近年來，全球?qū)拵Мa(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，寬帶已成為各國推動數(shù)字經(jīng)濟增長的重要引擎。但是，隨著寬帶接入市場的逐漸飽和，寬帶用戶增長速度將逐漸趨緩，而資費的不斷下調(diào)又將使運營商處于“增量不增收”的境地。雖然目前全球?qū)拵г鲋禈I(yè)務尚處于起步階段，但有望成為推動寬帶市場持續(xù)增長的動力。面對主營業(yè)務收入不斷下滑的困境，國內(nèi)外主要固網(wǎng)運營商都將目光轉(zhuǎn)向了寬帶增值業(yè)務，以尋找新的收入來源，而VoIP和IPTV最有望成為這些運營商實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的切入點。本版今日刊發(fā)特約稿件，試圖通過大量最新的數(shù)據(jù)和動態(tài)新聞，探討寬帶在全球的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。 　　
    到目前為止，全球主要運營商推出的寬帶增值業(yè)務有網(wǎng)絡游戲、視頻與音頻點播、遠程教育、遠程醫(yī)療、VoIP、IPTV、即時通信、寬帶VPN、網(wǎng)上購物等數(shù)十種，其中VoIP和IPTV是近期關(guān)注的兩項寬帶增值業(yè)務，發(fā)展前景最為看好。
    VoIP
    VoIP，又稱互聯(lián)網(wǎng)電話，近年來在全球迅速發(fā)展成為一項熱門新業(yè)務。目前，美國、加拿大、日本、韓國、新加坡、中國香港、澳大利亞以及歐洲一些國家都推出了此項業(yè)務。
    ——VoIP日漸普及，日本、法國和美國仍舊是VoIP用戶數(shù)量最多的三個國家
    PointTopic發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2005年年底，全球VoIP用戶數(shù)量已從2004年的1030萬增長到1870萬，增幅達83%。據(jù)該公司估算，“PC到電話”的VoIP用戶數(shù)量2005年超過了470萬。如果將此類用戶也計算在內(nèi)的話，全球VoIP用戶總數(shù)2005年已接近2400萬。
    總的來看，日本、法國和美國仍然是VoIP用戶數(shù)量最多的三個國家，但其他歐洲國家如德國、荷蘭和挪威的VoIP用戶數(shù)量去年也出現(xiàn)了大幅增長。
    日本早在2001年就成立了旨在推進VoIP普及的協(xié)議會，并計劃在2007年推出手機VoIP服務。截至2005年3月底，日本VoIP用戶數(shù)量已達720萬。不過，自去年下半年以來日本VoIP用戶的增長速度已經(jīng)放緩。
    2005年，美國的VoIP用戶數(shù)量增長了兩倍，達到450萬，營業(yè)收入超過了10億美元。盡管Vonage公司仍舊是美國頭號VoIP服務提供商，但有線電視行業(yè)的VoIP用戶數(shù)去年增加了數(shù)百萬，僅時代華納有線公司就發(fā)展了近90萬VoIP用戶。據(jù)預測，2010年，美國VoIP用戶數(shù)有望達到3200萬。屆時，將有超過40%的寬帶用戶撥打IP電話。
    目前，歐盟大多數(shù)成員國都已推出了VoIP業(yè)務。法國仍舊是歐洲最重要的VoIP市場。去年，該國的VoIP用戶數(shù)已超過280萬，其中還不包括Skype公司的用戶。但據(jù)歐盟今年年初發(fā)表的《2005年歐盟電信市場報告》，這項業(yè)務尚未對歐洲傳統(tǒng)固網(wǎng)語音業(yè)務收入產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。
    ——傳統(tǒng)電信運營商開始由抵制IP電話轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極發(fā)展IP電話
    隨著全球?qū)拵Ы尤氲难杆侔l(fā)展以及IP電話的逐漸普及，一些傳統(tǒng)電信運營商開始由抵制IP電話轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極發(fā)展IP電話。最典型的是美國的AT＆T和日本的NTT公司，這兩家公司最早推出了自己的VoIP業(yè)務，美國的Veri-son、西南貝爾、南方貝爾等也相繼推出了此項業(yè)務。
    《2005年歐盟電信市場報告》顯示，由于擔心市場上可能出現(xiàn)一批實力超群的VoIP服務提供商，歐盟現(xiàn)有的固網(wǎng)運營商也已開始采取應對措施，紛紛推出了自己的VoIP產(chǎn)品或捆綁了VoIP的打包服務。今年2月17日，英國電信宣布斥資2100萬美元構(gòu)建一個全球性VoIP平臺，覆蓋中國、澳大利亞、印度、日本、韓國、新加坡等17個國家和地區(qū)。在法國，面對新興VoIP提供商Free和Neuf的挑戰(zhàn)，法國電信反應迅速，去年該公司的VoIP用戶數(shù)已從原先的14.4萬迅速上升到83萬。
    ——放松管制成為當前各國VoIP監(jiān)管政策的主流
    目前，全球多數(shù)國家對VoIP持放松管制的態(tài)度。歐盟委員會一向主張對VoIP實行放松管制，相當一部分成員國的監(jiān)管機構(gòu)也持一種“前瞻性”的態(tài)度，與歐盟委員會在VoIP監(jiān)管問題上的立場基本一致。
    美國總體上對VoIP是放松管制的，Vonage公司的VoIP服務被定義為“信息服務”，沒有被納入管制范圍。但是去年9月，美眾院能源與商業(yè)委員會公布新電信法草案，涵蓋寬帶和VoIP等新興技術(shù)。今年8月，F(xiàn)CC批準對VoIP征稅，稅款用作普遍服務基金。
    當前，各國的VoIP監(jiān)管思路基本上分為放松管制(代表國家和地區(qū)是美國、歐盟、新加坡和中國香港)和嚴格管制(即納入傳統(tǒng)電話監(jiān)管體系，代表國家是日本、加拿大和澳大利亞)。從未來發(fā)展趨勢來看，VoIP將逐漸被納入管制體系。
    到目前為止，全球主要運營商推出的寬帶增值業(yè)務有網(wǎng)絡游戲、視頻與音頻點播、遠程教育、遠程醫(yī)療、VoIP、IPTV、即時通信、寬帶VPN、網(wǎng)上購物等數(shù)十種，其中VoIP和IPTV是近期關(guān)注的兩項寬帶增值業(yè)務，發(fā)展前景最為看好。