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        注冊會計師會計考試審計輔導(dǎo)(五)

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        五、特定情況下對獨立性原則的運用 
            特殊情況
             對獨立性的影響
             防范措施
            1.經(jīng)濟利益
            (直接或重大間接經(jīng)濟利益)
             在評價對獨立性威脅的重要性時,考慮對中間工具、擁有的經(jīng)濟利益或其投資策略施加控制或影響的程度很重要。當(dāng)存在控制時,經(jīng)濟利益應(yīng)被認為是直接的,相反,當(dāng)經(jīng)濟利益的擁有者不能實施這樣的控制時,經(jīng)濟利益應(yīng)被認為是間接的。
            如果鑒證小組成員或其直系親屬在鑒證客戶內(nèi)擁有直接經(jīng)濟利益或重大的間接經(jīng)濟利益,所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益威脅就會非常重要。
             (1)在該人員成為鑒證小組成員之前將直接的經(jīng)濟利益處置;(2)在該人員成為鑒證小組成員之前將間接的經(jīng)濟利益全部處置,或?qū)⑵渲械淖銐驍?shù)量處置,使剩余利益不再重大;(3)將該鑒證小組成員調(diào)離鑒證業(yè)務(wù)。
            .貸款和擔(dān)保
             (1)會計師事務(wù)所從銀行或類似機構(gòu)等鑒證客戶取得貸款,或由這些客戶作為會計師事務(wù)所的貸款擔(dān)保人的情況下,只要貸款是按照正常的貸款程序、條件和要求進行的,而且貸款對于會計師事務(wù)所和鑒證客戶都不夠重大,就不會對獨立性產(chǎn)生威脅。
            (2)如果貸款對于鑒證客戶或會計師事務(wù)所是重大的,則需要采取防范措施將所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益威脅降至可接受水平。
            (3)鑒證小組成員或其直系親屬從銀行或類似機構(gòu)等鑒證客戶取得貸款,或由這些客戶作為其貸款擔(dān)保人時,只要貸款是按照正常的貸款程序、條件和要求進行的,就不會對獨立性產(chǎn)生威脅。這類貸款的例子包括房屋抵押貸款、銀行透支、汽車貸款和信用卡余額。
             請會計師事務(wù)所以外的其他注冊會計師復(fù)核已做的工作。
            3.與鑒證客戶存在密切的經(jīng)營關(guān)系
             會計師事務(wù)所或鑒證小組成員與鑒證客戶或其管理層之間存在密切的經(jīng)營關(guān)系,會帶來商業(yè)的或共同的經(jīng)濟利益,并產(chǎn)生經(jīng)濟利益威脅和外界壓力威脅。以下是這類關(guān)系的例子:
            (1)在與鑒證客戶或?qū)ζ溆锌刂茩?quán)的所有者、董事、經(jīng)理或其他高級管理人員合資的企業(yè)中擁有重大的經(jīng)濟利益;
            (2)將會計師事務(wù)所的一種或多種服務(wù)或產(chǎn)品與鑒證客戶的一種或多種服務(wù)或產(chǎn)品相結(jié)合,并將雙方的這些服務(wù)或產(chǎn)品進行一攬子交易;
            (3)會計師事務(wù)所作為鑒證客戶產(chǎn)品或服務(wù)的分銷商或交易商,或鑒證客戶作為會計師事務(wù)所產(chǎn)品或服務(wù)的分銷商或交易商。
            在審計業(yè)務(wù)和其他鑒證業(yè)務(wù)中,除非經(jīng)濟利益對于會計師事務(wù)所及審計客戶不重大,以及經(jīng)營關(guān)系對于會計師事務(wù)所及審計客戶明顯不重要,否則沒有防范措施可以將該威脅降至可接受水平。
             惟一可能采取的措施是:(1)終止該經(jīng)營關(guān)系;
            (2)降低關(guān)系的重要性,使經(jīng)濟利益不重大,經(jīng)營關(guān)系明顯不重要;
            (3)拒絕執(zhí)行該鑒證業(yè)務(wù)。
            就鑒證小組成員而言,除非經(jīng)濟利益不重大,經(jīng)營關(guān)系明顯不重要,否則惟一適當(dāng)?shù)拇胧┦菍⑵湔{(diào)離鑒證小組。
            4.家庭和個人關(guān)系
             (1)如果鑒證小組成員的直系親屬是鑒證客戶的董事、經(jīng)理或所處職位能夠?qū)﹁b證業(yè)務(wù)的對象產(chǎn)生直接重大影響的員工,或曾經(jīng)在鑒證業(yè)務(wù)所涉及的期間處于這樣的職位;
            (2)如果鑒證小組成員的近緣親屬是鑒證客戶的董事、經(jīng)理或所處職位能夠?qū)﹁b證業(yè)務(wù)的對象產(chǎn)生直接重大影響的員工,就會對獨立性產(chǎn)生威脅。這一威脅的重要性將取決于以下因素:
            ①該近緣親屬在客戶中的職位;
            ②該專業(yè)人員在鑒證小組中的作用。
            應(yīng)當(dāng)評價威脅的重要性,如果威脅并非明顯不重要,就有必要考慮和采取防范措施將威脅降至可接受水平。
             (1)只有通過將相應(yīng)人員調(diào)離鑒證小組,才能將對獨立性產(chǎn)生的威脅降至可接受水平。如果不采取這一防范措施,惟一可能的行動是撤出該鑒證業(yè)務(wù)。
            (2)這些防范措施可能包括:
            ①將該人員調(diào)離鑒證小組;
            ②如果可能,調(diào)離鑒證小組內(nèi)的職責(zé),使該專業(yè)人員不處理其近緣親屬職責(zé)范圍內(nèi)的事項;
            ③制定政策和程序,使職員能夠向會計師事務(wù)所內(nèi)更高一級員工反映有關(guān)他們獨立性和客觀性的問題。
            5.與鑒證客戶發(fā)生雇傭關(guān)系
             (1)如果鑒證小組成員、會計師事務(wù)所的合伙人或前任合伙人已經(jīng)加入鑒證客戶,那么所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益、關(guān)聯(lián)關(guān)系和外界壓力威脅的重要性將取決于以下因素:
            ①該人員在鑒證客戶中所擔(dān)任的職務(wù);
            ②該人員將與鑒證小組發(fā)生關(guān)聯(lián)的程度;
            ③該人員離開鑒證小組或會計師事務(wù)所的時間長短;
            ④該人員以前在鑒證小組或事務(wù)所中的職位。
            會計師事務(wù)所和注冊會計師應(yīng)當(dāng)評價威脅的重要性,如果威脅并非明顯不重要,就有必要考慮和采取防范措施,將威脅降至可接受水平。
            (2)如果參與鑒證業(yè)務(wù)的人員有理由相信其會或可能在未來某一時間加入鑒證客戶,那么鑒證小組成員的獨立性也會受到威脅。
             這些防范措施可能包括:
            (1)考慮修改鑒證業(yè)務(wù)的鑒證計劃的適當(dāng)性或必要性;
            (2)委派一個與加入鑒證客戶的人員相比有足夠經(jīng)驗的鑒證小組執(zhí)行以后的鑒證業(yè)務(wù);
            (3)請鑒證小組以外的其他注冊會計師復(fù)核已做的工作,或在必要時提供建議;
            (4)對鑒證業(yè)務(wù)進行質(zhì)量控制復(fù)核。
            6.最近曾在鑒證客戶中工作
             (1)如果在鑒證報告涉及的期間內(nèi),鑒證小組的成員曾經(jīng)是鑒證客戶的經(jīng)理或董事,或曾經(jīng)是一名所處職位能夠?qū)﹁b證業(yè)務(wù)對象產(chǎn)生直接重大影響的員工,所產(chǎn)生的威脅就會非常大,以致沒有防范措施能夠?qū)⑵浣抵量山邮芩健?BR>    (2)如果在鑒證報告所涉及的期間以前,鑒證小組的成員曾經(jīng)是鑒證客戶的經(jīng)理或董事,或曾經(jīng)是一名所處職位能夠?qū)﹁b證業(yè)務(wù)對象產(chǎn)生直接重大影響的員工,就可能會產(chǎn)生經(jīng)濟利益、自我評價和關(guān)聯(lián)關(guān)系威脅。威脅的重要性將取決于以下因素:
            ①該人員在鑒證客戶中擔(dān)任的職務(wù);
            ②該人員離開鑒證客戶的時間長短;
            ③該人員在鑒證小組中的職責(zé)。
            會計師事務(wù)所和注冊會計師應(yīng)當(dāng)評價威脅的重要性,如果威脅并非明顯不重要,就有必要考慮和采取防范措施,將威脅降至可接受水平。
             (1)這樣的人員不應(yīng)當(dāng)被分配到相應(yīng)的鑒證小組。
            (2)這些防范措施可能包括:
            ①請其他注冊會計師復(fù)核該人員作為鑒證小組成員時所做的工作,或在必要時提供建議;
            ②與公司治理層,例如審計委員會,討論這一問題。
            7.作為鑒證客戶的經(jīng)理或董事
             (1)如果會計師事務(wù)所的合伙人或員工成為鑒證客戶的經(jīng)理或董事,所產(chǎn)生的自我評價、經(jīng)濟利益威脅就會非常重大,以致沒有防范措施能夠?qū)⑵浣抵量山邮芩健?BR>    (2)如果會計師事務(wù)所的合伙人或員工成為審計客戶的公司秘書,所產(chǎn)生的自我評價和關(guān)聯(lián)關(guān)系威脅就會非常重大,以致沒有防范措施可以將其降至可接受水平。
            (3)為支持公司秘書性職能而提供的常規(guī)行政服務(wù)或有關(guān)公司秘書性行政問題的咨詢工作,通常不會被認為有損獨立性,只要所有的相關(guān)決策是由客戶的管理層做出的。
               
            8.高級職員與鑒證客戶之間的長期聯(lián)系
             在一項鑒證業(yè)務(wù)中長期委派同一名高級職員,可能產(chǎn)生關(guān)聯(lián)關(guān)系威脅。這一威脅的重要性將取決于以下因素:
            (1)該人員成為鑒證小組成員的時間長短;
            (2)該人員在鑒證小組中的角色;
            (3)會計師事務(wù)所的結(jié)構(gòu):
            (4)鑒證業(yè)務(wù)的性質(zhì)。
            會計師事務(wù)所和注冊會計師應(yīng)當(dāng)對威脅的重要性進行評價,如果威脅并非明顯不重要,就應(yīng)當(dāng)考慮并采取防范措施將威脅降至可接受水平。
             這些防范措施可能包括:
            (1)輪換鑒證小組的高級職員;
            (2)請鑒證小組成員以外的其他注冊會計師復(fù)核該高級職員所做的工作,或在必要時提供建議;
            (3)進行獨立的內(nèi)部質(zhì)量復(fù)核。
            9.向鑒證客戶提供非鑒證業(yè)務(wù)
             (1)提供非鑒證業(yè)務(wù)可能對會計師事務(wù)所或鑒證小組成員的獨立性產(chǎn)生威脅,尤其是對獨立性的潛在威脅。
            如果非鑒證業(yè)務(wù)與非審計鑒證業(yè)務(wù)的對象無關(guān),對獨立性的威脅通常是明顯不重要的。
            (2)以下活動通??赡墚a(chǎn)生重大的經(jīng)濟利益或自我評價威脅,只有避免這些活動或拒絕執(zhí)行該鑒證業(yè)務(wù)才能將威脅降至可接受水平:
            ①授權(quán)、執(zhí)行或完成一項交易,或代表鑒證客戶進行授權(quán),或得到授權(quán);
            ②確定應(yīng)當(dāng)實施會計師事務(wù)所的哪個建議;
            ③以管理層的角色向負責(zé)公司治理的部門進行報告。
            (3)以下活動可能產(chǎn)生自我評價或經(jīng)濟利益威脅:
            ①保管鑒證客戶的資產(chǎn);
            ②監(jiān)督鑒證客戶的員工從事他們?nèi)粘V貜?fù)的活動;
            ③編制原始憑證,或者以電子或其他形式生成數(shù)據(jù),以證明一項交易的發(fā)生(例如,采購訂單、工時記錄或客戶訂單)。
             總的說來,只要對獨立性的威脅已經(jīng)被降至可接受水平,會計師事務(wù)所就可以提供鑒證業(yè)務(wù)以外的服務(wù)。
            防范措施可能尤為重要:
            (1)制定政策和程序,禁止專業(yè)人員為鑒證客戶做出管理決策,或承擔(dān)這種決策的責(zé)任;
            (2)與負責(zé)公司治理的部門,討論與向鑒證客戶提供非鑒證業(yè)務(wù)有關(guān)的獨立性問題;
            (3)鑒證客戶制定政策,對事務(wù)所提供非鑒證小組和會計師事務(wù)所獨立性產(chǎn)生的潛在影響提供建議;(4)請其他注冊會計師對非鑒證業(yè)務(wù)對鑒證小組和會計師事務(wù)所獨立性產(chǎn)生的潛在影響提供建議;
            (5)請會計師事務(wù)所外部的其他注冊會計師為鑒證業(yè)務(wù)中一個單獨的部分提供鑒證;
            (6)取得鑒證客戶對會計師事務(wù)所工作結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的承諾;
            (7)向負責(zé)治理的部門,例如審計委員會,披露所收費用的性質(zhì)和范圍;
            (8)做出安排,使提供非鑒證業(yè)務(wù)的人員不參與鑒證業(yè)務(wù)。
            【例題】請根據(jù)注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范的相關(guān)內(nèi)容,對會計師事務(wù)所遇到的下列情況及其處理作出正確的判斷。
            (1)A注冊會計師的妻子擁有鑒證客戶的少量股票,在A注冊會計師成為鑒證小組成員之前未進行處置,會計師事務(wù)所認為該經(jīng)濟利益由于金額較小,不會影響注冊會計師的獨立性,故未將A注冊會計師調(diào)離鑒證小組(?。?BR>    【答案】×  
             【解析】該經(jīng)濟利益屬于注冊會計師的直接經(jīng)濟利益,在該情況下的防范措施一是注冊會計師將該經(jīng)濟利益處置;二是調(diào)離鑒證小組。
            (2)B注冊會計師在成為鑒證小組成員前,按正常程序、條件和要求在甲商業(yè)銀行取得了住房貸款。會計師事務(wù)所認為B注冊會計師雖在甲商業(yè)銀行有貸款,但并不會對獨立性產(chǎn)生威脅,故仍將B注冊會計師安排為甲商業(yè)銀行財務(wù)報表審計鑒證小組的成員( )。   
             【答案】√