日前,住房和城鄉(xiāng)建設部在廈門市召開派出城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作座談會,總工程師王鐵宏總結(jié)了18個城市的規(guī)劃督察試點工作,重申了開展此項工作的重要意義,并提出要辯證地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。
王鐵宏強調(diào),城鄉(xiāng)規(guī)劃督察是一項創(chuàng)新性的工作,要做好城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作,必須注重把握好四個辯證關系:一是把握城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性、嚴肅性和權威性的關系,集中精力在規(guī)劃的權威性和嚴肅性上開展工作;二是把握事前事中監(jiān)督與事后監(jiān)督的關系,確保試點城市在規(guī)劃執(zhí)行方面不出現(xiàn)新的問題;三是把握督察與被督察的關系,加強與地方政府的溝通;四是把握全局與局部的關系,謹言慎行、依法行政。
王鐵宏指出,自第二批規(guī)劃督察組正式進駐試點城市以來,得到了各試點城市人民政府的一致認可。督察組與地方政府聯(lián)系緊密,關系融洽,規(guī)劃督察工作進展順利,主要取得了四點成效。一是試點城市主要領導對規(guī)劃權威性、嚴肅性的認識顯著增強,強化了自覺執(zhí)行規(guī)劃的意識。二是規(guī)劃主管部門依法行政的執(zhí)行力普遍提高。三是地方規(guī)劃管理體制進一步理順,規(guī)劃管理工作日趨規(guī)范。四是各督察組通過開展事前事中監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)了一些違法違規(guī)苗頭,及時提醒和警示,各試點城市沒有發(fā)生重大違規(guī)問題。
王鐵宏表示,當前違反法定權限和程序隨意調(diào)整城市規(guī)劃、擅自批準進行建設的問題,主觀原因是一些地方個別主要領導在樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀方面發(fā)生偏差。同時從客觀上暴露出我國現(xiàn)行規(guī)劃管理體制存在的薄弱環(huán)節(jié),一是缺乏層級監(jiān)督機制;二是缺乏事前事中監(jiān)督機制。規(guī)劃督察員制度建立了一種快速反應、及時處置的層級監(jiān)督機制,是對現(xiàn)有規(guī)劃監(jiān)督體制機制的完善和創(chuàng)新。
會上,9名督察員組長交流了半年來第二批部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作的情況和經(jīng)驗,并就如何進一步加強規(guī)劃督察員制度建設進行了深入研究。住房和城鄉(xiāng)建設部、福建省建設廳及廈門市市政府有關部門的負責同志出席了會議。
王鐵宏強調(diào),城鄉(xiāng)規(guī)劃督察是一項創(chuàng)新性的工作,要做好城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作,必須注重把握好四個辯證關系:一是把握城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性、嚴肅性和權威性的關系,集中精力在規(guī)劃的權威性和嚴肅性上開展工作;二是把握事前事中監(jiān)督與事后監(jiān)督的關系,確保試點城市在規(guī)劃執(zhí)行方面不出現(xiàn)新的問題;三是把握督察與被督察的關系,加強與地方政府的溝通;四是把握全局與局部的關系,謹言慎行、依法行政。
王鐵宏指出,自第二批規(guī)劃督察組正式進駐試點城市以來,得到了各試點城市人民政府的一致認可。督察組與地方政府聯(lián)系緊密,關系融洽,規(guī)劃督察工作進展順利,主要取得了四點成效。一是試點城市主要領導對規(guī)劃權威性、嚴肅性的認識顯著增強,強化了自覺執(zhí)行規(guī)劃的意識。二是規(guī)劃主管部門依法行政的執(zhí)行力普遍提高。三是地方規(guī)劃管理體制進一步理順,規(guī)劃管理工作日趨規(guī)范。四是各督察組通過開展事前事中監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)了一些違法違規(guī)苗頭,及時提醒和警示,各試點城市沒有發(fā)生重大違規(guī)問題。
王鐵宏表示,當前違反法定權限和程序隨意調(diào)整城市規(guī)劃、擅自批準進行建設的問題,主觀原因是一些地方個別主要領導在樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀方面發(fā)生偏差。同時從客觀上暴露出我國現(xiàn)行規(guī)劃管理體制存在的薄弱環(huán)節(jié),一是缺乏層級監(jiān)督機制;二是缺乏事前事中監(jiān)督機制。規(guī)劃督察員制度建立了一種快速反應、及時處置的層級監(jiān)督機制,是對現(xiàn)有規(guī)劃監(jiān)督體制機制的完善和創(chuàng)新。
會上,9名督察員組長交流了半年來第二批部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作的情況和經(jīng)驗,并就如何進一步加強規(guī)劃督察員制度建設進行了深入研究。住房和城鄉(xiāng)建設部、福建省建設廳及廈門市市政府有關部門的負責同志出席了會議。

