第九章
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的總體要求
1、了解被審計(jì)單位及其環(huán)境。
2、識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
3、設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步程序。
了解被審計(jì)單位及其環(huán)境能為注冊(cè)會(huì)計(jì)師在下列關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出職業(yè)判斷提供重要基礎(chǔ):
(1)確定重要性水平,并隨著審計(jì)工作的進(jìn)程評(píng)估對(duì)重要性水平的判斷是否仍然適當(dāng);
(2)考慮會(huì)計(jì)政策的選擇和運(yùn)用是否恰當(dāng),以及財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)是否適當(dāng);
(3)識(shí)別需要特別考慮的領(lǐng)域;
(4)確定在實(shí)施分析程序時(shí)所使用的預(yù)期值;
(5)設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序,以將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平;
(6)評(píng)價(jià)所獲取審計(jì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性。
了解被審計(jì)單位及其環(huán)境是一個(gè)連續(xù)和動(dòng)態(tài)的過程。
了解的程度是否恰當(dāng),關(guān)鍵看注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審計(jì)單位及其環(huán)境的了解是否足以識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。(低于管理層的了解程度)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、信息來(lái)源以及項(xiàng)目組內(nèi)部的討論
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和信息來(lái)源
(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序
(1)詢問被審計(jì)單位管理層和內(nèi)部其他相關(guān)人員。
(2)分析程序;
(3)觀察和檢查
1、詢問被審計(jì)單位管理層和內(nèi)部其他相關(guān)人員
注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮向管理層和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人詢問下列事項(xiàng):
(1)管理層所關(guān)注的主要問題。
(2)被審計(jì)單位最近的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。
(3)可能影響財(cái)務(wù)報(bào)告的交易和事項(xiàng),或者目前發(fā)生的重大會(huì)計(jì)處理問題。
(4)被審計(jì)單位發(fā)生的其他重要變化。
除此之外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)考慮詢問以下各類人員,以獲取對(duì)識(shí)別重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)有用的信息:
(1)詢問治理層,有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師理解財(cái)務(wù)報(bào)表編制的環(huán)境;
(2)詢問內(nèi)部審計(jì)人員,有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解其針對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行有效性而實(shí)施的工作,以及管理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題是否采取適當(dāng)?shù)拇胧?BR> (3)詢問參與生成、處理或記錄復(fù)雜或異常交易的員工,有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)估被審計(jì)單位選擇和運(yùn)用某項(xiàng)會(huì)計(jì)政策的適當(dāng)性;
(4)詢問內(nèi)部法律顧問,有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解有關(guān)法律法規(guī)的遵循情況、產(chǎn)品保證和售后責(zé)任、與業(yè)務(wù)合作伙伴(如合營(yíng)企業(yè))的安排、合同條款的含義以及訴訟情況等;
(5)詢問營(yíng)銷或銷售人員,有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解被審計(jì)單位的營(yíng)銷策略及其變化、銷售趨勢(shì)以及與客戶的合同安排;
(6)詢問采購(gòu)人員和生產(chǎn)人員,有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解被審計(jì)單位的原材料采購(gòu)和產(chǎn)品生產(chǎn)等情況;
(7)詢問倉(cāng)庫(kù)人員,有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解原材料、產(chǎn)成品等存貨的進(jìn)出、保管和盤點(diǎn)等情況。
2、實(shí)施分析程序
如果使用了高度匯總的數(shù)據(jù),實(shí)施分析程序的結(jié)果僅可能初步顯示財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將分析結(jié)果連同識(shí)別重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)獲取的其他信息一并考慮。
3、觀察和檢查
觀察被審計(jì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
檢查文件、記錄和內(nèi)部控制手冊(cè)
閱讀由管理層和治理層編制的報(bào)告
實(shí)地查看被審計(jì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備
追蹤交易在財(cái)務(wù)報(bào)告信息系統(tǒng)中的處理過程(穿行測(cè)試)
(二)其他審計(jì)程序和信息來(lái)源
詢問被審計(jì)單位聘請(qǐng)的外部法律顧問、專業(yè)評(píng)估師、投資顧問和財(cái)務(wù)顧問等。
二、項(xiàng)目組內(nèi)部的討論
(一)討論的目標(biāo):了解在各自分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域中,由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的可能性,并了解各自實(shí)施審計(jì)程序的結(jié)果如何影響審計(jì)的其他方面,包括對(duì)確定進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍的影響;
(二)討論的內(nèi)容:項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)討論被審計(jì)單位面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)報(bào)表容易發(fā)生錯(cuò)報(bào)的領(lǐng)域以及發(fā)生錯(cuò)報(bào)的方式。特別是由于舞弊導(dǎo)致重大錯(cuò)報(bào)的可能性;
(三)參與討論的人員:項(xiàng)目組的關(guān)鍵成員應(yīng)當(dāng)參與討論,如果項(xiàng)目組需要擁有信息技術(shù)或其他特殊技能的專家,這些專家也應(yīng)參與討論;
(四)討論的時(shí)間和方式:在整個(gè)審計(jì)過程中持續(xù)交換有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)可能性的信息;項(xiàng)目組在討論時(shí)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)在整個(gè)審計(jì)過程中保持職業(yè)懷疑態(tài)度,警惕可能發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的跡象,并對(duì)這些跡象進(jìn)行嚴(yán)格追蹤
了解被審計(jì)單位及其環(huán)境
一、總體要求
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)從下列方面了解被審計(jì)單位及其環(huán)境:
(1)行業(yè)狀況、法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素;
(2)被審計(jì)單位的性質(zhì);
(3)被審計(jì)單位對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇和運(yùn)用;
(4)被審計(jì)單位的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);
(5)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的衡量和評(píng)價(jià);
(6)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制。
二、行業(yè)狀況、法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素
(一)行業(yè)狀況
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)了解被審計(jì)單位的行業(yè)狀況,主要包括:
(1)所處行業(yè)的市場(chǎng)供求與競(jìng)爭(zhēng);
(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的季節(jié)性和周期性;
(3)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的變化;
(4)能源供應(yīng)與成本;
(5)行業(yè)的關(guān)鍵指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(二)法律環(huán)境及監(jiān)管環(huán)境
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)了解被審計(jì)單位所處的法律環(huán)境及監(jiān)管環(huán)境,主要包括:
(1)適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和行業(yè)特定慣例;
(2)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響的法律法規(guī)及監(jiān)管活動(dòng);
(3)對(duì)開展業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響的政府政策,包括貨幣、財(cái)政、稅收和貿(mào)易等政策;
(4)與被審計(jì)單位所處行業(yè)和所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的環(huán)保要求。
(三)其他外部因素
(1)宏觀經(jīng)濟(jì)的景氣度;
(2)利率和資金供求狀況;
(3)通貨膨脹水平及幣值變動(dòng);
(4)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和匯率變動(dòng)。
(四)了解的重點(diǎn)和程度
1、CPA對(duì)行業(yè)狀況、法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素了解的范圍和程度會(huì)因?yàn)楸粚徲?jì)單位所處行業(yè)、規(guī)模以及其他因素的不同而不同。
2、CPA應(yīng)當(dāng)考慮了解的重點(diǎn)放在對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能產(chǎn)生重要影響的關(guān)鍵外部因素以及與前期相比發(fā)生的重大變化上。
3、CPA應(yīng)當(dāng)考慮被審計(jì)單位所在行業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)或監(jiān)管程度是否可能導(dǎo)致特定的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),考慮項(xiàng)目組是否配備了具有相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的成員。
三、被審計(jì)單位的性質(zhì)
(一)所有權(quán)結(jié)構(gòu):對(duì)被審計(jì)單位所有權(quán)結(jié)構(gòu)的了解有助于CPA識(shí)別關(guān)聯(lián)方關(guān)系并了解被審計(jì)單位的決策過程。
(二)治理結(jié)構(gòu):良好的智力結(jié)構(gòu)可以對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)運(yùn)做實(shí)施有效的監(jiān)督,從而降低財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)
(三)組織結(jié)構(gòu):CPA應(yīng)當(dāng)了解被審計(jì)單位的組織結(jié)構(gòu),考慮復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),包括財(cái)務(wù)報(bào)表合并、商譽(yù)減值以及長(zhǎng)期股權(quán)投資核算等問題
(四)經(jīng)營(yíng)活動(dòng):了解被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有助于CPA識(shí)別預(yù)期在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映的主要交易類別、重要帳戶余額和列報(bào)。
—主營(yíng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)
-與生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)相關(guān)的市場(chǎng)信息
-業(yè)務(wù)的開展情況
-聯(lián)盟、合營(yíng)與外包情況
-從事電子商務(wù)的情況
-地區(qū)與行業(yè)分布
-生產(chǎn)設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)的地理位置及辦公地點(diǎn)
-關(guān)鍵客戶
-重要供應(yīng)商
-勞動(dòng)用工情況
-研究與開發(fā)活動(dòng)及其支出
-關(guān)聯(lián)方交易
(五)投資活動(dòng):了解被審計(jì)單位投資活動(dòng)有助于CPA關(guān)注被審計(jì)單位在經(jīng)營(yíng)策略和方向上的重大變化
-近期擬實(shí)施或已實(shí)施的并購(gòu)活動(dòng)與資產(chǎn)處置情況
-證券投資、委托貸款的發(fā)生與處置
-資本性投資活動(dòng),包括固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)投資,以及近期或計(jì)劃發(fā)生的變動(dòng)
-不納入合并范圍的投資
(六)籌資活動(dòng):了解被審計(jì)單位籌資活動(dòng)有助于CPA評(píng)估被審計(jì)單位在融資方面的壓力。并進(jìn)一步考慮被審計(jì)單位在可預(yù)見未來(lái)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。
-債務(wù)結(jié)構(gòu)和相關(guān)條款,包括擔(dān)保情況及表外融資
-固定資產(chǎn)的租賃
-關(guān)聯(lián)方融資
-實(shí)際受益股東
-衍生金融工具的運(yùn)用
四、被審計(jì)單位對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇和運(yùn)用
(一)重要項(xiàng)目的會(huì)計(jì)政策和行業(yè)慣例
重要項(xiàng)目的會(huì)計(jì)政策包括收入確認(rèn)方法,存貨的計(jì)價(jià)方法,投資的核算,固定資產(chǎn)的折舊方法,壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備和其他資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的確定,借款費(fèi)用資本化方法,合并財(cái)務(wù)報(bào)表的編制方法等
(二)重大的異常交易的會(huì)計(jì)處理方法
(三)在新領(lǐng)域和缺乏權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)或共識(shí)的領(lǐng)域,采用重要會(huì)計(jì)政策產(chǎn)生的影響
(四)會(huì)計(jì)政策的變更
(五)被審計(jì)單位何時(shí)采用以及如何采用新頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度
五、被審計(jì)單位的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)源于對(duì)被審計(jì)單位實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和戰(zhàn)略產(chǎn)生不利影響的重大情況、事項(xiàng)、環(huán)境和行動(dòng),或源于不恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)和戰(zhàn)略。
不能隨環(huán)境變化而做出相應(yīng)的調(diào)整固然可能產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但是調(diào)整的過程也可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)CPA應(yīng)當(dāng)了解被審計(jì)單位是否存在與下列方面有關(guān)的目標(biāo)和戰(zhàn)略,并考慮相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn):
-行業(yè)發(fā)展
-開發(fā)新產(chǎn)品或提供新服務(wù)
-業(yè)務(wù)擴(kuò)張
-新頒布的會(huì)計(jì)法規(guī)
-監(jiān)管要求
-本期及未來(lái)的融資條件
-信息技術(shù)的運(yùn)用
(二)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的影響
經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)多數(shù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)最終都會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)后果,從而影響財(cái)務(wù)報(bào)表。但并非所有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)導(dǎo)致重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)各類交易、賬產(chǎn)余額以及列報(bào)認(rèn)定層次或財(cái)務(wù)報(bào)表層次產(chǎn)生直接影響。
六、被審計(jì)單位財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的衡量和評(píng)價(jià)
(一)了解的主要方面
(1)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo);
(2)業(yè)績(jī)趨勢(shì)
(3)預(yù)測(cè)、預(yù)算和差異分析;
(4)管理層和員工業(yè)績(jī)考核與激勵(lì)性報(bào)酬政策;
(5)分部信息與不同層次部門的業(yè)績(jī)報(bào)告;
(6)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的業(yè)績(jī)比較;
(7)外部機(jī)構(gòu)提出的報(bào)告。
了解被審計(jì)單位的內(nèi)部控制
一、內(nèi)部控制的含義和要素
含義:指被審計(jì)單位為了合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營(yíng)的效率和效果以及對(duì)法律法規(guī)的遵守,由治理層、管理層和其他人員設(shè)計(jì)和執(zhí)行的政策和程序
1、內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證:
(1)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,
(2)經(jīng)營(yíng)的效率和效果
(3)在所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守法律法規(guī)的要求;
2、設(shè)計(jì)和實(shí)施內(nèi)部控制的責(zé)任主體是治理層、管理層和其他人員,組織中的每一個(gè)人都對(duì)內(nèi)部控制負(fù)有責(zé)任;
3、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的手段是設(shè)計(jì)和執(zhí)行控制政策和程序。
內(nèi)部控制的要素:
(1)控制環(huán)境;
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程;
(3)信息系統(tǒng)與溝通;
(4)控制活動(dòng);
(5)對(duì)控制的監(jiān)督。
二、與審計(jì)相關(guān)的控制
1、為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性目標(biāo)設(shè)計(jì)和實(shí)施的控制。
2、其他與審計(jì)相關(guān)的控制。
三、對(duì)內(nèi)部控制了解的深度
評(píng)價(jià)控制的設(shè)計(jì),并確定其是否得到執(zhí)行,但不包括對(duì)控制是否得到一貫執(zhí)行的測(cè)試。
(一)評(píng)價(jià)控制的設(shè)計(jì)
了解的程度比較淺,再深入就是控制測(cè)試了。
(二)獲取控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行的審計(jì)證據(jù)
(1)詢問被審計(jì)單位的人員;
(2)觀察特定控制的運(yùn)用;
(3)檢查文件和報(bào)告;
(4)追蹤交易在財(cái)務(wù)報(bào)告信息系統(tǒng)中的處理過程(穿行測(cè)試)。
四、內(nèi)部控制的人工和自動(dòng)化成分
(一)考慮內(nèi)部控制的人工和自動(dòng)化特征及其影響
(二)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)及相關(guān)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)
信息技術(shù)可能對(duì)內(nèi)部控制產(chǎn)生特定風(fēng)險(xiǎn):
(1)統(tǒng)或程序未能正確處理數(shù)據(jù),或處理了不正確的數(shù)據(jù),或兩種情況同時(shí)并存;
(2)在未得到授權(quán)情況下訪問數(shù)據(jù),可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)的毀損或?qū)?shù)據(jù)不恰當(dāng)?shù)男薷?,包括記錄未?jīng)授權(quán)或不存在的交易,或不正確地記錄了交易;
(3)信息技術(shù)人員可能獲得超越其履行職責(zé)以外的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限,破壞了系統(tǒng)應(yīng)有的職責(zé)分工;
(4)未經(jīng)授權(quán)改變主文檔的數(shù)據(jù);
(5)未經(jīng)授權(quán)改變系統(tǒng)或程序;
(6)未能對(duì)系統(tǒng)或程序作出必要的修改;
(7)不恰當(dāng)?shù)娜藶楦深A(yù);
(8)數(shù)據(jù)丟失的風(fēng)險(xiǎn)或不能訪問所需要的數(shù)據(jù)。
(三)人工控制的適用范圍及相關(guān)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn):
(1)人工控制可能更容易被規(guī)避、忽視或凌駕;
(2)人工控制可能不具有一貫性;
(3)人工控制可能更容易產(chǎn)生簡(jiǎn)單錯(cuò)誤或失誤。
人工控制在下列情形中可能是不適當(dāng)?shù)模?BR> (1)存在大量或重復(fù)發(fā)生的交易;
(2)事先可預(yù)見的錯(cuò)誤能夠通過自動(dòng)化控制得以防范或發(fā)現(xiàn);
(3)控制活動(dòng)可得到適當(dāng)設(shè)計(jì)和自動(dòng)化處理。
五、內(nèi)部控制的局限性
內(nèi)部控制的固有局限性:
1、在決策時(shí)人為判斷可能出現(xiàn)錯(cuò)誤和由于人為失誤而導(dǎo)致內(nèi)部控制失效;
2、可能由于兩個(gè)或更多的人員進(jìn)行串通或管理層凌駕于內(nèi)部控制之上而被規(guī)避;
3、行使控制職能的人員素質(zhì)不適應(yīng)崗位要求;
4、被審計(jì)單位實(shí)施內(nèi)部控制的成本效益問題;
5、內(nèi)部控制一般都是針對(duì)經(jīng)常而重復(fù)發(fā)生的業(yè)務(wù)而設(shè)置的,如果出現(xiàn)不經(jīng)常發(fā)生或未預(yù)計(jì)到的業(yè)務(wù),原有控制就可能不適用。
六、控制環(huán)境
(一)控制環(huán)境的含義
控制環(huán)境包括治理職能和管理職能,以及治理層和管理層對(duì)內(nèi)部控制及其重要性的態(tài)度、認(rèn)識(shí)和措施。
(二)對(duì)誠(chéng)信和道德價(jià)值觀念的溝通與落實(shí)
(三)對(duì)勝任能力的重視
(四)治理層的參與程度
(五)管理層的理念和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格
(六)組織結(jié)構(gòu)及職權(quán)與責(zé)任的分配
(七)人力資源政策與實(shí)務(wù)
控制環(huán)境本身并不能防止或發(fā)現(xiàn)并糾正各類交易、賬戶余額、列報(bào)認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào),注冊(cè)會(huì)計(jì)師在評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)將控制環(huán)境連同其他內(nèi)部控制要素產(chǎn)生的影響一并考慮。
七、被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程
管理層應(yīng)當(dāng)確定可以承受的風(fēng)險(xiǎn)水平,識(shí)別這些風(fēng)險(xiǎn)并采取一定的應(yīng)對(duì)措施。
可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)和情形包括:
(1)監(jiān)管及經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化;
(2)新員工的加入;
(3)新信息系統(tǒng)的使用或?qū)υ到y(tǒng)進(jìn)行升級(jí);
(4)業(yè)務(wù)快速發(fā)展;
(5)新技術(shù);
(6)新生產(chǎn)型號(hào)、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)活動(dòng);
(7)企業(yè)重組;
(8)發(fā)展海外經(jīng)營(yíng);
(9)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)被審計(jì)單位整體層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程進(jìn)行了解和評(píng)估時(shí),考慮的主要因素包括:-被審計(jì)單位是否已建立和溝通其整體目標(biāo),并輔以具體策略和業(yè)務(wù)流程和層面的計(jì)劃
-被審計(jì)單位是否已建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程,包括識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重大性,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,以及確定需要采取的措施
-被審計(jì)單位是否已建立某種機(jī)制,來(lái)預(yù)計(jì)、識(shí)別和應(yīng)對(duì)可能會(huì)被審計(jì)單位產(chǎn)生重大的普遍影響的變化
-會(huì)計(jì)部門是否建立了某種流程來(lái)識(shí)別相關(guān)部門發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等的重大變化
-當(dāng)被審計(jì)單位業(yè)務(wù)操作發(fā)生變化影響交易記錄的流程時(shí),是否存在溝通渠道來(lái)通知會(huì)計(jì)部門
-風(fēng)險(xiǎn)管理部門是否建立了某種流程來(lái)識(shí)別經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生的重大變化
八、信息系統(tǒng)與溝通
(一)與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的信息系統(tǒng)的含義
理想的信息系統(tǒng)的特征:
(1)識(shí)別與記錄所有的有效交易;
(2)及時(shí)、詳細(xì)地描述交易,以便在財(cái)務(wù)報(bào)告中對(duì)交易做出恰當(dāng)分類;
(3)恰當(dāng)計(jì)量交易,以便在財(cái)務(wù)報(bào)告中對(duì)交易的金額做出準(zhǔn)確記錄;
(4)恰當(dāng)確定交易生成的會(huì)計(jì)期間;
(5)在財(cái)務(wù)報(bào)表中恰當(dāng)列報(bào)交易。
(二)對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的信息系統(tǒng)的了解
1、在被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)過程中,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表具有重大影響的各類交易。
2、在信息技術(shù)和人工系統(tǒng)中,交易生成、記錄、處理和報(bào)告的程序。
3、與交易生成、記錄、處理和報(bào)告有關(guān)的會(huì)計(jì)記錄、支持性信息和財(cái)務(wù)報(bào)表中的特定項(xiàng)目。
4、信息系統(tǒng)如何獲取除各類交易之外的對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表具有重大影響的事項(xiàng)和情況的信息。
5、被審計(jì)單位編制財(cái)務(wù)報(bào)告的過程,包括做出的重大會(huì)計(jì)估計(jì)和披露。
6、管理層凌駕于賬戶記錄控制之上的風(fēng)險(xiǎn)。
九、控制活動(dòng)
(一)相關(guān)的控制活動(dòng)的含義
控制活動(dòng)是指有助于確保管理層的指令得以執(zhí)行的政策和程序。包括與授權(quán)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、信息處理、實(shí)物控制和職責(zé)分離等相關(guān)的活動(dòng)。
1、授權(quán)
2、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)
3、信息處理
4、實(shí)物控制
5、職責(zé)分離
(二)對(duì)控制活動(dòng)的了解
(1)被審計(jì)單位的主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否都有必要的控制政策和程序;
(2)管理層在預(yù)算、利潤(rùn)和其他財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面是否都有清晰的目標(biāo),在被審計(jì)單位內(nèi)部,是否對(duì)這些目標(biāo)加以清晰的記錄和溝通,并且積極地對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控;
(3)是否存在計(jì)劃和報(bào)告系統(tǒng),以識(shí)別與目標(biāo)業(yè)績(jī)的差異,并向適當(dāng)層次的管理層報(bào)告該差異;
(4)是否由適當(dāng)層次的管理層對(duì)差異進(jìn)行調(diào)查,并及時(shí)采取適當(dāng)?shù)募m正措施;
(5)不同人員的職責(zé)應(yīng)在何種程度上相分離,以降低舞弊和不當(dāng)行為發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);
(6)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)是否與實(shí)物資產(chǎn)定期核對(duì);
(7)是否建立了適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施,以防止未經(jīng)授權(quán)接觸文件、記錄和資產(chǎn);
(8)是否存在信息安全職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)控信息安全政策和程序。
十、對(duì)控制的監(jiān)督
指被審計(jì)單位評(píng)價(jià)內(nèi)部控制在一段時(shí)間內(nèi)運(yùn)行有效性的過程,該過程包括及時(shí)評(píng)價(jià)控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行以及根據(jù)情況的變化采取必要的糾正措施。
CPA在對(duì)被審計(jì)單位整體層面的監(jiān)督進(jìn)行了解和評(píng)估時(shí),考慮的主要因素包括:
1、
被審計(jì)單位是否定期評(píng)價(jià)內(nèi)部控制
2、
審計(jì)單位人員在履行正常職責(zé)時(shí)能夠在多大程度上獲得內(nèi)部控制是否有效運(yùn)行的證據(jù)
3、
與外部的溝通能夠在多大程度上證實(shí)內(nèi)部產(chǎn)生的信息或者指出存在的問題
4、
管理層是否采納內(nèi)部審計(jì)人員和CPA有關(guān)內(nèi)部控制的建議
5、
管理層根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告及建議是否即使采取糾正措施
6、
管理層是否及時(shí)糾正控制運(yùn)行中的 偏差
7、
是否存在協(xié)助管理層監(jiān)督內(nèi)部控制的職能部門。
十一、在整體層面對(duì)內(nèi)部控制了解和評(píng)估的總結(jié)
通常由項(xiàng)目組中對(duì)被審計(jì)單位情況比較了解且較有經(jīng)驗(yàn)的成員負(fù)責(zé)。
了解內(nèi)部控制是否得到執(zhí)行。
十二、在業(yè)務(wù)流程層面了解內(nèi)部控制
確定被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表中可能存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的重大賬戶及其相關(guān)認(rèn)定的步驟:
(1)確定被審計(jì)單位的重要業(yè)務(wù)流程和重要交易類別;
(2)了解重要交易流程,并記錄獲得的了解;
(3)確定可能發(fā)生錯(cuò)報(bào)的環(huán)節(jié);
控制目標(biāo)
解釋
1.完整性:所有的有效交易都已記錄
必須有程序確保沒有漏記實(shí)際發(fā)生的交易。
2.存在和發(fā)生:每項(xiàng)已記錄的交易均真實(shí)
必須有程序確保會(huì)計(jì)記錄中沒有虛構(gòu)的或重復(fù)入賬的項(xiàng)目。
3.適當(dāng)計(jì)量交易
必須有程序確保交易以適當(dāng)?shù)慕痤~入賬。
4.恰當(dāng)確定交易生成的會(huì)計(jì)期間(截止性)
必須有程序確保交易在適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)期間內(nèi)入賬(如,月、季度、年等)。
5.恰當(dāng)分類
必須有程序確保將交易記入正確的部分類賬,必要時(shí),記入相應(yīng)的明細(xì)賬內(nèi)。
6.匯總和過賬
必須有程序確保所有作為財(cái)務(wù)記錄中的供貨方余額都正確地歸集(加總)。確保加總后的金融正確過入總賬,必要時(shí),過入明細(xì)分類賬
控制目標(biāo)是否達(dá)到的問題
有關(guān)認(rèn)定
怎樣確保沒有記錄虛構(gòu)或重復(fù)的銷售?
怎樣確保所有的銷售和收款均已記錄?
怎樣保證貨物運(yùn)送給正確的收貨人?
怎樣保證發(fā)貨單據(jù)只有在實(shí)際發(fā)貨時(shí)才開具?
怎樣保證發(fā)票正確反映了發(fā)貨的數(shù)量?
發(fā)生
完整性
發(fā)生
發(fā)生
準(zhǔn)確性
(4)識(shí)別和了解相關(guān)控制;
預(yù)防性控制
檢查性控制
預(yù)防性控制示例
對(duì)控制的描述
設(shè)計(jì)控制用來(lái)防止的錯(cuò)報(bào)
·生成收貨報(bào)告的計(jì)算機(jī)程序,同時(shí)也更新采購(gòu)情況檔案
·防止出現(xiàn)購(gòu)貨漏記賬的情況
·在更新采購(gòu)情況檔案之前必須先有收貨報(bào)告
·防止記錄了未收到的購(gòu)貨的情況
·銷貨發(fā)票上的價(jià)格根據(jù)價(jià)格信息檔案上的信息確定
·防止對(duì)銷貨不正確的計(jì)價(jià)
·計(jì)算機(jī)將各憑證上的賬戶號(hào)碼與會(huì)計(jì)科目表對(duì)比,然后進(jìn)行一系列的邏輯測(cè)試
·防止出現(xiàn)分類錯(cuò)報(bào)
檢查性控制示例
對(duì)控制的描述
設(shè)計(jì)控制預(yù)計(jì)查也的錯(cuò)報(bào)
·定期編制銀行調(diào)節(jié)表,跟蹤調(diào)查掛賬的項(xiàng)目
·在對(duì)其他項(xiàng)目進(jìn)行審核的同時(shí),查找存入銀行但沒有記入日記賬的現(xiàn)金收入,未記錄的現(xiàn)金支付或虛構(gòu)入賬的不真實(shí)的現(xiàn)金收入或支付,未及時(shí)入賬或未正確匯總分類現(xiàn)金收入或支付
·將預(yù)算與實(shí)際費(fèi)用間的差異列入計(jì)算機(jī)編制的報(bào)告中并由部門經(jīng)理復(fù)核。記錄所有超過預(yù)算2%的差異情況和解決措施
·在對(duì)其他項(xiàng)目進(jìn)行審核的同時(shí),查找本月發(fā)生的重大分類錯(cuò)報(bào)或沒有記錄及沒有發(fā)生的大筆收入、支出以及相關(guān)聯(lián)的資產(chǎn)和負(fù)債項(xiàng)目
對(duì)控制的描述
設(shè)計(jì)控制預(yù)計(jì)查也的錯(cuò)報(bào)
·計(jì)算機(jī)每天比較運(yùn)出貨物的數(shù)量和開票數(shù)量,如果發(fā)現(xiàn)差異,產(chǎn)生報(bào)告,由開票主管復(fù)核和遍查
·查找沒有開票和記錄的出庫(kù)貨物,以及與真實(shí)發(fā)貨無(wú)關(guān)的發(fā)票
·每季度復(fù)核應(yīng)收賬款貨方余額并找出原因
·查找沒有記錄的發(fā)票和銷售與現(xiàn)金收入中的分類錯(cuò)誤
(5)執(zhí)行穿行測(cè)試,證實(shí)對(duì)交易流程和相關(guān)控制的了解;
穿行測(cè)試:追蹤交易通過與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的信息系統(tǒng)的過程
執(zhí)行穿行測(cè)試可獲得下列方面的證據(jù):
-確認(rèn)對(duì)業(yè)務(wù)流程的了解
-確認(rèn)對(duì)重要交易的了解是完整的,在流程中所有與財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定相關(guān)的可能發(fā)生錯(cuò)報(bào)的環(huán)節(jié)都已識(shí)別
-確認(rèn)所獲得的有關(guān)流程中的預(yù)防性和檢查性控制信息的準(zhǔn)確性
-評(píng)估控制設(shè)計(jì)的有效性
-確認(rèn)控制實(shí)際是否得到執(zhí)行并正常運(yùn)行
-確認(rèn)之前所作的書面記錄的準(zhǔn)確性
(6)進(jìn)行初步評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
評(píng)價(jià)控制的設(shè)計(jì)并確定其是否得到執(zhí)行
1、對(duì)控制的初步評(píng)價(jià)
-內(nèi)部控制本身的設(shè)計(jì)可以單獨(dú)或連同其他控制能夠有效防止或發(fā)現(xiàn)并糾正重大錯(cuò)報(bào),并得到執(zhí)行。
-控制本身的設(shè)計(jì)是合理的,但沒有得到執(zhí)行。
-控制本身的設(shè)計(jì)無(wú)效或缺乏必要的控制。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需考慮的因素
帳戶特征及已識(shí)別的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),識(shí)別的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)水平為高,則相關(guān)的控制應(yīng)有較高的敏感度
對(duì)被審計(jì)單位整體層面控制的評(píng)價(jià)。CPA應(yīng)將對(duì)整體層面獲得的了解和結(jié)論,同在業(yè)務(wù)流程層面獲得的有關(guān)重大交易流程及其控制的證據(jù)結(jié)合起來(lái)考慮。在評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)流程層面的控制要素時(shí),考慮的影響因素可能包括:
·管理層及執(zhí)行控制的員工表現(xiàn)出來(lái)的勝任能力及誠(chéng)信,員工受監(jiān)督的程度及員工流動(dòng)的頻繁程度
·管理層凌駕于控制之上的潛在可能性
·缺乏職責(zé)劃分
·所內(nèi)內(nèi)部審計(jì)人員或其他監(jiān)督人員測(cè)試控制動(dòng)作的程度
·業(yè)務(wù)流程變更所產(chǎn)生的的影響
·被審計(jì)單位本身的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程針對(duì)某控制所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn),以及對(duì)于該控制是否有進(jìn)一步的監(jiān)督
3、評(píng)價(jià)決策
·根據(jù)以上的考慮因素,控制本身的設(shè)計(jì)是否有效?
·控制是否得到執(zhí)行?
·是否更多地依賴控制并進(jìn)一步測(cè)試控制
(7)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告流程的了解和評(píng)估
財(cái)務(wù)報(bào)告流程:有關(guān)信息從具體交易的業(yè)務(wù)流程到總賬和財(cái)務(wù)報(bào)表以及相關(guān)列報(bào)和披露的流程,這一流程與財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)認(rèn)定直接有關(guān)
財(cái)務(wù)報(bào)告流程包括:
-將業(yè)務(wù)加總記入總賬的程序,即如何將重要業(yè)務(wù)流程的信息與總賬和財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)相連接的過程
-在總賬中產(chǎn)生、授權(quán)、記錄和處理記賬分錄的程序
-其他用于記錄財(cái)務(wù)報(bào)常規(guī)和非常規(guī)調(diào)整的程序,例如合并調(diào)整,報(bào)告匯總、重分類等
-用于起草財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)披露的程序
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的總體要求
1、了解被審計(jì)單位及其環(huán)境。
2、識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
3、設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步程序。
了解被審計(jì)單位及其環(huán)境能為注冊(cè)會(huì)計(jì)師在下列關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出職業(yè)判斷提供重要基礎(chǔ):
(1)確定重要性水平,并隨著審計(jì)工作的進(jìn)程評(píng)估對(duì)重要性水平的判斷是否仍然適當(dāng);
(2)考慮會(huì)計(jì)政策的選擇和運(yùn)用是否恰當(dāng),以及財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)是否適當(dāng);
(3)識(shí)別需要特別考慮的領(lǐng)域;
(4)確定在實(shí)施分析程序時(shí)所使用的預(yù)期值;
(5)設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序,以將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平;
(6)評(píng)價(jià)所獲取審計(jì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性。
了解被審計(jì)單位及其環(huán)境是一個(gè)連續(xù)和動(dòng)態(tài)的過程。
了解的程度是否恰當(dāng),關(guān)鍵看注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審計(jì)單位及其環(huán)境的了解是否足以識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。(低于管理層的了解程度)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、信息來(lái)源以及項(xiàng)目組內(nèi)部的討論
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和信息來(lái)源
(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序
(1)詢問被審計(jì)單位管理層和內(nèi)部其他相關(guān)人員。
(2)分析程序;
(3)觀察和檢查
1、詢問被審計(jì)單位管理層和內(nèi)部其他相關(guān)人員
注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮向管理層和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人詢問下列事項(xiàng):
(1)管理層所關(guān)注的主要問題。
(2)被審計(jì)單位最近的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。
(3)可能影響財(cái)務(wù)報(bào)告的交易和事項(xiàng),或者目前發(fā)生的重大會(huì)計(jì)處理問題。
(4)被審計(jì)單位發(fā)生的其他重要變化。
除此之外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)考慮詢問以下各類人員,以獲取對(duì)識(shí)別重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)有用的信息:
(1)詢問治理層,有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師理解財(cái)務(wù)報(bào)表編制的環(huán)境;
(2)詢問內(nèi)部審計(jì)人員,有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解其針對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行有效性而實(shí)施的工作,以及管理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題是否采取適當(dāng)?shù)拇胧?BR> (3)詢問參與生成、處理或記錄復(fù)雜或異常交易的員工,有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)估被審計(jì)單位選擇和運(yùn)用某項(xiàng)會(huì)計(jì)政策的適當(dāng)性;
(4)詢問內(nèi)部法律顧問,有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解有關(guān)法律法規(guī)的遵循情況、產(chǎn)品保證和售后責(zé)任、與業(yè)務(wù)合作伙伴(如合營(yíng)企業(yè))的安排、合同條款的含義以及訴訟情況等;
(5)詢問營(yíng)銷或銷售人員,有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解被審計(jì)單位的營(yíng)銷策略及其變化、銷售趨勢(shì)以及與客戶的合同安排;
(6)詢問采購(gòu)人員和生產(chǎn)人員,有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解被審計(jì)單位的原材料采購(gòu)和產(chǎn)品生產(chǎn)等情況;
(7)詢問倉(cāng)庫(kù)人員,有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解原材料、產(chǎn)成品等存貨的進(jìn)出、保管和盤點(diǎn)等情況。
2、實(shí)施分析程序
如果使用了高度匯總的數(shù)據(jù),實(shí)施分析程序的結(jié)果僅可能初步顯示財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將分析結(jié)果連同識(shí)別重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)獲取的其他信息一并考慮。
3、觀察和檢查
觀察被審計(jì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
檢查文件、記錄和內(nèi)部控制手冊(cè)
閱讀由管理層和治理層編制的報(bào)告
實(shí)地查看被審計(jì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備
追蹤交易在財(cái)務(wù)報(bào)告信息系統(tǒng)中的處理過程(穿行測(cè)試)
(二)其他審計(jì)程序和信息來(lái)源
詢問被審計(jì)單位聘請(qǐng)的外部法律顧問、專業(yè)評(píng)估師、投資顧問和財(cái)務(wù)顧問等。
二、項(xiàng)目組內(nèi)部的討論
(一)討論的目標(biāo):了解在各自分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域中,由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的可能性,并了解各自實(shí)施審計(jì)程序的結(jié)果如何影響審計(jì)的其他方面,包括對(duì)確定進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍的影響;
(二)討論的內(nèi)容:項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)討論被審計(jì)單位面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)報(bào)表容易發(fā)生錯(cuò)報(bào)的領(lǐng)域以及發(fā)生錯(cuò)報(bào)的方式。特別是由于舞弊導(dǎo)致重大錯(cuò)報(bào)的可能性;
(三)參與討論的人員:項(xiàng)目組的關(guān)鍵成員應(yīng)當(dāng)參與討論,如果項(xiàng)目組需要擁有信息技術(shù)或其他特殊技能的專家,這些專家也應(yīng)參與討論;
(四)討論的時(shí)間和方式:在整個(gè)審計(jì)過程中持續(xù)交換有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)可能性的信息;項(xiàng)目組在討論時(shí)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)在整個(gè)審計(jì)過程中保持職業(yè)懷疑態(tài)度,警惕可能發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的跡象,并對(duì)這些跡象進(jìn)行嚴(yán)格追蹤
了解被審計(jì)單位及其環(huán)境
一、總體要求
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)從下列方面了解被審計(jì)單位及其環(huán)境:
(1)行業(yè)狀況、法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素;
(2)被審計(jì)單位的性質(zhì);
(3)被審計(jì)單位對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇和運(yùn)用;
(4)被審計(jì)單位的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);
(5)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的衡量和評(píng)價(jià);
(6)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制。
二、行業(yè)狀況、法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素
(一)行業(yè)狀況
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)了解被審計(jì)單位的行業(yè)狀況,主要包括:
(1)所處行業(yè)的市場(chǎng)供求與競(jìng)爭(zhēng);
(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的季節(jié)性和周期性;
(3)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的變化;
(4)能源供應(yīng)與成本;
(5)行業(yè)的關(guān)鍵指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(二)法律環(huán)境及監(jiān)管環(huán)境
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)了解被審計(jì)單位所處的法律環(huán)境及監(jiān)管環(huán)境,主要包括:
(1)適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和行業(yè)特定慣例;
(2)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響的法律法規(guī)及監(jiān)管活動(dòng);
(3)對(duì)開展業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響的政府政策,包括貨幣、財(cái)政、稅收和貿(mào)易等政策;
(4)與被審計(jì)單位所處行業(yè)和所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的環(huán)保要求。
(三)其他外部因素
(1)宏觀經(jīng)濟(jì)的景氣度;
(2)利率和資金供求狀況;
(3)通貨膨脹水平及幣值變動(dòng);
(4)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和匯率變動(dòng)。
(四)了解的重點(diǎn)和程度
1、CPA對(duì)行業(yè)狀況、法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素了解的范圍和程度會(huì)因?yàn)楸粚徲?jì)單位所處行業(yè)、規(guī)模以及其他因素的不同而不同。
2、CPA應(yīng)當(dāng)考慮了解的重點(diǎn)放在對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能產(chǎn)生重要影響的關(guān)鍵外部因素以及與前期相比發(fā)生的重大變化上。
3、CPA應(yīng)當(dāng)考慮被審計(jì)單位所在行業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)或監(jiān)管程度是否可能導(dǎo)致特定的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),考慮項(xiàng)目組是否配備了具有相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的成員。
三、被審計(jì)單位的性質(zhì)
(一)所有權(quán)結(jié)構(gòu):對(duì)被審計(jì)單位所有權(quán)結(jié)構(gòu)的了解有助于CPA識(shí)別關(guān)聯(lián)方關(guān)系并了解被審計(jì)單位的決策過程。
(二)治理結(jié)構(gòu):良好的智力結(jié)構(gòu)可以對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)運(yùn)做實(shí)施有效的監(jiān)督,從而降低財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)
(三)組織結(jié)構(gòu):CPA應(yīng)當(dāng)了解被審計(jì)單位的組織結(jié)構(gòu),考慮復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),包括財(cái)務(wù)報(bào)表合并、商譽(yù)減值以及長(zhǎng)期股權(quán)投資核算等問題
(四)經(jīng)營(yíng)活動(dòng):了解被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有助于CPA識(shí)別預(yù)期在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映的主要交易類別、重要帳戶余額和列報(bào)。
—主營(yíng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)
-與生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)相關(guān)的市場(chǎng)信息
-業(yè)務(wù)的開展情況
-聯(lián)盟、合營(yíng)與外包情況
-從事電子商務(wù)的情況
-地區(qū)與行業(yè)分布
-生產(chǎn)設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)的地理位置及辦公地點(diǎn)
-關(guān)鍵客戶
-重要供應(yīng)商
-勞動(dòng)用工情況
-研究與開發(fā)活動(dòng)及其支出
-關(guān)聯(lián)方交易
(五)投資活動(dòng):了解被審計(jì)單位投資活動(dòng)有助于CPA關(guān)注被審計(jì)單位在經(jīng)營(yíng)策略和方向上的重大變化
-近期擬實(shí)施或已實(shí)施的并購(gòu)活動(dòng)與資產(chǎn)處置情況
-證券投資、委托貸款的發(fā)生與處置
-資本性投資活動(dòng),包括固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)投資,以及近期或計(jì)劃發(fā)生的變動(dòng)
-不納入合并范圍的投資
(六)籌資活動(dòng):了解被審計(jì)單位籌資活動(dòng)有助于CPA評(píng)估被審計(jì)單位在融資方面的壓力。并進(jìn)一步考慮被審計(jì)單位在可預(yù)見未來(lái)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。
-債務(wù)結(jié)構(gòu)和相關(guān)條款,包括擔(dān)保情況及表外融資
-固定資產(chǎn)的租賃
-關(guān)聯(lián)方融資
-實(shí)際受益股東
-衍生金融工具的運(yùn)用
四、被審計(jì)單位對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇和運(yùn)用
(一)重要項(xiàng)目的會(huì)計(jì)政策和行業(yè)慣例
重要項(xiàng)目的會(huì)計(jì)政策包括收入確認(rèn)方法,存貨的計(jì)價(jià)方法,投資的核算,固定資產(chǎn)的折舊方法,壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備和其他資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的確定,借款費(fèi)用資本化方法,合并財(cái)務(wù)報(bào)表的編制方法等
(二)重大的異常交易的會(huì)計(jì)處理方法
(三)在新領(lǐng)域和缺乏權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)或共識(shí)的領(lǐng)域,采用重要會(huì)計(jì)政策產(chǎn)生的影響
(四)會(huì)計(jì)政策的變更
(五)被審計(jì)單位何時(shí)采用以及如何采用新頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度
五、被審計(jì)單位的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)源于對(duì)被審計(jì)單位實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和戰(zhàn)略產(chǎn)生不利影響的重大情況、事項(xiàng)、環(huán)境和行動(dòng),或源于不恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)和戰(zhàn)略。
不能隨環(huán)境變化而做出相應(yīng)的調(diào)整固然可能產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但是調(diào)整的過程也可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)CPA應(yīng)當(dāng)了解被審計(jì)單位是否存在與下列方面有關(guān)的目標(biāo)和戰(zhàn)略,并考慮相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn):
-行業(yè)發(fā)展
-開發(fā)新產(chǎn)品或提供新服務(wù)
-業(yè)務(wù)擴(kuò)張
-新頒布的會(huì)計(jì)法規(guī)
-監(jiān)管要求
-本期及未來(lái)的融資條件
-信息技術(shù)的運(yùn)用
(二)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的影響
經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)多數(shù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)最終都會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)后果,從而影響財(cái)務(wù)報(bào)表。但并非所有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)導(dǎo)致重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)各類交易、賬產(chǎn)余額以及列報(bào)認(rèn)定層次或財(cái)務(wù)報(bào)表層次產(chǎn)生直接影響。
六、被審計(jì)單位財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的衡量和評(píng)價(jià)
(一)了解的主要方面
(1)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo);
(2)業(yè)績(jī)趨勢(shì)
(3)預(yù)測(cè)、預(yù)算和差異分析;
(4)管理層和員工業(yè)績(jī)考核與激勵(lì)性報(bào)酬政策;
(5)分部信息與不同層次部門的業(yè)績(jī)報(bào)告;
(6)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的業(yè)績(jī)比較;
(7)外部機(jī)構(gòu)提出的報(bào)告。
了解被審計(jì)單位的內(nèi)部控制
一、內(nèi)部控制的含義和要素
含義:指被審計(jì)單位為了合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營(yíng)的效率和效果以及對(duì)法律法規(guī)的遵守,由治理層、管理層和其他人員設(shè)計(jì)和執(zhí)行的政策和程序
1、內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證:
(1)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,
(2)經(jīng)營(yíng)的效率和效果
(3)在所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守法律法規(guī)的要求;
2、設(shè)計(jì)和實(shí)施內(nèi)部控制的責(zé)任主體是治理層、管理層和其他人員,組織中的每一個(gè)人都對(duì)內(nèi)部控制負(fù)有責(zé)任;
3、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的手段是設(shè)計(jì)和執(zhí)行控制政策和程序。
內(nèi)部控制的要素:
(1)控制環(huán)境;
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程;
(3)信息系統(tǒng)與溝通;
(4)控制活動(dòng);
(5)對(duì)控制的監(jiān)督。
二、與審計(jì)相關(guān)的控制
1、為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性目標(biāo)設(shè)計(jì)和實(shí)施的控制。
2、其他與審計(jì)相關(guān)的控制。
三、對(duì)內(nèi)部控制了解的深度
評(píng)價(jià)控制的設(shè)計(jì),并確定其是否得到執(zhí)行,但不包括對(duì)控制是否得到一貫執(zhí)行的測(cè)試。
(一)評(píng)價(jià)控制的設(shè)計(jì)
了解的程度比較淺,再深入就是控制測(cè)試了。
(二)獲取控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行的審計(jì)證據(jù)
(1)詢問被審計(jì)單位的人員;
(2)觀察特定控制的運(yùn)用;
(3)檢查文件和報(bào)告;
(4)追蹤交易在財(cái)務(wù)報(bào)告信息系統(tǒng)中的處理過程(穿行測(cè)試)。
四、內(nèi)部控制的人工和自動(dòng)化成分
(一)考慮內(nèi)部控制的人工和自動(dòng)化特征及其影響
(二)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)及相關(guān)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)
信息技術(shù)可能對(duì)內(nèi)部控制產(chǎn)生特定風(fēng)險(xiǎn):
(1)統(tǒng)或程序未能正確處理數(shù)據(jù),或處理了不正確的數(shù)據(jù),或兩種情況同時(shí)并存;
(2)在未得到授權(quán)情況下訪問數(shù)據(jù),可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)的毀損或?qū)?shù)據(jù)不恰當(dāng)?shù)男薷?,包括記錄未?jīng)授權(quán)或不存在的交易,或不正確地記錄了交易;
(3)信息技術(shù)人員可能獲得超越其履行職責(zé)以外的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限,破壞了系統(tǒng)應(yīng)有的職責(zé)分工;
(4)未經(jīng)授權(quán)改變主文檔的數(shù)據(jù);
(5)未經(jīng)授權(quán)改變系統(tǒng)或程序;
(6)未能對(duì)系統(tǒng)或程序作出必要的修改;
(7)不恰當(dāng)?shù)娜藶楦深A(yù);
(8)數(shù)據(jù)丟失的風(fēng)險(xiǎn)或不能訪問所需要的數(shù)據(jù)。
(三)人工控制的適用范圍及相關(guān)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn):
(1)人工控制可能更容易被規(guī)避、忽視或凌駕;
(2)人工控制可能不具有一貫性;
(3)人工控制可能更容易產(chǎn)生簡(jiǎn)單錯(cuò)誤或失誤。
人工控制在下列情形中可能是不適當(dāng)?shù)模?BR> (1)存在大量或重復(fù)發(fā)生的交易;
(2)事先可預(yù)見的錯(cuò)誤能夠通過自動(dòng)化控制得以防范或發(fā)現(xiàn);
(3)控制活動(dòng)可得到適當(dāng)設(shè)計(jì)和自動(dòng)化處理。
五、內(nèi)部控制的局限性
內(nèi)部控制的固有局限性:
1、在決策時(shí)人為判斷可能出現(xiàn)錯(cuò)誤和由于人為失誤而導(dǎo)致內(nèi)部控制失效;
2、可能由于兩個(gè)或更多的人員進(jìn)行串通或管理層凌駕于內(nèi)部控制之上而被規(guī)避;
3、行使控制職能的人員素質(zhì)不適應(yīng)崗位要求;
4、被審計(jì)單位實(shí)施內(nèi)部控制的成本效益問題;
5、內(nèi)部控制一般都是針對(duì)經(jīng)常而重復(fù)發(fā)生的業(yè)務(wù)而設(shè)置的,如果出現(xiàn)不經(jīng)常發(fā)生或未預(yù)計(jì)到的業(yè)務(wù),原有控制就可能不適用。
六、控制環(huán)境
(一)控制環(huán)境的含義
控制環(huán)境包括治理職能和管理職能,以及治理層和管理層對(duì)內(nèi)部控制及其重要性的態(tài)度、認(rèn)識(shí)和措施。
(二)對(duì)誠(chéng)信和道德價(jià)值觀念的溝通與落實(shí)
(三)對(duì)勝任能力的重視
(四)治理層的參與程度
(五)管理層的理念和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格
(六)組織結(jié)構(gòu)及職權(quán)與責(zé)任的分配
(七)人力資源政策與實(shí)務(wù)
控制環(huán)境本身并不能防止或發(fā)現(xiàn)并糾正各類交易、賬戶余額、列報(bào)認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào),注冊(cè)會(huì)計(jì)師在評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)將控制環(huán)境連同其他內(nèi)部控制要素產(chǎn)生的影響一并考慮。
七、被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程
管理層應(yīng)當(dāng)確定可以承受的風(fēng)險(xiǎn)水平,識(shí)別這些風(fēng)險(xiǎn)并采取一定的應(yīng)對(duì)措施。
可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)和情形包括:
(1)監(jiān)管及經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化;
(2)新員工的加入;
(3)新信息系統(tǒng)的使用或?qū)υ到y(tǒng)進(jìn)行升級(jí);
(4)業(yè)務(wù)快速發(fā)展;
(5)新技術(shù);
(6)新生產(chǎn)型號(hào)、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)活動(dòng);
(7)企業(yè)重組;
(8)發(fā)展海外經(jīng)營(yíng);
(9)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)被審計(jì)單位整體層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程進(jìn)行了解和評(píng)估時(shí),考慮的主要因素包括:-被審計(jì)單位是否已建立和溝通其整體目標(biāo),并輔以具體策略和業(yè)務(wù)流程和層面的計(jì)劃
-被審計(jì)單位是否已建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程,包括識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重大性,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,以及確定需要采取的措施
-被審計(jì)單位是否已建立某種機(jī)制,來(lái)預(yù)計(jì)、識(shí)別和應(yīng)對(duì)可能會(huì)被審計(jì)單位產(chǎn)生重大的普遍影響的變化
-會(huì)計(jì)部門是否建立了某種流程來(lái)識(shí)別相關(guān)部門發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等的重大變化
-當(dāng)被審計(jì)單位業(yè)務(wù)操作發(fā)生變化影響交易記錄的流程時(shí),是否存在溝通渠道來(lái)通知會(huì)計(jì)部門
-風(fēng)險(xiǎn)管理部門是否建立了某種流程來(lái)識(shí)別經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生的重大變化
八、信息系統(tǒng)與溝通
(一)與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的信息系統(tǒng)的含義
理想的信息系統(tǒng)的特征:
(1)識(shí)別與記錄所有的有效交易;
(2)及時(shí)、詳細(xì)地描述交易,以便在財(cái)務(wù)報(bào)告中對(duì)交易做出恰當(dāng)分類;
(3)恰當(dāng)計(jì)量交易,以便在財(cái)務(wù)報(bào)告中對(duì)交易的金額做出準(zhǔn)確記錄;
(4)恰當(dāng)確定交易生成的會(huì)計(jì)期間;
(5)在財(cái)務(wù)報(bào)表中恰當(dāng)列報(bào)交易。
(二)對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的信息系統(tǒng)的了解
1、在被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)過程中,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表具有重大影響的各類交易。
2、在信息技術(shù)和人工系統(tǒng)中,交易生成、記錄、處理和報(bào)告的程序。
3、與交易生成、記錄、處理和報(bào)告有關(guān)的會(huì)計(jì)記錄、支持性信息和財(cái)務(wù)報(bào)表中的特定項(xiàng)目。
4、信息系統(tǒng)如何獲取除各類交易之外的對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表具有重大影響的事項(xiàng)和情況的信息。
5、被審計(jì)單位編制財(cái)務(wù)報(bào)告的過程,包括做出的重大會(huì)計(jì)估計(jì)和披露。
6、管理層凌駕于賬戶記錄控制之上的風(fēng)險(xiǎn)。
九、控制活動(dòng)
(一)相關(guān)的控制活動(dòng)的含義
控制活動(dòng)是指有助于確保管理層的指令得以執(zhí)行的政策和程序。包括與授權(quán)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、信息處理、實(shí)物控制和職責(zé)分離等相關(guān)的活動(dòng)。
1、授權(quán)
2、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)
3、信息處理
4、實(shí)物控制
5、職責(zé)分離
(二)對(duì)控制活動(dòng)的了解
(1)被審計(jì)單位的主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否都有必要的控制政策和程序;
(2)管理層在預(yù)算、利潤(rùn)和其他財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面是否都有清晰的目標(biāo),在被審計(jì)單位內(nèi)部,是否對(duì)這些目標(biāo)加以清晰的記錄和溝通,并且積極地對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控;
(3)是否存在計(jì)劃和報(bào)告系統(tǒng),以識(shí)別與目標(biāo)業(yè)績(jī)的差異,并向適當(dāng)層次的管理層報(bào)告該差異;
(4)是否由適當(dāng)層次的管理層對(duì)差異進(jìn)行調(diào)查,并及時(shí)采取適當(dāng)?shù)募m正措施;
(5)不同人員的職責(zé)應(yīng)在何種程度上相分離,以降低舞弊和不當(dāng)行為發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);
(6)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)是否與實(shí)物資產(chǎn)定期核對(duì);
(7)是否建立了適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施,以防止未經(jīng)授權(quán)接觸文件、記錄和資產(chǎn);
(8)是否存在信息安全職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)控信息安全政策和程序。
十、對(duì)控制的監(jiān)督
指被審計(jì)單位評(píng)價(jià)內(nèi)部控制在一段時(shí)間內(nèi)運(yùn)行有效性的過程,該過程包括及時(shí)評(píng)價(jià)控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行以及根據(jù)情況的變化采取必要的糾正措施。
CPA在對(duì)被審計(jì)單位整體層面的監(jiān)督進(jìn)行了解和評(píng)估時(shí),考慮的主要因素包括:
1、
被審計(jì)單位是否定期評(píng)價(jià)內(nèi)部控制
2、
審計(jì)單位人員在履行正常職責(zé)時(shí)能夠在多大程度上獲得內(nèi)部控制是否有效運(yùn)行的證據(jù)
3、
與外部的溝通能夠在多大程度上證實(shí)內(nèi)部產(chǎn)生的信息或者指出存在的問題
4、
管理層是否采納內(nèi)部審計(jì)人員和CPA有關(guān)內(nèi)部控制的建議
5、
管理層根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告及建議是否即使采取糾正措施
6、
管理層是否及時(shí)糾正控制運(yùn)行中的 偏差
7、
是否存在協(xié)助管理層監(jiān)督內(nèi)部控制的職能部門。
十一、在整體層面對(duì)內(nèi)部控制了解和評(píng)估的總結(jié)
通常由項(xiàng)目組中對(duì)被審計(jì)單位情況比較了解且較有經(jīng)驗(yàn)的成員負(fù)責(zé)。
了解內(nèi)部控制是否得到執(zhí)行。
十二、在業(yè)務(wù)流程層面了解內(nèi)部控制
確定被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表中可能存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的重大賬戶及其相關(guān)認(rèn)定的步驟:
(1)確定被審計(jì)單位的重要業(yè)務(wù)流程和重要交易類別;
(2)了解重要交易流程,并記錄獲得的了解;
(3)確定可能發(fā)生錯(cuò)報(bào)的環(huán)節(jié);
控制目標(biāo)
解釋
1.完整性:所有的有效交易都已記錄
必須有程序確保沒有漏記實(shí)際發(fā)生的交易。
2.存在和發(fā)生:每項(xiàng)已記錄的交易均真實(shí)
必須有程序確保會(huì)計(jì)記錄中沒有虛構(gòu)的或重復(fù)入賬的項(xiàng)目。
3.適當(dāng)計(jì)量交易
必須有程序確保交易以適當(dāng)?shù)慕痤~入賬。
4.恰當(dāng)確定交易生成的會(huì)計(jì)期間(截止性)
必須有程序確保交易在適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)期間內(nèi)入賬(如,月、季度、年等)。
5.恰當(dāng)分類
必須有程序確保將交易記入正確的部分類賬,必要時(shí),記入相應(yīng)的明細(xì)賬內(nèi)。
6.匯總和過賬
必須有程序確保所有作為財(cái)務(wù)記錄中的供貨方余額都正確地歸集(加總)。確保加總后的金融正確過入總賬,必要時(shí),過入明細(xì)分類賬
控制目標(biāo)是否達(dá)到的問題
有關(guān)認(rèn)定
怎樣確保沒有記錄虛構(gòu)或重復(fù)的銷售?
怎樣確保所有的銷售和收款均已記錄?
怎樣保證貨物運(yùn)送給正確的收貨人?
怎樣保證發(fā)貨單據(jù)只有在實(shí)際發(fā)貨時(shí)才開具?
怎樣保證發(fā)票正確反映了發(fā)貨的數(shù)量?
發(fā)生
完整性
發(fā)生
發(fā)生
準(zhǔn)確性
(4)識(shí)別和了解相關(guān)控制;
預(yù)防性控制
檢查性控制
預(yù)防性控制示例
對(duì)控制的描述
設(shè)計(jì)控制用來(lái)防止的錯(cuò)報(bào)
·生成收貨報(bào)告的計(jì)算機(jī)程序,同時(shí)也更新采購(gòu)情況檔案
·防止出現(xiàn)購(gòu)貨漏記賬的情況
·在更新采購(gòu)情況檔案之前必須先有收貨報(bào)告
·防止記錄了未收到的購(gòu)貨的情況
·銷貨發(fā)票上的價(jià)格根據(jù)價(jià)格信息檔案上的信息確定
·防止對(duì)銷貨不正確的計(jì)價(jià)
·計(jì)算機(jī)將各憑證上的賬戶號(hào)碼與會(huì)計(jì)科目表對(duì)比,然后進(jìn)行一系列的邏輯測(cè)試
·防止出現(xiàn)分類錯(cuò)報(bào)
檢查性控制示例
對(duì)控制的描述
設(shè)計(jì)控制預(yù)計(jì)查也的錯(cuò)報(bào)
·定期編制銀行調(diào)節(jié)表,跟蹤調(diào)查掛賬的項(xiàng)目
·在對(duì)其他項(xiàng)目進(jìn)行審核的同時(shí),查找存入銀行但沒有記入日記賬的現(xiàn)金收入,未記錄的現(xiàn)金支付或虛構(gòu)入賬的不真實(shí)的現(xiàn)金收入或支付,未及時(shí)入賬或未正確匯總分類現(xiàn)金收入或支付
·將預(yù)算與實(shí)際費(fèi)用間的差異列入計(jì)算機(jī)編制的報(bào)告中并由部門經(jīng)理復(fù)核。記錄所有超過預(yù)算2%的差異情況和解決措施
·在對(duì)其他項(xiàng)目進(jìn)行審核的同時(shí),查找本月發(fā)生的重大分類錯(cuò)報(bào)或沒有記錄及沒有發(fā)生的大筆收入、支出以及相關(guān)聯(lián)的資產(chǎn)和負(fù)債項(xiàng)目
對(duì)控制的描述
設(shè)計(jì)控制預(yù)計(jì)查也的錯(cuò)報(bào)
·計(jì)算機(jī)每天比較運(yùn)出貨物的數(shù)量和開票數(shù)量,如果發(fā)現(xiàn)差異,產(chǎn)生報(bào)告,由開票主管復(fù)核和遍查
·查找沒有開票和記錄的出庫(kù)貨物,以及與真實(shí)發(fā)貨無(wú)關(guān)的發(fā)票
·每季度復(fù)核應(yīng)收賬款貨方余額并找出原因
·查找沒有記錄的發(fā)票和銷售與現(xiàn)金收入中的分類錯(cuò)誤
(5)執(zhí)行穿行測(cè)試,證實(shí)對(duì)交易流程和相關(guān)控制的了解;
穿行測(cè)試:追蹤交易通過與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的信息系統(tǒng)的過程
執(zhí)行穿行測(cè)試可獲得下列方面的證據(jù):
-確認(rèn)對(duì)業(yè)務(wù)流程的了解
-確認(rèn)對(duì)重要交易的了解是完整的,在流程中所有與財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定相關(guān)的可能發(fā)生錯(cuò)報(bào)的環(huán)節(jié)都已識(shí)別
-確認(rèn)所獲得的有關(guān)流程中的預(yù)防性和檢查性控制信息的準(zhǔn)確性
-評(píng)估控制設(shè)計(jì)的有效性
-確認(rèn)控制實(shí)際是否得到執(zhí)行并正常運(yùn)行
-確認(rèn)之前所作的書面記錄的準(zhǔn)確性
(6)進(jìn)行初步評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
評(píng)價(jià)控制的設(shè)計(jì)并確定其是否得到執(zhí)行
1、對(duì)控制的初步評(píng)價(jià)
-內(nèi)部控制本身的設(shè)計(jì)可以單獨(dú)或連同其他控制能夠有效防止或發(fā)現(xiàn)并糾正重大錯(cuò)報(bào),并得到執(zhí)行。
-控制本身的設(shè)計(jì)是合理的,但沒有得到執(zhí)行。
-控制本身的設(shè)計(jì)無(wú)效或缺乏必要的控制。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需考慮的因素
帳戶特征及已識(shí)別的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),識(shí)別的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)水平為高,則相關(guān)的控制應(yīng)有較高的敏感度
對(duì)被審計(jì)單位整體層面控制的評(píng)價(jià)。CPA應(yīng)將對(duì)整體層面獲得的了解和結(jié)論,同在業(yè)務(wù)流程層面獲得的有關(guān)重大交易流程及其控制的證據(jù)結(jié)合起來(lái)考慮。在評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)流程層面的控制要素時(shí),考慮的影響因素可能包括:
·管理層及執(zhí)行控制的員工表現(xiàn)出來(lái)的勝任能力及誠(chéng)信,員工受監(jiān)督的程度及員工流動(dòng)的頻繁程度
·管理層凌駕于控制之上的潛在可能性
·缺乏職責(zé)劃分
·所內(nèi)內(nèi)部審計(jì)人員或其他監(jiān)督人員測(cè)試控制動(dòng)作的程度
·業(yè)務(wù)流程變更所產(chǎn)生的的影響
·被審計(jì)單位本身的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程針對(duì)某控制所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn),以及對(duì)于該控制是否有進(jìn)一步的監(jiān)督
3、評(píng)價(jià)決策
·根據(jù)以上的考慮因素,控制本身的設(shè)計(jì)是否有效?
·控制是否得到執(zhí)行?
·是否更多地依賴控制并進(jìn)一步測(cè)試控制
(7)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告流程的了解和評(píng)估
財(cái)務(wù)報(bào)告流程:有關(guān)信息從具體交易的業(yè)務(wù)流程到總賬和財(cái)務(wù)報(bào)表以及相關(guān)列報(bào)和披露的流程,這一流程與財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)認(rèn)定直接有關(guān)
財(cái)務(wù)報(bào)告流程包括:
-將業(yè)務(wù)加總記入總賬的程序,即如何將重要業(yè)務(wù)流程的信息與總賬和財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)相連接的過程
-在總賬中產(chǎn)生、授權(quán)、記錄和處理記賬分錄的程序
-其他用于記錄財(cái)務(wù)報(bào)常規(guī)和非常規(guī)調(diào)整的程序,例如合并調(diào)整,報(bào)告匯總、重分類等
-用于起草財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)披露的程序