合生態(tài)學(xué)原理創(chuàng)造新的技術(shù)形式——生態(tài)技術(shù)。城市生態(tài)化發(fā)展必須重視增加科技投入,研制、開發(fā)生態(tài)技術(shù)、生態(tài)工藝,積極選擇"適宜技術(shù)",推廣生態(tài)產(chǎn)業(yè),保證發(fā)展過程低(無)污、低(無)廢、低耗,提高資源循環(huán)利用率,逐步走上清潔生產(chǎn)、綠色消費之路,是實現(xiàn)城市生態(tài)化的基礎(chǔ)。
1.6 重視城市間、區(qū)域間的合作城市僅僅注重自身繁榮,而掠奪外界資源或?qū)⑽廴巨D(zhuǎn)嫁于周邊地區(qū)都是與生態(tài)化發(fā)展背道而馳的。城市間、區(qū)域間乃至國家間必須加強合作,建立公平的伙伴關(guān)系,技術(shù)與資源共享,形成互惠共生的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),城市在發(fā)展過程中應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任,確保在其管轄范圍內(nèi)或在其控制下的活動不致?lián)p害其它城市的利益。[NextPage]
2 走向生態(tài)城市
2.1 生態(tài)城市釋義城市走生態(tài)化發(fā)展之路,為城市發(fā)展提出了明確的目標(biāo)——建設(shè)生態(tài)城市(ecocity)。"生態(tài)城市"是在聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的"人與生物圈(MAB)"計劃研究過程中提出的一個概念。它的內(nèi)涵隨著社會和科技的發(fā)展,不斷得到充實和完善。前蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家楊諾斯基、美國生態(tài)學(xué)家理查德。瑞杰斯特等國內(nèi)外學(xué)者對生態(tài)城市進行了研究[1,2]。生態(tài)城市現(xiàn)已超越了保護環(huán)境即城市建設(shè)與環(huán)境保持協(xié)調(diào)的層次,溶合了社會、文化、歷史、經(jīng)濟等因素,向更加全面的方向發(fā)展,體現(xiàn)的是一種廣義的生態(tài)觀。