一、注意事項
1.申論考試是對分析駕馭材料能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
2.作答參考時限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。
3.仔細閱讀以下材料后，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。
二、資料
1. 2008年全國普通高校畢業(yè)生將達到559萬人，比上年增加64萬人。
2. 隨著年初招聘高峰，打著信息咨詢、人力服務旗號騙財?shù)暮谥薪橛钟刑ь^之勢，昨日勞動部門會所公安、人事、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，僅在天河區(qū)大觀路就查處了十多家黑中介。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)后全市已查處了涉嫌非法經(jīng)營的職業(yè)、人才機構(gòu)64家。
大觀路查處十余黑中介
2008年3月6日，聯(lián)合執(zhí)法人員兵分五路到大觀路現(xiàn)場執(zhí)法，這里臨近開發(fā)區(qū)集中了三四十家中介。記者跟隨第三檢查組來到一家“旺程人力資源公司”。記者看到，墻上張貼的企業(yè)招聘廣告有近百份之多，其中不乏索尼等世界知名加工制造企業(yè)?！澳銈儼l(fā)布這樣的招工信息有企業(yè)的授權(quán)委托書？你們的工作人員有從業(yè)資格證嗎？你們從事人力資源中介活動有相關(guān)的證照嗎？”面對隊現(xiàn)場執(zhí)法人員發(fā)出的強力質(zhì)問，該公司經(jīng)營者頓時語塞。
黑中介一律現(xiàn)場取締
市勞動保障監(jiān)察支隊有關(guān)負責人介紹，2008年廣州市職業(yè)中介、人才中介機構(gòu)違規(guī)及非法中介活動又有了新特點：有的無牌無證經(jīng)營，有的超范圍經(jīng)營、超標準收費，還有的“冒牌”經(jīng)營。他們使用已被有關(guān)部門注銷的許可證，對求職人員進行欺詐活動，個別地方甚至出現(xiàn)了非法職介相對集中的情況。
此次專項整治活動一直持續(xù)到3月21日，將重點打擊以職業(yè)介紹為名，坑騙求職者財物、拐賣婦女或未成年人、拐騙到異地強制勞動、從事其他違法犯罪活動的組織、單位或個人；以及未經(jīng)許可從事職介活動、發(fā)布虛假招工信息、向求職者高標準收取費用，或以招聘人員為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動的用人單位。
勞動部門表示，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例；對所發(fā)現(xiàn)的非法職業(yè)、人才中介將一律依法現(xiàn)場取締。
3.在專項清理整頓職業(yè)中介執(zhí)法檢查活動中，執(zhí)法人員頻頻遭遇“人走樓空”的尷尬。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，非法職業(yè)中介和非法招工的詐騙行為又有新變化：一家公司被查處后，趕緊給另外幾家通風報信，使得執(zhí)法人員一再撲空。
記者跟隨執(zhí)法人員前往環(huán)市中路恒×大廈11樓1113房恒城人力資源服務有限公司執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)，該職業(yè)中介雖然工商執(zhí)照等各種證件齊全，但干的分明是違法勾當：文件夾里夾著的全是報紙，擺在一邊的電腦原來只是個空殼，收據(jù)上蓋的是其他公司的印章……看到執(zhí)法人員進場，非法中介的“老運動員”們并不慌張，紛紛以“昨日剛進公司”和“只是清潔工人”為名對業(yè)務一問三不知。記者在桌面上看到了六七疊、幾百份求職者資料和兩張4月27日開出的收費單據(jù)，均是以“廣東恒盛電子科技有限公司”為名，分別收取了“服裝管理費”360元和200元。執(zhí)法人員要求其出示委托招工書，其中的負責人回答不知道。
據(jù)執(zhí)法人員介紹，非法職業(yè)中介已經(jīng)出現(xiàn)了“聯(lián)盟”行動。為了逃避打擊，非法職介的詐騙手法不斷翻新：一是幾家公司互相勾結(jié)，聯(lián)合詐騙，當你到甲公司應聘被騙了錢后，該“公司”給你開一張介紹信，讓你到乙公司上班，乙公司如果騙不到你的錢，又會說你不符合要求，要你再回甲公司。這時，甲公司又將你介紹到丙公司，又以別的名目再騙你錢，一旦被識破詐騙伎倆要求退錢時，他們就互相推諉。二是除了在大街小巷貼廣告之外，一些非法中介明目張膽地在報刊上發(fā)布廣告。三是本地招工，異地違法的手法。比如招工者在廣州招工，說是工地直招，招工時除了扣押身份證之外，不收任何費用，但是招到之后，就以幾百元一人把這些“應聘者”轉(zhuǎn)賣到東莞、惠州等珠三角的建筑工地。
此外，非法職介行騙名目也增多了，以前大多是收取中介費或服裝費，現(xiàn)在有報名費、服務費、會員費、體檢費、保險費、抵押金、勞動協(xié)議保障金等十多種之多。
4.23歲的小胡，2005年畢業(yè)于國內(nèi)一家大學的生物技術(shù)專業(yè)，為了找到一個理想的工作，他考過了英語六級和公務員資格證等多個證件。2006年1月份，小胡在網(wǎng)上看到了浙江省一家大型制藥公司正在招人，因為專業(yè)對口，就聯(lián)合同班幾位同學給這家公司投了簡歷，沒想到他們很快就得到了面試邀請，小胡和其他六名同學順利通過面試。進入試用期，當時公司口頭告訴他們試用期為2個月。因為這個公司很大，想留在這里的小胡和其他6名同學盡管沒有簽任何協(xié)議還是答應先干了，盼望通過不懈的努力來爭取這個職位。試用期的待遇很低，跟正式員工沒法比。而試用期的工作內(nèi)容也和他們想像的有很大差距。小胡說，試用期讓他們做些簡單的重復勞動，誰做都可以的，但又是些必須得有人做的工作。當時感覺就是臨時性的。為了能夠順利通過試用期成為正式員工，小胡非常勤奮地完成公司布置給他的工作，兩個月的試用期很快就到了，該到轉(zhuǎn)正的時候了。但兩個月后也沒人提這事，小胡去向公司領(lǐng)導詢問，領(lǐng)導說對他兩個月試用期的工作表現(xiàn)滿意，還要進行全面考察，小胡認為公司可能是真想留下他，于是很痛快得就答應了公司提出的再試用兩個月的要求。很快又試用了兩個多月，公司領(lǐng)導找到小胡，說沒有名額，要小胡他們再等一等。
與小胡同時進入公司的六名同學也都在被延長三個月的試用期后以各種理由辭退。而在此期間公司也沒有和他們簽訂任何協(xié)議與合同。
5.為杜絕和防止人才招聘活動中出現(xiàn)虛假招聘等違法、違規(guī)行為和欺詐行為，近日，天津市人事局下發(fā)通知，制定并完善相關(guān)監(jiān)管措施，進一步加強對本市人才招聘活動的管理。
人才招聘行政許可不能轉(zhuǎn)包
據(jù)介紹，新舉措中要求規(guī)范人才招聘活動的舉辦主體，嚴禁將人才招聘活動的行政許可轉(zhuǎn)包，以杜絕不具備資質(zhì)的單位或個人舉辦人才招聘活動，防止不法分子利用主辦、協(xié)辦人才招聘活動的時機損害招聘單位和求職者利益。
同時，本市要規(guī)范人才招聘活動名稱，防止活動組織者利用“大型”、“跨省市”等名稱誤導求職者；明確舉辦招聘活動的軟、硬件要求，要求主、協(xié)辦單位必須具備相應的條件，以保證活動正常、有序地開展。
審查招聘單位杜絕虛假招聘
本市還將著重加強人才招聘活動的安全監(jiān)管，要求主、協(xié)辦單位必須得到公安部門的批準，制定實施有效的安全措施，并履行好活動現(xiàn)場的組織管理職責，以維護參會人員的人身和財產(chǎn)安全，保證活動正常進行。主、協(xié)辦單位對進場招聘單位進行資格審查，確保招聘單位為合法用人單位并確有相應的用人意向，徹底杜絕虛假招聘現(xiàn)象的出現(xiàn)。
另外，本市將對刊登、播發(fā)人才招聘活動廣告提出要求，防止違法、違規(guī)廣告欺騙或誤導招聘單位和求職者；明確全市性人才交流會的收費標準，禁止活動組織者利用舉辦招聘活動的時機超標準收費或開展惡性價格競爭，以維護求職者的經(jīng)濟利益。
年后的招聘工作正如火如荼地進行著，各地的招聘會規(guī)模也是一個比一個盛大，形形色色的招聘網(wǎng)站更是種類繁多、五花八門?？删陀幸恍┱衅妇W(wǎng)站空頂著一個“帽子”，卻不能為求職者解決就業(yè)問題。
日前，北京某報紙刊登了這樣的一則消息：北京某公司和國內(nèi)某知名即時通訊商合作建立人才招聘網(wǎng)站“某某人才中國”，并發(fā)展加盟商家。可到2006年底的時候，北京公司和即時通訊商的合作到期，加盟商不能再以即時通訊商的名義來宣傳自己的網(wǎng)站，而“人才中國”的影響力遠不能達到盈利的目的，各加盟商才如夢初醒，大呼上當。
像這樣借知名企業(yè)來招商、招人的，號稱加盟者能夠在三、五年內(nèi)賺取百萬財富。許多的投資者慕名而來，在繳納幾萬甚至幾十萬的加盟、代理費后才發(fā)現(xiàn)實施并非如此。他們生意慘淡、入不敷出。當初動聽的廣告、即時通訊商那閃亮的金字招牌在合同上沒有體現(xiàn)，即使打官司也很難打贏。
中間商盈利，“巨人”與崇拜者受傷
在這些加盟的商家中，許多都是沖著即時通訊商這個招牌去的。無疑在即時通訊商這個擁有上億用戶的金字招牌面前，與其的合作是充滿誘惑力的。加盟商相信，依靠這樣一個品牌的優(yōu)勢，再加上他們自身的努力，很快能夠有一番作為。在這其中還不乏一些剛剛走出校門的畢業(yè)生，他們憑借自己的直覺，選擇了他們信任的品牌，家里為其提供資金支持希望他們能發(fā)揮自己才能，哪里想到變成一個無底洞。
中間商利用人們對大品牌的盲目追捧，借來知名企業(yè)的招牌，對其追隨者行騙。借別人的網(wǎng)絡財富夢想，來實現(xiàn)自己的斂財之夢。
知名企業(yè)在追隨者面前喪失了自己應有的信譽卻不自知；這些追隨者們把辛苦積攢或借貸來的資金投入到一個無底洞，而血本無歸。他們都成了這一事件中的受害者。
無法估計損失的受害者
在這一事件中，還有一些受害者，他們的損失是為巨大，也是無法估計的――廣大的求職者。很多的求職者慕即時通訊商之名前來求職，本希望借即時通訊商之名會有很多的招聘企業(yè)，增加自己的求職機會，可是卻淪為了一場騙局中的棋子。在“人才中國”與即時通訊商的合作結(jié)束后，許多加盟站點的排名一落千丈，少有人能夠瀏覽到這些求職者的信息了。
伍億人才招聘網(wǎng)資深招聘顧問提醒廣大求職者：求職時一定要擦亮眼睛。許多的求職者一直把目光鎖定在知名企業(yè)、外資企業(yè)。這就造成許多騙子利用人們這種追逐品牌的心理來行騙。一些招聘網(wǎng)站上雖然掛著知名公司的招聘廣告，可是卻并沒有得到過該公司的招聘委托。更有一些騙子，利用求職者求職心切，仿造知名公司的網(wǎng)站進行偽招聘，進而進行違法犯罪活動。伍億人才招聘網(wǎng)針對的中小企業(yè)雖然規(guī)模不大，但同樣能夠讓廣大的求職者在適合的崗位上充分發(fā)揮優(yōu)勢。
6.毛先生在網(wǎng)上投放了自己的一份求職簡歷，第二天就接到用人單位的面試預約電話。招聘方在電話里稱自己是某大型跨國投資公司，需要招聘業(yè)務拓展經(jīng)理。當毛先生滿懷希望地趕到這家公司時，才發(fā)現(xiàn)是一家保險公司在招跑街業(yè)務員。
據(jù)了解，一些保險公司在招聘業(yè)務員的過程中確實不擇手段。記者曾經(jīng)在很多場招聘會上看到，一些保險公司對于任何一位經(jīng)過招聘攤位的求職者，都會發(fā)一張寫有“你已通過本公司的初試，請你下午到本公司進行進一步面試”的通知單。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，一些保險公司的業(yè)務員流動性極大，對于新招的業(yè)務員，一些公司還要對其進行收費培訓，這也是筆不小的收入。如果業(yè)務員干得不滿意，自己走人，或者被公司辭掉，反正外面還有源源不斷的人被招進來，培訓費還可以源源不斷地賺取，何樂不為呢？
7.遼寧某律師事務所的孫律師認為，求職過程中受到欺騙，可以以法律形式追究。但是，求職者在應聘過程中遇到的糾紛，有關(guān)部門往往會因為“錢太少”不立案，而勞動仲裁部門的管轄范圍也局限在已形成勞資關(guān)系的糾紛上，致使對招聘市場上的虛假行為打擊不力。
在人才市場工作的張女士對此解釋說：“人才市場只能對招聘單位的真實性進行審核，并對企業(yè)的招聘信息進行發(fā)布，但對企業(yè)招聘后的培訓、待遇等具體情況無法監(jiān)督，也沒有這個權(quán)力來進行跟蹤調(diào)查?！?BR> 8.在北京六里橋附近的一個報刊亭，記者看到這里有很多招聘類的報紙。在報紙上登廣告的這些俱樂部、夜總會還有什么娛樂城，他們什么照都沒有，實際上很多都是子虛烏有的，招聘單位也大多是黑公司，招人是假，騙錢才是他們的真實目的，他們往往在寫字樓租間房，然后在報紙上登上幾個招聘廣告，利用這些廣告這些人每個月至少能有3萬多塊錢的進賬。這些報紙不用任何手續(xù)，只要給業(yè)務員錢就可以登載招聘信息了。
這些刊登虛假招聘廣告的報紙，在北京的報刊亭都有銷售，六里橋一帶常常聚集著許多外來務工人員，他們告訴記者，急于找活干的人基本上都買過這類報紙。這些黑公司非法經(jīng)營，照理說管理部門應該管一管，但工商部門說這些黑公司沒有進行過工商登記，讓找勞動局，可勞動局卻說他們也管不了。這些部門都指望不上，看來只有通過發(fā)布虛假招聘廣告的報紙來查找有關(guān)線索，尋找解決的辦法了。那么這些報紙又是哪兒來的呢？
記者發(fā)現(xiàn)，這些報紙中的絕大多數(shù)都沒有出版單位和發(fā)行刊號。有個別的雖然注明有刊號，但是經(jīng)過確認也是假的。賣報的人說，這些報紙雖然來路不正，但是由于有很大的賺頭，他們更愿意賣這樣的報紙。按照出版管理條例的規(guī)定，報紙、期刊等出版物必須由國家批準的出版單位出版、印刷和發(fā)行，沒有或者偽造假冒出版單位名稱的報紙、期刊不得印刷發(fā)行。而令人吃驚的是，在北京這些非法出版物卻在郵政局的報刊亭叫賣。報刊亭公司說責任在報社，因為它要不登載這些騙人的東西，那報亭賣出去也不會讓人受騙。報刊亭公司明擺著在推卸責任，不過非法出版物這么明目張膽地在街頭出售，憑我們現(xiàn)有的執(zhí)法能力，讓新聞出版局來接受調(diào)查是不現(xiàn)實的。
按照非法報紙留的假地址找過去，一般是私宅，入口都是密碼門，連警察都進不去。
9.廣東省勞動保障廳首次向社會公布了20家違反勞動保障法律、法規(guī)的用人單位名單，同時表示:今后那些存在拖欠工資、嚴重超時加班等違法行為的企業(yè)除了會被加大處罰力度外，還可能隨時被曝光。各級勞動保障部門如果存在包庇用人單位的行為，將被勞動保障廳通報批評。
為了加大維護勞動者合法權(quán)益的力度，近省勞動保障廳發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈廣東省用人單位重大勞動保障違法行為社會公布暫行規(guī)定〉的通知》，在全國率先實行對嚴重違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位及其違法行為，向社會公布的制度。
廣東省勞動保障廳負責人表示，廣大打工者遇到合法權(quán)益受到侵犯時，不必采取極端的方式維權(quán)，可以撥打投訴電話。今后，除了對違法單位進行社會公布外，省勞動保障廳還將加大執(zhí)法處罰力度。有關(guān)人士透露，因為違反勞動保障法律法規(guī)，今年深圳一家企業(yè)被處以上千萬元的罰款。
10.即將畢業(yè)的復旦大學MBA楊林（化名）在“智通招聘”求職網(wǎng)站上看到一則招聘信息，“東莞華瑞達電子”正在招聘上海分公司經(jīng)理，他隨即投了一份個人簡歷?！暗诙煳医拥剿麄兇騺淼碾娫?，說老總對我的簡歷很欣賞，希望我能盡快去東莞和老總面談，飛機票由他們報銷?！笨吹饺A瑞達很有魄力，楊林并沒有絲毫懷疑，訂了11日上午9時飛往深圳的機票，再從深圳轉(zhuǎn)道東莞。到達東莞后，楊林跟華瑞達聯(lián)系，“華瑞達的人問我所在的地點，說正好有一個辦事員在外面，可以開車來接我?！?0分鐘之后，出乎楊先生預料，一輛摩托車停在了他的面前?！罢f他就是來接我的辦事員?！彼央S身行李放上摩托車前踏板，坐上了后座。行駛中的摩托車上突然掉下個疑似手提包的東西。“辦事員說，不好，東西掉了，停車讓我下車揀?！睏盍謩傁履ν熊嚕k事員突然發(fā)動車輛絕塵而去。楊林這才發(fā)現(xiàn)他撿到的只是一個破包，放在車上的手提包、筆記本電腦、數(shù)碼相機和手機都被“辦事員”帶走。發(fā)現(xiàn)自己被騙的楊林立即到東莞白馬派出所報案，結(jié)果被告知他并非類似騙局惟一的受害者。
三、申論要求
1.請用150字以內(nèi)的文字概括材料所反映的主要問題。（20分）
2.針對材料所反映的問題，給出具體可行的解決措施，字數(shù)在300字以內(nèi)。（30分）
3.仔細閱讀材料，自選角度，自擬題目，寫一篇1200字左右的文章，要求觀點明確，思路清晰，論述深刻。（50分）
申論（招聘欺詐）參考答案
1.申論考試是對分析駕馭材料能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。
2.作答參考時限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。
3.仔細閱讀以下材料后，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。
二、資料
1. 2008年全國普通高校畢業(yè)生將達到559萬人，比上年增加64萬人。
2. 隨著年初招聘高峰，打著信息咨詢、人力服務旗號騙財?shù)暮谥薪橛钟刑ь^之勢，昨日勞動部門會所公安、人事、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，僅在天河區(qū)大觀路就查處了十多家黑中介。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)后全市已查處了涉嫌非法經(jīng)營的職業(yè)、人才機構(gòu)64家。
大觀路查處十余黑中介
2008年3月6日，聯(lián)合執(zhí)法人員兵分五路到大觀路現(xiàn)場執(zhí)法，這里臨近開發(fā)區(qū)集中了三四十家中介。記者跟隨第三檢查組來到一家“旺程人力資源公司”。記者看到，墻上張貼的企業(yè)招聘廣告有近百份之多，其中不乏索尼等世界知名加工制造企業(yè)?！澳銈儼l(fā)布這樣的招工信息有企業(yè)的授權(quán)委托書？你們的工作人員有從業(yè)資格證嗎？你們從事人力資源中介活動有相關(guān)的證照嗎？”面對隊現(xiàn)場執(zhí)法人員發(fā)出的強力質(zhì)問，該公司經(jīng)營者頓時語塞。
黑中介一律現(xiàn)場取締
市勞動保障監(jiān)察支隊有關(guān)負責人介紹，2008年廣州市職業(yè)中介、人才中介機構(gòu)違規(guī)及非法中介活動又有了新特點：有的無牌無證經(jīng)營，有的超范圍經(jīng)營、超標準收費，還有的“冒牌”經(jīng)營。他們使用已被有關(guān)部門注銷的許可證，對求職人員進行欺詐活動，個別地方甚至出現(xiàn)了非法職介相對集中的情況。
此次專項整治活動一直持續(xù)到3月21日，將重點打擊以職業(yè)介紹為名，坑騙求職者財物、拐賣婦女或未成年人、拐騙到異地強制勞動、從事其他違法犯罪活動的組織、單位或個人；以及未經(jīng)許可從事職介活動、發(fā)布虛假招工信息、向求職者高標準收取費用，或以招聘人員為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動的用人單位。
勞動部門表示，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例；對所發(fā)現(xiàn)的非法職業(yè)、人才中介將一律依法現(xiàn)場取締。
3.在專項清理整頓職業(yè)中介執(zhí)法檢查活動中，執(zhí)法人員頻頻遭遇“人走樓空”的尷尬。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，非法職業(yè)中介和非法招工的詐騙行為又有新變化：一家公司被查處后，趕緊給另外幾家通風報信，使得執(zhí)法人員一再撲空。
記者跟隨執(zhí)法人員前往環(huán)市中路恒×大廈11樓1113房恒城人力資源服務有限公司執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)，該職業(yè)中介雖然工商執(zhí)照等各種證件齊全，但干的分明是違法勾當：文件夾里夾著的全是報紙，擺在一邊的電腦原來只是個空殼，收據(jù)上蓋的是其他公司的印章……看到執(zhí)法人員進場，非法中介的“老運動員”們并不慌張，紛紛以“昨日剛進公司”和“只是清潔工人”為名對業(yè)務一問三不知。記者在桌面上看到了六七疊、幾百份求職者資料和兩張4月27日開出的收費單據(jù)，均是以“廣東恒盛電子科技有限公司”為名，分別收取了“服裝管理費”360元和200元。執(zhí)法人員要求其出示委托招工書，其中的負責人回答不知道。
據(jù)執(zhí)法人員介紹，非法職業(yè)中介已經(jīng)出現(xiàn)了“聯(lián)盟”行動。為了逃避打擊，非法職介的詐騙手法不斷翻新：一是幾家公司互相勾結(jié)，聯(lián)合詐騙，當你到甲公司應聘被騙了錢后，該“公司”給你開一張介紹信，讓你到乙公司上班，乙公司如果騙不到你的錢，又會說你不符合要求，要你再回甲公司。這時，甲公司又將你介紹到丙公司，又以別的名目再騙你錢，一旦被識破詐騙伎倆要求退錢時，他們就互相推諉。二是除了在大街小巷貼廣告之外，一些非法中介明目張膽地在報刊上發(fā)布廣告。三是本地招工，異地違法的手法。比如招工者在廣州招工，說是工地直招，招工時除了扣押身份證之外，不收任何費用，但是招到之后，就以幾百元一人把這些“應聘者”轉(zhuǎn)賣到東莞、惠州等珠三角的建筑工地。
此外，非法職介行騙名目也增多了，以前大多是收取中介費或服裝費，現(xiàn)在有報名費、服務費、會員費、體檢費、保險費、抵押金、勞動協(xié)議保障金等十多種之多。
4.23歲的小胡，2005年畢業(yè)于國內(nèi)一家大學的生物技術(shù)專業(yè)，為了找到一個理想的工作，他考過了英語六級和公務員資格證等多個證件。2006年1月份，小胡在網(wǎng)上看到了浙江省一家大型制藥公司正在招人，因為專業(yè)對口，就聯(lián)合同班幾位同學給這家公司投了簡歷，沒想到他們很快就得到了面試邀請，小胡和其他六名同學順利通過面試。進入試用期，當時公司口頭告訴他們試用期為2個月。因為這個公司很大，想留在這里的小胡和其他6名同學盡管沒有簽任何協(xié)議還是答應先干了，盼望通過不懈的努力來爭取這個職位。試用期的待遇很低，跟正式員工沒法比。而試用期的工作內(nèi)容也和他們想像的有很大差距。小胡說，試用期讓他們做些簡單的重復勞動，誰做都可以的，但又是些必須得有人做的工作。當時感覺就是臨時性的。為了能夠順利通過試用期成為正式員工，小胡非常勤奮地完成公司布置給他的工作，兩個月的試用期很快就到了，該到轉(zhuǎn)正的時候了。但兩個月后也沒人提這事，小胡去向公司領(lǐng)導詢問，領(lǐng)導說對他兩個月試用期的工作表現(xiàn)滿意，還要進行全面考察，小胡認為公司可能是真想留下他，于是很痛快得就答應了公司提出的再試用兩個月的要求。很快又試用了兩個多月，公司領(lǐng)導找到小胡，說沒有名額，要小胡他們再等一等。
與小胡同時進入公司的六名同學也都在被延長三個月的試用期后以各種理由辭退。而在此期間公司也沒有和他們簽訂任何協(xié)議與合同。
5.為杜絕和防止人才招聘活動中出現(xiàn)虛假招聘等違法、違規(guī)行為和欺詐行為，近日，天津市人事局下發(fā)通知，制定并完善相關(guān)監(jiān)管措施，進一步加強對本市人才招聘活動的管理。
人才招聘行政許可不能轉(zhuǎn)包
據(jù)介紹，新舉措中要求規(guī)范人才招聘活動的舉辦主體，嚴禁將人才招聘活動的行政許可轉(zhuǎn)包，以杜絕不具備資質(zhì)的單位或個人舉辦人才招聘活動，防止不法分子利用主辦、協(xié)辦人才招聘活動的時機損害招聘單位和求職者利益。
同時，本市要規(guī)范人才招聘活動名稱，防止活動組織者利用“大型”、“跨省市”等名稱誤導求職者；明確舉辦招聘活動的軟、硬件要求，要求主、協(xié)辦單位必須具備相應的條件，以保證活動正常、有序地開展。
審查招聘單位杜絕虛假招聘
本市還將著重加強人才招聘活動的安全監(jiān)管，要求主、協(xié)辦單位必須得到公安部門的批準，制定實施有效的安全措施，并履行好活動現(xiàn)場的組織管理職責，以維護參會人員的人身和財產(chǎn)安全，保證活動正常進行。主、協(xié)辦單位對進場招聘單位進行資格審查，確保招聘單位為合法用人單位并確有相應的用人意向，徹底杜絕虛假招聘現(xiàn)象的出現(xiàn)。
另外，本市將對刊登、播發(fā)人才招聘活動廣告提出要求，防止違法、違規(guī)廣告欺騙或誤導招聘單位和求職者；明確全市性人才交流會的收費標準，禁止活動組織者利用舉辦招聘活動的時機超標準收費或開展惡性價格競爭，以維護求職者的經(jīng)濟利益。
年后的招聘工作正如火如荼地進行著，各地的招聘會規(guī)模也是一個比一個盛大，形形色色的招聘網(wǎng)站更是種類繁多、五花八門?？删陀幸恍┱衅妇W(wǎng)站空頂著一個“帽子”，卻不能為求職者解決就業(yè)問題。
日前，北京某報紙刊登了這樣的一則消息：北京某公司和國內(nèi)某知名即時通訊商合作建立人才招聘網(wǎng)站“某某人才中國”，并發(fā)展加盟商家。可到2006年底的時候，北京公司和即時通訊商的合作到期，加盟商不能再以即時通訊商的名義來宣傳自己的網(wǎng)站，而“人才中國”的影響力遠不能達到盈利的目的，各加盟商才如夢初醒，大呼上當。
像這樣借知名企業(yè)來招商、招人的，號稱加盟者能夠在三、五年內(nèi)賺取百萬財富。許多的投資者慕名而來，在繳納幾萬甚至幾十萬的加盟、代理費后才發(fā)現(xiàn)實施并非如此。他們生意慘淡、入不敷出。當初動聽的廣告、即時通訊商那閃亮的金字招牌在合同上沒有體現(xiàn)，即使打官司也很難打贏。
中間商盈利，“巨人”與崇拜者受傷
在這些加盟的商家中，許多都是沖著即時通訊商這個招牌去的。無疑在即時通訊商這個擁有上億用戶的金字招牌面前，與其的合作是充滿誘惑力的。加盟商相信，依靠這樣一個品牌的優(yōu)勢，再加上他們自身的努力，很快能夠有一番作為。在這其中還不乏一些剛剛走出校門的畢業(yè)生，他們憑借自己的直覺，選擇了他們信任的品牌，家里為其提供資金支持希望他們能發(fā)揮自己才能，哪里想到變成一個無底洞。
中間商利用人們對大品牌的盲目追捧，借來知名企業(yè)的招牌，對其追隨者行騙。借別人的網(wǎng)絡財富夢想，來實現(xiàn)自己的斂財之夢。
知名企業(yè)在追隨者面前喪失了自己應有的信譽卻不自知；這些追隨者們把辛苦積攢或借貸來的資金投入到一個無底洞，而血本無歸。他們都成了這一事件中的受害者。
無法估計損失的受害者
在這一事件中，還有一些受害者，他們的損失是為巨大，也是無法估計的――廣大的求職者。很多的求職者慕即時通訊商之名前來求職，本希望借即時通訊商之名會有很多的招聘企業(yè)，增加自己的求職機會，可是卻淪為了一場騙局中的棋子。在“人才中國”與即時通訊商的合作結(jié)束后，許多加盟站點的排名一落千丈，少有人能夠瀏覽到這些求職者的信息了。
伍億人才招聘網(wǎng)資深招聘顧問提醒廣大求職者：求職時一定要擦亮眼睛。許多的求職者一直把目光鎖定在知名企業(yè)、外資企業(yè)。這就造成許多騙子利用人們這種追逐品牌的心理來行騙。一些招聘網(wǎng)站上雖然掛著知名公司的招聘廣告，可是卻并沒有得到過該公司的招聘委托。更有一些騙子，利用求職者求職心切，仿造知名公司的網(wǎng)站進行偽招聘，進而進行違法犯罪活動。伍億人才招聘網(wǎng)針對的中小企業(yè)雖然規(guī)模不大，但同樣能夠讓廣大的求職者在適合的崗位上充分發(fā)揮優(yōu)勢。
6.毛先生在網(wǎng)上投放了自己的一份求職簡歷，第二天就接到用人單位的面試預約電話。招聘方在電話里稱自己是某大型跨國投資公司，需要招聘業(yè)務拓展經(jīng)理。當毛先生滿懷希望地趕到這家公司時，才發(fā)現(xiàn)是一家保險公司在招跑街業(yè)務員。
據(jù)了解，一些保險公司在招聘業(yè)務員的過程中確實不擇手段。記者曾經(jīng)在很多場招聘會上看到，一些保險公司對于任何一位經(jīng)過招聘攤位的求職者，都會發(fā)一張寫有“你已通過本公司的初試，請你下午到本公司進行進一步面試”的通知單。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，一些保險公司的業(yè)務員流動性極大，對于新招的業(yè)務員，一些公司還要對其進行收費培訓，這也是筆不小的收入。如果業(yè)務員干得不滿意，自己走人，或者被公司辭掉，反正外面還有源源不斷的人被招進來，培訓費還可以源源不斷地賺取，何樂不為呢？
7.遼寧某律師事務所的孫律師認為，求職過程中受到欺騙，可以以法律形式追究。但是，求職者在應聘過程中遇到的糾紛，有關(guān)部門往往會因為“錢太少”不立案，而勞動仲裁部門的管轄范圍也局限在已形成勞資關(guān)系的糾紛上，致使對招聘市場上的虛假行為打擊不力。
在人才市場工作的張女士對此解釋說：“人才市場只能對招聘單位的真實性進行審核，并對企業(yè)的招聘信息進行發(fā)布，但對企業(yè)招聘后的培訓、待遇等具體情況無法監(jiān)督，也沒有這個權(quán)力來進行跟蹤調(diào)查?！?BR> 8.在北京六里橋附近的一個報刊亭，記者看到這里有很多招聘類的報紙。在報紙上登廣告的這些俱樂部、夜總會還有什么娛樂城，他們什么照都沒有，實際上很多都是子虛烏有的，招聘單位也大多是黑公司，招人是假，騙錢才是他們的真實目的，他們往往在寫字樓租間房，然后在報紙上登上幾個招聘廣告，利用這些廣告這些人每個月至少能有3萬多塊錢的進賬。這些報紙不用任何手續(xù)，只要給業(yè)務員錢就可以登載招聘信息了。
這些刊登虛假招聘廣告的報紙，在北京的報刊亭都有銷售，六里橋一帶常常聚集著許多外來務工人員，他們告訴記者，急于找活干的人基本上都買過這類報紙。這些黑公司非法經(jīng)營，照理說管理部門應該管一管，但工商部門說這些黑公司沒有進行過工商登記，讓找勞動局，可勞動局卻說他們也管不了。這些部門都指望不上，看來只有通過發(fā)布虛假招聘廣告的報紙來查找有關(guān)線索，尋找解決的辦法了。那么這些報紙又是哪兒來的呢？
記者發(fā)現(xiàn)，這些報紙中的絕大多數(shù)都沒有出版單位和發(fā)行刊號。有個別的雖然注明有刊號，但是經(jīng)過確認也是假的。賣報的人說，這些報紙雖然來路不正，但是由于有很大的賺頭，他們更愿意賣這樣的報紙。按照出版管理條例的規(guī)定，報紙、期刊等出版物必須由國家批準的出版單位出版、印刷和發(fā)行，沒有或者偽造假冒出版單位名稱的報紙、期刊不得印刷發(fā)行。而令人吃驚的是，在北京這些非法出版物卻在郵政局的報刊亭叫賣。報刊亭公司說責任在報社，因為它要不登載這些騙人的東西，那報亭賣出去也不會讓人受騙。報刊亭公司明擺著在推卸責任，不過非法出版物這么明目張膽地在街頭出售，憑我們現(xiàn)有的執(zhí)法能力，讓新聞出版局來接受調(diào)查是不現(xiàn)實的。
按照非法報紙留的假地址找過去，一般是私宅，入口都是密碼門，連警察都進不去。
9.廣東省勞動保障廳首次向社會公布了20家違反勞動保障法律、法規(guī)的用人單位名單，同時表示:今后那些存在拖欠工資、嚴重超時加班等違法行為的企業(yè)除了會被加大處罰力度外，還可能隨時被曝光。各級勞動保障部門如果存在包庇用人單位的行為，將被勞動保障廳通報批評。
為了加大維護勞動者合法權(quán)益的力度，近省勞動保障廳發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈廣東省用人單位重大勞動保障違法行為社會公布暫行規(guī)定〉的通知》，在全國率先實行對嚴重違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位及其違法行為，向社會公布的制度。
廣東省勞動保障廳負責人表示，廣大打工者遇到合法權(quán)益受到侵犯時，不必采取極端的方式維權(quán)，可以撥打投訴電話。今后，除了對違法單位進行社會公布外，省勞動保障廳還將加大執(zhí)法處罰力度。有關(guān)人士透露，因為違反勞動保障法律法規(guī)，今年深圳一家企業(yè)被處以上千萬元的罰款。
10.即將畢業(yè)的復旦大學MBA楊林（化名）在“智通招聘”求職網(wǎng)站上看到一則招聘信息，“東莞華瑞達電子”正在招聘上海分公司經(jīng)理，他隨即投了一份個人簡歷?！暗诙煳医拥剿麄兇騺淼碾娫?，說老總對我的簡歷很欣賞，希望我能盡快去東莞和老總面談，飛機票由他們報銷?！笨吹饺A瑞達很有魄力，楊林并沒有絲毫懷疑，訂了11日上午9時飛往深圳的機票，再從深圳轉(zhuǎn)道東莞。到達東莞后，楊林跟華瑞達聯(lián)系，“華瑞達的人問我所在的地點，說正好有一個辦事員在外面，可以開車來接我?！?0分鐘之后，出乎楊先生預料，一輛摩托車停在了他的面前?！罢f他就是來接我的辦事員?！彼央S身行李放上摩托車前踏板，坐上了后座。行駛中的摩托車上突然掉下個疑似手提包的東西。“辦事員說，不好，東西掉了，停車讓我下車揀?！睏盍謩傁履ν熊嚕k事員突然發(fā)動車輛絕塵而去。楊林這才發(fā)現(xiàn)他撿到的只是一個破包，放在車上的手提包、筆記本電腦、數(shù)碼相機和手機都被“辦事員”帶走。發(fā)現(xiàn)自己被騙的楊林立即到東莞白馬派出所報案，結(jié)果被告知他并非類似騙局惟一的受害者。
三、申論要求
1.請用150字以內(nèi)的文字概括材料所反映的主要問題。（20分）
2.針對材料所反映的問題，給出具體可行的解決措施，字數(shù)在300字以內(nèi)。（30分）
3.仔細閱讀材料，自選角度，自擬題目，寫一篇1200字左右的文章，要求觀點明確，思路清晰，論述深刻。（50分）
申論（招聘欺詐）參考答案