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        注冊稅務(wù)師考試綜合指導(dǎo):貨幣學(xué)派稅收思想

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        20世紀(jì)50年代至60年代在美國出現(xiàn)的貨幣學(xué)派的稅收理論。所謂“貨幣學(xué)派”,或叫“貨幣主義”,就是用貨幣供應(yīng)量的變化來說明產(chǎn)量、就業(yè)和物價(jià)的變化。貨幣學(xué)派認(rèn)為通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)蕭條或經(jīng)濟(jì)增長都可以而且應(yīng)當(dāng)?shù)赝ㄟ^貨幣*對貨幣供應(yīng)的管理來調(diào)節(jié)。所以說,貨幣主義的理論基礎(chǔ)是“現(xiàn)代貨幣數(shù)量論”。它強(qiáng)調(diào)貨幣的重要性,認(rèn)為貨幣供應(yīng)量的變動(dòng),是影響物價(jià)水平變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的最根本的動(dòng)因。主張實(shí)行所謂“單一規(guī)則”的貨幣政策,控制貨幣供應(yīng)量的增長率,使它與經(jīng)濟(jì)增長率相適應(yīng)。同時(shí),還主張減少國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。貨幣學(xué)派的主要代表人物大都曾在芝加哥大學(xué)任教或?qū)W習(xí)過,所以又被稱為“芝加哥學(xué)派”。這個(gè)學(xué)派的真正領(lǐng)袖是米爾頓·弗里德曼。弗里德曼出生于紐約,1928年進(jìn)入路特吉斯大學(xué)專修數(shù)學(xué),后補(bǔ)修經(jīng)濟(jì)學(xué),1932年大學(xué)畢業(yè)時(shí)得到主修兩個(gè)專業(yè)的資格。當(dāng)年秋去芝加哥大學(xué)當(dāng)研究生,翌年去哥倫比亞大學(xué)從事研究工作,一年后返回芝加哥大學(xué),給亨利·舒爾茨當(dāng)了一年研究助理。1935年去華盛頓全國資源委員會(huì)工作,1937年去國民經(jīng)濟(jì)研究局協(xié)助西蒙·庫茲涅茨研究專門職業(yè)的收入,最終成果是兩人聯(lián)名發(fā)表的《獨(dú)立專門職業(yè)收入》,也是作為弗里德曼在哥倫比亞大學(xué)的博士論文。弗里德曼于1941年~1943年在美國財(cái)政部研究戰(zhàn)時(shí)賦稅政策,1943年~1945年在哥倫比亞大學(xué)參加哈羅德·郝太林和阿倫·華立斯領(lǐng)導(dǎo)的小組,作為數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)家,研究武器設(shè)計(jì)、軍事戰(zhàn)術(shù)和冶金實(shí)驗(yàn)問題。1945年去明尼蘇達(dá)大學(xué)任教,1946年應(yīng)聘去芝加哥大學(xué)教經(jīng)濟(jì)理論,迄至1972年在芝加哥大學(xué)退休后,作為斯坦福大學(xué)胡佛研究所的一名高級研究員,繼續(xù)從事研究工作,弗里德曼在1953年~1954年曾是劍橋大學(xué)同維爾和開烏斯學(xué)院的一名富布賴特客座教授,他還被選任1967年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長。弗里德曼于1964年在戈德華特參議員競選總統(tǒng)時(shí)當(dāng)他的一名經(jīng)濟(jì)顧問,1968年尼克松競選總統(tǒng)時(shí),他作為經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)的一名主要成員,并曾是里根政府的經(jīng)濟(jì)顧問。所以說弗里德曼是貨幣學(xué)派的權(quán)威人物。貨幣學(xué)派的其他代表人物有美國的A·哈伯格、K·布倫納、L·C·安德森,還有英國的倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院和曼徹斯特大學(xué)的一些教授。貨幣學(xué)派在稅收方面的主要思想是:(1)反對用減稅政策來刺激經(jīng)濟(jì),認(rèn)為實(shí)行減稅政策,要增加購買力,加劇通貨膨脹;(2)反對高稅率,特別是反對累進(jìn)稅率,認(rèn)為高稅率阻礙投資,影響經(jīng)濟(jì)的增長;(3)反對對生活貧困者實(shí)行差額補(bǔ)助金的社會(huì)福利制度,主張用“負(fù)所得稅”方案代替之。貨幣主義是在凱恩斯主義理論與政策破產(chǎn)的歷史背景下產(chǎn)生的,以圖醫(yī)治經(jīng)濟(jì)危機(jī)或“滯脹”問題。