第四章 法與社會(huì)
第一節(jié) 法與社會(huì)的—般理論
一、法的社會(huì)基礎(chǔ)
1、法是社會(huì)的產(chǎn)物。社會(huì)性質(zhì)決定法律性質(zhì)，社會(huì)物質(zhì)生活條件在歸根結(jié)底的意義上最終決定著法律的本質(zhì)。不同的社會(huì)就有不同的法律。即使是同一性質(zhì)或歷史形態(tài)的社會(huì)，在其不同的發(fā)展階段上，法律的內(nèi)容、特點(diǎn)和表現(xiàn)形式也往往不盡相同。
2、社會(huì)是法的基礎(chǔ)。新的法律不可能產(chǎn)生于舊的社會(huì)基礎(chǔ)之上，舊的法律也不可能長期在新的社會(huì)基礎(chǔ)上生存和延續(xù)。
3、法的社會(huì)基礎(chǔ)的另外一層含義，就是制定、認(rèn)可法律的國家以社會(huì)為基礎(chǔ)，國家權(quán)力以社會(huì)力量為基礎(chǔ)；同時(shí)還可以說，國家法以社會(huì)法為基礎(chǔ)，“紙上的法”以“活法”為基礎(chǔ)。
4、總之，法以社會(huì)為基礎(chǔ)，不僅指法律的性質(zhì)與功能決定于社會(huì)，而且還指法律變遷與社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程基本一致。
二、法對(duì)社會(huì)的調(diào)整
1、法對(duì)社會(huì)的調(diào)整，首先是通過調(diào)和社會(huì)各種沖突的利益，進(jìn)而保證社會(huì)秩序得以確立和維護(hù)。歷對(duì)社會(huì)的調(diào)整手段主要有三種：法律、道德和宗教。自16世紀(jì)以來，法律已成為對(duì)社會(huì)進(jìn)行調(diào)整的首要工具。其他調(diào)整手段必須從屬于法律或者與之相配合，并在法律確定的范圍內(nèi)行使。
2、法對(duì)社會(huì)的調(diào)整，還表現(xiàn)為通過法律對(duì)社會(huì)機(jī)體的疾病進(jìn)行療治。具體就是運(yùn)用法律解決經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、道德、宗教等等方面的各種社會(huì)問題，發(fā)揮法的功能。
3、法律不是萬能的。在某些社會(huì)關(guān)系領(lǐng)域，法律的控制不是惟一的手段，或者說不是的手段。如果硬要以法律進(jìn)行控制，就可能導(dǎo)致社會(huì)成本過大，得不償失，甚至造成法律的*。
4、為了有效地通過法律控制社會(huì)，還必須使法律與其他的資源分配系統(tǒng)(宗教、道德、政策等等)進(jìn)行配合。通過與經(jīng)濟(jì)、科技、文化和政治等社會(huì)領(lǐng)域，以及政策、宗教、道德等社會(huì)規(guī)范的互動(dòng)，改造世界，維護(hù)人權(quán)，由此直接影響國家的發(fā)展進(jìn)程，從而實(shí)現(xiàn)全方位的社會(huì)和諧。
四、法與和諧社會(huì)
1、民主法治是和諧社會(huì)的基本特征之一，法治建設(shè)與和諧社會(huì)構(gòu)建具有內(nèi)在的高度統(tǒng)一性。
2、和諧社會(huì)是社會(huì)關(guān)系得到全面有效調(diào)整，人與人之間和諧相處的社會(huì)。社會(huì)和諧關(guān)系的建立，是諸種社會(huì)規(guī)范、手段措施和工作機(jī)制相互銜接、相互配合、相互依存、有效作用的結(jié)果。
3、現(xiàn)代社會(huì)中，法律及其調(diào)整機(jī)制已經(jīng)成為社會(huì)調(diào)整的主要手段，依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，已經(jīng)成為人們的共識(shí)。
◎構(gòu)建和諧社會(huì)
1、首先必須建立理性的法律制度。 無法律則無和諧社會(huì)。理性的法律制度，就是在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下建立起來的法律制度。
2、其次，必須確立實(shí)質(zhì)法治。 構(gòu)建和諧社會(huì)重在制度的改造和重建，這意味著社會(huì)重構(gòu)、個(gè)人重塑、個(gè)人與社會(huì)關(guān)系的重建。只有依靠理性法律制度對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，確立實(shí)質(zhì)法治，才能構(gòu)建和諧社會(huì)。
◎所謂實(shí)質(zhì)法治，是指整個(gè)社會(huì)、一切人和組織都服從和遵守體現(xiàn)社會(huì)正義的理性法律統(tǒng)治。理性、社會(huì)正義和法律統(tǒng)治三者的有機(jī)聯(lián)系，構(gòu)成新世紀(jì)新階段科學(xué)的法治精神內(nèi)涵。
3、再次，必須創(chuàng)新法律對(duì)社會(huì)的調(diào)整機(jī)制。
(1)要求確立新思維，盡快完善社會(huì)主義法律體系，建立以憲法為核心而又體現(xiàn)社會(huì)正義的法律機(jī)制；
(2)要求加強(qiáng)行政法制建設(shè)，建立健全社會(huì)整合與平衡機(jī)制，逐步形成以法治政府為中心的新型社會(huì)管理模式；
(3)要求完善利益調(diào)控法律機(jī)制，建立社會(huì)公平保障體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，形戰(zhàn)良好的社會(huì)秩序。
五、法與節(jié)約型社會(huì)
◎ 建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，要求加快節(jié)約資源的體制機(jī)制和法制建設(shè)。
首先，必須樹立起與節(jié)約型社會(huì)相適應(yīng)的法律觀。
其次，必須完善節(jié)約資源的法律法規(guī)體系。
再次，要加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度。
第一節(jié) 法與社會(huì)的—般理論
一、法的社會(huì)基礎(chǔ)
1、法是社會(huì)的產(chǎn)物。社會(huì)性質(zhì)決定法律性質(zhì)，社會(huì)物質(zhì)生活條件在歸根結(jié)底的意義上最終決定著法律的本質(zhì)。不同的社會(huì)就有不同的法律。即使是同一性質(zhì)或歷史形態(tài)的社會(huì)，在其不同的發(fā)展階段上，法律的內(nèi)容、特點(diǎn)和表現(xiàn)形式也往往不盡相同。
2、社會(huì)是法的基礎(chǔ)。新的法律不可能產(chǎn)生于舊的社會(huì)基礎(chǔ)之上，舊的法律也不可能長期在新的社會(huì)基礎(chǔ)上生存和延續(xù)。
3、法的社會(huì)基礎(chǔ)的另外一層含義，就是制定、認(rèn)可法律的國家以社會(huì)為基礎(chǔ)，國家權(quán)力以社會(huì)力量為基礎(chǔ)；同時(shí)還可以說，國家法以社會(huì)法為基礎(chǔ)，“紙上的法”以“活法”為基礎(chǔ)。
4、總之，法以社會(huì)為基礎(chǔ)，不僅指法律的性質(zhì)與功能決定于社會(huì)，而且還指法律變遷與社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程基本一致。
二、法對(duì)社會(huì)的調(diào)整
1、法對(duì)社會(huì)的調(diào)整，首先是通過調(diào)和社會(huì)各種沖突的利益，進(jìn)而保證社會(huì)秩序得以確立和維護(hù)。歷對(duì)社會(huì)的調(diào)整手段主要有三種：法律、道德和宗教。自16世紀(jì)以來，法律已成為對(duì)社會(huì)進(jìn)行調(diào)整的首要工具。其他調(diào)整手段必須從屬于法律或者與之相配合，并在法律確定的范圍內(nèi)行使。
2、法對(duì)社會(huì)的調(diào)整，還表現(xiàn)為通過法律對(duì)社會(huì)機(jī)體的疾病進(jìn)行療治。具體就是運(yùn)用法律解決經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、道德、宗教等等方面的各種社會(huì)問題，發(fā)揮法的功能。
3、法律不是萬能的。在某些社會(huì)關(guān)系領(lǐng)域，法律的控制不是惟一的手段，或者說不是的手段。如果硬要以法律進(jìn)行控制，就可能導(dǎo)致社會(huì)成本過大，得不償失，甚至造成法律的*。
4、為了有效地通過法律控制社會(huì)，還必須使法律與其他的資源分配系統(tǒng)(宗教、道德、政策等等)進(jìn)行配合。通過與經(jīng)濟(jì)、科技、文化和政治等社會(huì)領(lǐng)域，以及政策、宗教、道德等社會(huì)規(guī)范的互動(dòng)，改造世界，維護(hù)人權(quán)，由此直接影響國家的發(fā)展進(jìn)程，從而實(shí)現(xiàn)全方位的社會(huì)和諧。
四、法與和諧社會(huì)
1、民主法治是和諧社會(huì)的基本特征之一，法治建設(shè)與和諧社會(huì)構(gòu)建具有內(nèi)在的高度統(tǒng)一性。
2、和諧社會(huì)是社會(huì)關(guān)系得到全面有效調(diào)整，人與人之間和諧相處的社會(huì)。社會(huì)和諧關(guān)系的建立，是諸種社會(huì)規(guī)范、手段措施和工作機(jī)制相互銜接、相互配合、相互依存、有效作用的結(jié)果。
3、現(xiàn)代社會(huì)中，法律及其調(diào)整機(jī)制已經(jīng)成為社會(huì)調(diào)整的主要手段，依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，已經(jīng)成為人們的共識(shí)。
◎構(gòu)建和諧社會(huì)
1、首先必須建立理性的法律制度。 無法律則無和諧社會(huì)。理性的法律制度，就是在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下建立起來的法律制度。
2、其次，必須確立實(shí)質(zhì)法治。 構(gòu)建和諧社會(huì)重在制度的改造和重建，這意味著社會(huì)重構(gòu)、個(gè)人重塑、個(gè)人與社會(huì)關(guān)系的重建。只有依靠理性法律制度對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，確立實(shí)質(zhì)法治，才能構(gòu)建和諧社會(huì)。
◎所謂實(shí)質(zhì)法治，是指整個(gè)社會(huì)、一切人和組織都服從和遵守體現(xiàn)社會(huì)正義的理性法律統(tǒng)治。理性、社會(huì)正義和法律統(tǒng)治三者的有機(jī)聯(lián)系，構(gòu)成新世紀(jì)新階段科學(xué)的法治精神內(nèi)涵。
3、再次，必須創(chuàng)新法律對(duì)社會(huì)的調(diào)整機(jī)制。
(1)要求確立新思維，盡快完善社會(huì)主義法律體系，建立以憲法為核心而又體現(xiàn)社會(huì)正義的法律機(jī)制；
(2)要求加強(qiáng)行政法制建設(shè)，建立健全社會(huì)整合與平衡機(jī)制，逐步形成以法治政府為中心的新型社會(huì)管理模式；
(3)要求完善利益調(diào)控法律機(jī)制，建立社會(huì)公平保障體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，形戰(zhàn)良好的社會(huì)秩序。
五、法與節(jié)約型社會(huì)
◎ 建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，要求加快節(jié)約資源的體制機(jī)制和法制建設(shè)。
首先，必須樹立起與節(jié)約型社會(huì)相適應(yīng)的法律觀。
其次，必須完善節(jié)約資源的法律法規(guī)體系。
再次，要加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度。