經(jīng)過近二十年的實(shí)踐、探索，我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)取得了很大的發(fā)展。面對(duì)新世紀(jì)信息技術(shù)的浪潮，綜合國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展形式，可以看出我國(guó)會(huì)計(jì)電算化將面臨巨大的變革和廣闊的發(fā)展前景。
    一、我國(guó)會(huì)計(jì)電算化現(xiàn)狀及存在的問題
    會(huì)計(jì)電算化，是電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)用的簡(jiǎn)稱，就是把以電子計(jì)算機(jī)為代表的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理工具和以信息論、系統(tǒng)論、控制論、數(shù)據(jù)庫以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新興理論和技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作中，以提高財(cái)會(huì)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)代化。我國(guó)會(huì)計(jì)電算化工作始于本世紀(jì)70年代末，至今已走過20多年的歷程。會(huì)計(jì)電算化從無到有，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從緩慢發(fā)展到迅速普及，取得了可喜的成績(jī)，一批民族品牌的商品化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件的發(fā)展更是突飛猛進(jìn)。但同時(shí)也存在著諸多問題，阻礙了我國(guó)會(huì)計(jì)電算化向更深層次發(fā)展。
    從會(huì)計(jì)電算化工作的開展程度、組織管理和會(huì)計(jì)軟件開發(fā)等因素綜合分析，我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展可以概括為4個(gè)階段：第一階段為1982年以前，這一階段屬于起步階段。1979年在長(zhǎng)春第一汽車制造廠進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化試點(diǎn)工作，1981年8月，中國(guó)人民大學(xué)和第一汽車制造廠聯(lián)合召開了財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、成本應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)問題的討論會(huì)，會(huì)上把電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)中的應(yīng)用簡(jiǎn)稱為“會(huì)計(jì)電算化”。這標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)起步，并逐步跨入應(yīng)用階段。第一階段是1983年到1988年，該階段屬于推廣應(yīng)用階段。這個(gè)階段，全國(guó)掀起了計(jì)算機(jī)應(yīng)用熱潮，許多單位也開展了會(huì)計(jì)電算化工作。但此階段，技術(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于計(jì)算機(jī)的發(fā)展和會(huì)計(jì)變革的形勢(shì)，使會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)的推進(jìn)非常緩慢。第三階段是1989年至1996年，該階段屬于普及與提高階段。此階段出現(xiàn)了會(huì)計(jì)軟件產(chǎn)業(yè)。1998年8月在吉林召開了我國(guó)首屆會(huì)計(jì)電算化學(xué)術(shù)研討會(huì)，提出了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)軟件通用化的若干措施，并將市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng)，極大地促進(jìn)了我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。第四階段為1997年以后，屬制度化與創(chuàng)新階段。隨著以創(chuàng)新為特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，管理型會(huì)計(jì)軟件大力發(fā)展是這一階段的主要特點(diǎn)。
    我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)電算技術(shù)的特點(diǎn)：
    1、會(huì)計(jì)電算化普及率總體上偏低，企業(yè)管理信息技術(shù)的采用明顯落后于信息技術(shù)的發(fā)展速度。當(dāng)前實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)不到總數(shù)的10%，而且分布極不平衡。主要是大中型企業(yè)采用，小型企業(yè)很少采用；主要是國(guó)有企業(yè)采用，集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)較少使用；較發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)較多使用，廣大內(nèi)地企業(yè)較少采用；有先進(jìn)管理水平的企業(yè)較多采用，管理水平落后的企業(yè)較少采用。
    2、會(huì)計(jì)電算技術(shù)的使用在總體上還處于低層次水平。在采用了會(huì)計(jì)電算化手段的企業(yè)中，有半數(shù)以上的企業(yè)仍然是采用傳統(tǒng)的“核算型”財(cái)務(wù)軟件，主要是用電腦代替人工從事會(huì)計(jì)核算工作。其軟件主要是一些軟件公司早期開發(fā)的部門級(jí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，也有一些是自行開發(fā)的核算軟件，采用“管理型”和“決策型”財(cái)務(wù)軟件的企業(yè)較少，采用ERP的企業(yè)就更少。這樣，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的啟用并不能對(duì)企業(yè)管理帶來實(shí)質(zhì)性改善。
    3、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的作用發(fā)揮不充分。在一些啟用了“管理型”或“決策型”會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的企業(yè)中，由于管理環(huán)境跟不上，或軟件使用人員的知識(shí)技能跟不上，致使對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的使用不充分。軟件中的會(huì)計(jì)核算功能部分能被使用，但財(cái)務(wù)管理和決策分析功能部分的使用率很低。也有一些企業(yè)干脆仍然采用手工會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)只作輔助作用，或者擱置不用。
    4、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)啟用的成本效益比還比較高。一些單位在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)使用的理念上還有不務(wù)實(shí)的現(xiàn)象，將其看作是一種身份，一種形象，在購(gòu)置軟件時(shí)盲目求大求先進(jìn)而不顧企業(yè)實(shí)際，造成高價(jià)購(gòu)進(jìn)的軟件只能有小的使用。還有些企業(yè)只重軟件，不重視或不懂軟件的維護(hù)和二次開發(fā)及管理環(huán)境改善。致使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)出現(xiàn)投入高，運(yùn)行成本高和效率低的所謂“兩高一低”現(xiàn)象。在很大程度上挫傷了企業(yè)啟用會(huì)計(jì)電算軟件的熱情和主動(dòng)性。
    會(huì)計(jì)電算化工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要進(jìn)行大量復(fù)雜的工作。雖然我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化工作形勢(shì)看好，但是會(huì)計(jì)電算化工作中仍然存在著不可忽視的問題：
    1、對(duì)開展會(huì)計(jì)電算化工作認(rèn)識(shí)的局限性。許多單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)個(gè)人對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作還存在一些片面的認(rèn)識(shí)。一方面，一些人認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化為時(shí)過早，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化就是編程序的過程，是單純利用計(jì)算機(jī)代替手工記賬，是會(huì)計(jì)部門的責(zé)任等等。另一方面，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論也禁錮著部分人的頭腦，一些人膚淺地認(rèn)為“算盤”和“賬本”就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工具。這些片面的認(rèn)識(shí)給會(huì)計(jì)電算化工作帶來了極大的危害，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)電算化健康順利地發(fā)展。
    2、會(huì)計(jì)電算化的政策與法規(guī)中存在著不適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的規(guī)定。頒布電算化政策與法規(guī)是為促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化服務(wù)的，而目前，我國(guó)頒布的有關(guān)法規(guī)中存在著阻礙其發(fā)展的規(guī)定。例如，有些涉及軟件技術(shù)開發(fā)上的具體細(xì)節(jié)規(guī)定，不能起到推動(dòng)的作用，反而因規(guī)定的太死抑制了軟件的自我發(fā)展，影響了會(huì)計(jì)電算化的普及。
    3、會(huì)計(jì)軟件發(fā)展模式的局限性。目前，我國(guó)有許多會(huì)計(jì)軟件開發(fā)公司，各家公司都強(qiáng)調(diào)突出自己的會(huì)計(jì)軟件開發(fā)模式和特點(diǎn)，造成大部分會(huì)計(jì)軟件相互不能兼容，使用方法上也存在差異，給用戶帶來不便。由于用戶會(huì)計(jì)電算化基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，會(huì)計(jì)軟件經(jīng)銷商為了自己的利益不得不負(fù)擔(dān)起對(duì)用戶單位操作人員的培訓(xùn)、初始建賬等方面的責(zé)任。也就是說，銷售的數(shù)量和范圍越大，需要服務(wù)的對(duì)象和范圍也就隨之提高。這種“誰銷售誰負(fù)責(zé)”模式的結(jié)果嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)電算化向深層次發(fā)展。此外，會(huì)計(jì)軟件低水平重復(fù)開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重。部分單位熱衷于自己研究開發(fā)會(huì)計(jì)軟件，不顧現(xiàn)實(shí)需要和自身技術(shù)力量，盲目開發(fā)出的會(huì)計(jì)軟件模塊少、功能低，版本升級(jí)無保障，軟件更新和提高無從談起。
    4、會(huì)計(jì)電算化人才嚴(yán)重遺乏。一方面，財(cái)會(huì)隊(duì)伍中的部分人員知識(shí)老化，學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化知識(shí)積極性不高，短期培訓(xùn)很難取得明顯效果。另一方面，會(huì)計(jì)電算化專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量有限，不能滿足市場(chǎng)需要，復(fù)合型人才更是供不應(yīng)求，直接影響會(huì)計(jì)電算化工作的開展。
    5、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、保密性差。財(cái)務(wù)上的數(shù)據(jù)往往是企業(yè)的絕對(duì)秘密，在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。目前，我國(guó)不少地方對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的安全性，保密性重視不夠，在實(shí)際工作中存在許多安全隱患。一些會(huì)計(jì)電算化的具體操作者未能按照一定程序操作，導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料的丟失或錯(cuò)誤的出現(xiàn)；一般實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位財(cái)務(wù)人員對(duì)計(jì)算機(jī)病毒的侵入防范意識(shí)不強(qiáng)，未能采取有效措施防病毒和黑客的侵入；會(huì)計(jì)檔案形成和保管過程中存在風(fēng)險(xiǎn)。
    6、財(cái)務(wù)軟件的使用較混亂。由于財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)未能實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，再加之單位使用的財(cái)務(wù)軟件是各自向軟件開發(fā)商購(gòu)買的，甚至有的軟件開發(fā)商還別出心裁地搞出各自的特色，結(jié)果使會(huì)計(jì)電算化所用財(cái)務(wù)軟件比較混亂，就是同一行業(yè)的不同單位使用的財(cái)務(wù)軟件也不盡相同。不同的財(cái)務(wù)軟件的數(shù)據(jù)接口、使用方法的不一樣，導(dǎo)致了報(bào)表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟环奖恪膰?guó)外情況看，在某些會(huì)計(jì)電算化搞得好的國(guó)家，基本上是通過行業(yè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件標(biāo)準(zhǔn)，甚至某些國(guó)家就直接通過政府行政手段規(guī)定哪些行業(yè)必須使用哪種財(cái)務(wù)軟件。這樣國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理、監(jiān)督部門就可以很方便地通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查、專用和專項(xiàng)資金使用情況分析，單位也可以利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)地進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的傳送等。
    7、匆忙甩掉手工賬。甩賬是指會(huì)計(jì)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后，直接用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析等，停止手工記賬。甩賬是建立在會(huì)計(jì)電算化達(dá)到一定基礎(chǔ)之上的，手工記賬與計(jì)算機(jī)記賬并行一段時(shí)間以后，從人員素質(zhì)及硬件設(shè)施完全具備，并達(dá)到一定熟練程度的情況進(jìn)行的。有些地方的財(cái)政部門為了防止出現(xiàn)匆忙甩賬曾明文規(guī)定：實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位要甩賬，需經(jīng)財(cái)政部門或財(cái)政部門委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)收確認(rèn)后方可。但是，不少實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位錯(cuò)誤地認(rèn)為，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化就立即不用手工記帳了。
    計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，一方面大大提高了會(huì)計(jì)工作效率，保證了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，另一方面，給會(huì)計(jì)工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)面臨種種管理與控制風(fēng)險(xiǎn)。
    1、系統(tǒng)故障風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)主要由硬件和軟件構(gòu)成，硬件是系統(tǒng)的身軀，軟件是系統(tǒng)的靈魂。由于機(jī)械故障、零配件損壞、突然斷電、操作人員失誤等原因有可能導(dǎo)致硬件系統(tǒng)失靈，由于非法調(diào)用和修改，軟件系統(tǒng)因此受到破壞。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)的開放性、動(dòng)態(tài)性和虛擬性導(dǎo)致系統(tǒng)的一致性和可控性降低，一旦遭遇系統(tǒng)阻塞、病毒侵入或黑客襲擊，將導(dǎo)致系統(tǒng)的混亂甚至癱瘓。
    2、人員職責(zé)集中帶來的風(fēng)險(xiǎn)。手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部人員職責(zé)分明，相互牽制，每一步作業(yè)步驟都留有原始記錄，如：制單、稽核、收付款、會(huì)計(jì)主管簽章等。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，由于網(wǎng)絡(luò)管理員和操作員常常被賦予一定的訪問權(quán)限，在相對(duì)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里，有可能掌握重要的財(cái)務(wù)信息，竊取企業(yè)商業(yè)機(jī)密，如果缺乏有效的控制，將給企業(yè)帶來不可估量的損失。
    3、數(shù)據(jù)輸入輸出錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)。在電算化條件下，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)來源于原始憑證或記賬憑證，如果缺乏有效的控制，一旦輸入錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，計(jì)算機(jī)接受這部分?jǐn)?shù)據(jù)并進(jìn)行自動(dòng)化處理，將引發(fā)錯(cuò)誤的連續(xù)性和重復(fù)性，造成會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等信息輸出錯(cuò)誤，給投資人、債權(quán)人及其關(guān)聯(lián)單位等信息的使用者帶來重大損失，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性難以保證。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)通過通訊線路傳輸，數(shù)據(jù)來源的廣泛性使得其面臨著被未授權(quán)人員的非法截取或修改，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全性和可靠性難以保證。
    4、信息存儲(chǔ)無紙化風(fēng)險(xiǎn)。在計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)處理大致分為輸入信息、加工信息和輸出信息三個(gè)基本環(huán)節(jié)，雖然交易伙伴間的信息傳遞仍可以通過紙面文件的形式來完成，但加工過程的自動(dòng)化可能導(dǎo)致可視性審計(jì)線索逐漸消失，除了部分原始憑證和打印輸出的報(bào)表外，大多數(shù)會(huì)計(jì)信息是以機(jī)器可讀的形式存儲(chǔ)在各種磁介質(zhì)中，這種數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式有可能給系統(tǒng)帶來許多風(fēng)險(xiǎn)，由此產(chǎn)生的大量會(huì)計(jì)信息以電子數(shù)據(jù)的形式存儲(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的共享性使得電子數(shù)據(jù)面臨著更加嚴(yán)重的安全威脅。