1.4 了解傷亡事故的概念
1.4.1 事故分類
事故可以按其性質(zhì)、傷害程度、傷害方式分為不同的種類。
1.4.1.1 按事故的性質(zhì)分類
按事故的性質(zhì)可分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。
1．責(zé)任事故是指本來可以預(yù)見、抵御和避免的事故，但由于人的原因沒有采取措施預(yù)防從而造成的事故。
2．非責(zé)任事故包括自然災(zāi)害事故和技術(shù)事故。前者如地震、泥石流造成的事故；后者是指由于科學(xué)技術(shù)水平的限制，安全防范知識和技術(shù)條件、設(shè)備條件達不到應(yīng)有的水平和性能因而無法避免的事故。
在已發(fā)生的事故中大量的屬于責(zé)任事故中，據(jù)有關(guān)部門對事故的分析，責(zé)任事故占98％以上。
1.4.1.2 按事故的傷害程度分類
根據(jù)傷害程度的不同，事故大體分為輕傷、重傷、死亡。
1．輕傷：指損失工作日低于105日的失能傷害。
2．重傷：指按照《事故傷害損失工作日標準》（國家標準GB/T15499-1995），損失工作日等于和超過105日的失能傷害。
3．死亡。
1.4.1.3 按照事故的嚴重程度分類
按照事故的嚴重程度分類，事故可以分為：
1．輕傷事故：指只有輕傷、無重傷和死亡的事故。
2．重傷事故：指有重傷無死亡的事故。
3．死亡事故：
（1）重大傷亡事故：指一次事故死亡三至九人的事故。
（2）特大傷亡事故：指一次事故死亡10人以上的事故。
1.4.1.4 按事故的傷害方式分類
在具體劃分事故類別時傷害方式可能出現(xiàn)許多具體情況，要按照如下原則進行分類：
1．著重考慮導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物方面的因素：例如，因觸電而發(fā)生墜落導(dǎo)致死亡，起因物方面的因素是觸電，因此，該事故應(yīng)確定為觸電傷害。
2．一次事故中同時存在兩個或兩個以上直接原因時，應(yīng)以先發(fā)的誘導(dǎo)性的原因作為確定事故類別的主要依據(jù)：例如，化工廠發(fā)生火災(zāi)，引起了燒傷和中毒。先發(fā)的誘導(dǎo)性原因是著火，應(yīng)定為火災(zāi)。
3．突出事故的專業(yè)特性：例如，起重傷害，凡是起重作業(yè)（安裝、調(diào)試、檢修、操作等）中發(fā)生的各種傷害，包括機械傷害、物體打擊、觸電傷害、高處墜落等，均歸為起重傷害。
國家標準GB 6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，將傷亡事故按傷害方式分為20類：
（1）物體打擊；
（2）車輛傷害；
（3）機械傷害；
（4）起重傷害；
（5）觸電；
（6）淹溺；
（7）灼燙；
（8）火災(zāi)；
（9）高處墜落；
（10）坍塌；
（11）冒頂片幫；
（12）透水；
（13）放炮；
（14）火藥爆炸；
（15）瓦斯爆炸；
（16）鍋爐爆炸；
（17）容器爆炸；
（18）其他爆炸；
（19）中毒和窒息；
（20）其他傷害。
1.4.2 事故報告程序
根據(jù)《中華人民共和國國務(wù)院75號令》規(guī)定，發(fā)生事故，企業(yè)負責(zé)人必須立即如實地將事故情況報告有關(guān)部門?！栋踩a(chǎn)法》第七十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。”
事故的報告程序分為企業(yè)事故內(nèi)部報告程序和企業(yè)事故上報程序。
1.4.2.1 程序
傷亡事故報告程序，根據(jù)傷亡事故的嚴重程度不同而不同。
1．輕傷事故：由負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員直接或逐級報告企業(yè)負責(zé)人。
2．重傷事故：由負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員直接或逐級報告企業(yè)負責(zé)人。再由企業(yè)負責(zé)人向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門、安全管理部門、工會、公安部門和檢察院報告。
3．死亡事故：由負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員直接或逐級報告企業(yè)負責(zé)人。再由企業(yè)負責(zé)人向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門、安全管理部門、工會、公安部門和檢察院報告，然后由各部門逐級報至省、直轄市或自治區(qū)的相關(guān)部門。
4．重大死亡事故：由負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員直接或逐級報告企業(yè)負責(zé)人。再由企業(yè)負責(zé)人向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門、安全管理部門、工會、公安部門和檢察院報告，然后由各部門逐級報至國務(wù)院所屬部委、全國總工會、公安部、人民檢察院。
5．特別重大事故：由發(fā)生事故的單位報上級歸口管理部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并報省、自治區(qū)或直轄市政府，國務(wù)院有關(guān)主管部門、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
1.4.2.2 報告的內(nèi)容
事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1．事故發(fā)生的時間、地點、單位；
2．事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
3．事故發(fā)生的原因初步判斷；
4．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況；
5．事故報告單位、報告人。
1.4.1 事故分類
事故可以按其性質(zhì)、傷害程度、傷害方式分為不同的種類。
1.4.1.1 按事故的性質(zhì)分類
按事故的性質(zhì)可分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。
1．責(zé)任事故是指本來可以預(yù)見、抵御和避免的事故，但由于人的原因沒有采取措施預(yù)防從而造成的事故。
2．非責(zé)任事故包括自然災(zāi)害事故和技術(shù)事故。前者如地震、泥石流造成的事故；后者是指由于科學(xué)技術(shù)水平的限制，安全防范知識和技術(shù)條件、設(shè)備條件達不到應(yīng)有的水平和性能因而無法避免的事故。
在已發(fā)生的事故中大量的屬于責(zé)任事故中，據(jù)有關(guān)部門對事故的分析，責(zé)任事故占98％以上。
1.4.1.2 按事故的傷害程度分類
根據(jù)傷害程度的不同，事故大體分為輕傷、重傷、死亡。
1．輕傷：指損失工作日低于105日的失能傷害。
2．重傷：指按照《事故傷害損失工作日標準》（國家標準GB/T15499-1995），損失工作日等于和超過105日的失能傷害。
3．死亡。
1.4.1.3 按照事故的嚴重程度分類
按照事故的嚴重程度分類，事故可以分為：
1．輕傷事故：指只有輕傷、無重傷和死亡的事故。
2．重傷事故：指有重傷無死亡的事故。
3．死亡事故：
（1）重大傷亡事故：指一次事故死亡三至九人的事故。
（2）特大傷亡事故：指一次事故死亡10人以上的事故。
1.4.1.4 按事故的傷害方式分類
在具體劃分事故類別時傷害方式可能出現(xiàn)許多具體情況，要按照如下原則進行分類：
1．著重考慮導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物方面的因素：例如，因觸電而發(fā)生墜落導(dǎo)致死亡，起因物方面的因素是觸電，因此，該事故應(yīng)確定為觸電傷害。
2．一次事故中同時存在兩個或兩個以上直接原因時，應(yīng)以先發(fā)的誘導(dǎo)性的原因作為確定事故類別的主要依據(jù)：例如，化工廠發(fā)生火災(zāi)，引起了燒傷和中毒。先發(fā)的誘導(dǎo)性原因是著火，應(yīng)定為火災(zāi)。
3．突出事故的專業(yè)特性：例如，起重傷害，凡是起重作業(yè)（安裝、調(diào)試、檢修、操作等）中發(fā)生的各種傷害，包括機械傷害、物體打擊、觸電傷害、高處墜落等，均歸為起重傷害。
國家標準GB 6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，將傷亡事故按傷害方式分為20類：
（1）物體打擊；
（2）車輛傷害；
（3）機械傷害；
（4）起重傷害；
（5）觸電；
（6）淹溺；
（7）灼燙；
（8）火災(zāi)；
（9）高處墜落；
（10）坍塌；
（11）冒頂片幫；
（12）透水；
（13）放炮；
（14）火藥爆炸；
（15）瓦斯爆炸；
（16）鍋爐爆炸；
（17）容器爆炸；
（18）其他爆炸；
（19）中毒和窒息；
（20）其他傷害。
1.4.2 事故報告程序
根據(jù)《中華人民共和國國務(wù)院75號令》規(guī)定，發(fā)生事故，企業(yè)負責(zé)人必須立即如實地將事故情況報告有關(guān)部門?！栋踩a(chǎn)法》第七十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。”
事故的報告程序分為企業(yè)事故內(nèi)部報告程序和企業(yè)事故上報程序。
1.4.2.1 程序
傷亡事故報告程序，根據(jù)傷亡事故的嚴重程度不同而不同。
1．輕傷事故：由負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員直接或逐級報告企業(yè)負責(zé)人。
2．重傷事故：由負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員直接或逐級報告企業(yè)負責(zé)人。再由企業(yè)負責(zé)人向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門、安全管理部門、工會、公安部門和檢察院報告。
3．死亡事故：由負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員直接或逐級報告企業(yè)負責(zé)人。再由企業(yè)負責(zé)人向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門、安全管理部門、工會、公安部門和檢察院報告，然后由各部門逐級報至省、直轄市或自治區(qū)的相關(guān)部門。
4．重大死亡事故：由負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員直接或逐級報告企業(yè)負責(zé)人。再由企業(yè)負責(zé)人向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門、安全管理部門、工會、公安部門和檢察院報告，然后由各部門逐級報至國務(wù)院所屬部委、全國總工會、公安部、人民檢察院。
5．特別重大事故：由發(fā)生事故的單位報上級歸口管理部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并報省、自治區(qū)或直轄市政府，國務(wù)院有關(guān)主管部門、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
1.4.2.2 報告的內(nèi)容
事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1．事故發(fā)生的時間、地點、單位；
2．事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
3．事故發(fā)生的原因初步判斷；
4．事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況；
5．事故報告單位、報告人。