11月4日
財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于做好全國會(huì)計(jì)工作會(huì)議宣傳貫徹工作的通知》。要求:組織各級領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)朱镕基副總理提出的《整頓會(huì)計(jì)工作秩序的約法三章》和李貴鮮國務(wù)委員、王丙乾副委員長等領(lǐng)導(dǎo)同志在全國會(huì)計(jì)工作會(huì)議上的重要講話,提高整頓會(huì)計(jì)工作秩序的認(rèn)識;組織開展整頓會(huì)計(jì)工作秩序的活動(dòng),對各單位依法建賬的情況進(jìn)行全面檢查,對應(yīng)當(dāng)建賬而沒有建賬的單位要限期建賬,對已建賬但不符合國家有關(guān)規(guī)定的單位要限期整頓;要層層開展會(huì)計(jì)工作的“雙先”表彰活動(dòng),廣泛宣傳會(huì)計(jì)工作“雙先”事跡和經(jīng)驗(yàn),并認(rèn)真組織學(xué)習(xí),對好的經(jīng)驗(yàn)和做法要組織推廣。
12月15日
財(cái)政部發(fā)布《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展綱要》?!毒V要》是為了指導(dǎo)“九五”計(jì)劃和下個(gè)世紀(jì)初會(huì)計(jì)改革與發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)制定的?!毒V要》共分八個(gè)部分。1.明確了新時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的總體目標(biāo)和基本原則;2.繼續(xù)深化會(huì)計(jì)管理體制改革;3.建立健全會(huì)計(jì)信息管理體系;4.建立單位會(huì)計(jì)管理體系;5.健全和完善以注冊會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)審計(jì)和咨詢、服務(wù)體系;6.建立科學(xué)的會(huì)計(jì)人才評價(jià)、選拔和培養(yǎng)機(jī)制;7.加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論研究;8.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政部在下發(fā)《綱要》時(shí)要求各地區(qū)、各部門廣泛宣傳學(xué)習(xí)《綱要》的基本內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際,制定《綱要》的規(guī)劃和實(shí)施措施、積極穩(wěn)妥地推動(dòng)會(huì)計(jì)改革。
1996年
1月2日
為貫徹實(shí)施會(huì)計(jì)法,深化會(huì)計(jì)改革。財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于深化企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度改革實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的意見》,對建立我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)思想、原則、步驟及組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)配套措施等提出了要求?!兑庖姟诽岢觯簳?huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)保證真實(shí)、客觀、公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及財(cái)務(wù)狀況變動(dòng),滿足國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的需要,滿足投資者、債權(quán)人以及社會(huì)公眾對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督并作出各類經(jīng)濟(jì)決策的需要,兼顧企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的需要。實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先立后破的原則,正確處理好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的關(guān)系,中國國情與國際會(huì)計(jì)慣例的關(guān)系,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)政、稅收、金融、投資、外匯、物價(jià)等相關(guān)部門的關(guān)系,以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)改革內(nèi)部各方面的關(guān)系。具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采取分批分步的實(shí)施辦法,即根據(jù)企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換情況、自我約束能力及對會(huì)計(jì)信息需要情況,先在條件成熟的企業(yè)施行,其他企業(yè)仍執(zhí)行行業(yè)會(huì)計(jì)核算制度,隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換,逐步擴(kuò)大具體準(zhǔn)則的施行范圍。
4月19日
國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于整頓會(huì)計(jì)工作秩序進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的通知》,要求在全國范圍內(nèi)整頓會(huì)計(jì)工作秩序。整頓的重點(diǎn)是:按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬而沒有建賬、或者賬目嚴(yán)重混亂的;賬外設(shè)賬,或者假造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,隱瞞真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的;違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,亂擠亂攤成本、隨意核銷費(fèi)用,任意減少利潤或者增加虧損,擅自沖減國家資本金的;截留、轉(zhuǎn)移國家和單位的收入,私設(shè)“小金庫”的等。同時(shí),要求加強(qiáng)對會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)法制,提高會(huì)計(jì)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)會(huì)計(jì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理,提高注冊會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
6月5日
財(cái)政部、審計(jì)署、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)整頓會(huì)計(jì)工作秩序的實(shí)施辦法的通知》,要求各地區(qū)、各部門根據(jù)國務(wù)院《通知》精神,把整頓會(huì)計(jì)工作秩序作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)財(cái)稅改革和其他經(jīng)濟(jì)改革的一項(xiàng)重要措施,切實(shí)抓緊抓好。
6月6日
中共中央組織部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)印發(fā)《“九五”期間全國企業(yè)管理人員培訓(xùn)綱要》,加強(qiáng)對企業(yè)管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)管理人員的整體素質(zhì)。該《綱要》對財(cái)會(huì)等專業(yè)人員的培訓(xùn)提出了具體要求。
6月17日
根據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)定,財(cái)政部印發(fā)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,從單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員配備、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德、會(huì)計(jì)工作交接、會(huì)計(jì)核算一般要求、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度等方面對基層單位會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了詳細(xì)、明確的規(guī)范。
同日,財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化意見》,決定在全國范圍內(nèi)組織開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
7月19日
根據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)定,財(cái)政部印發(fā)《會(huì)計(jì)證管理辦法》,規(guī)定會(huì)計(jì)證是具備一定會(huì)計(jì)專業(yè)知識和技能的人員從事會(huì)計(jì)工作的資格證書,未取得會(huì)計(jì)證的人員,各單位不得任用其擔(dān)任會(huì)計(jì)崗位工作。此外,該辦法還對取得會(huì)計(jì)證的基本條件、會(huì)計(jì)證考試、發(fā)放、注冊、年檢、驗(yàn)證及管理作出了明確規(guī)定。
12月18日
全國財(cái)政工作會(huì)議在北京召開。財(cái)政部部長兼國家稅務(wù)總局局長劉仲藜在會(huì)上作了重要講話。在談到會(huì)計(jì)工作時(shí),劉部長指出:按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于會(huì)計(jì)工作“約法三章”的要求和國務(wù)院關(guān)于整頓會(huì)計(jì)工作秩序的通知精神,全國普遍開展了以依法建賬為中心內(nèi)容的基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動(dòng),取得了初步成效…今后,整頓財(cái)經(jīng)秩序的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),要加強(qiáng)對會(huì)計(jì)工作的管理和指導(dǎo),繼續(xù)開展以深化基礎(chǔ)管理和依法建賬為中心的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè),積極推動(dòng)地方會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和審計(jì)師協(xié)會(huì)的聯(lián)合。
財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于做好全國會(huì)計(jì)工作會(huì)議宣傳貫徹工作的通知》。要求:組織各級領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)朱镕基副總理提出的《整頓會(huì)計(jì)工作秩序的約法三章》和李貴鮮國務(wù)委員、王丙乾副委員長等領(lǐng)導(dǎo)同志在全國會(huì)計(jì)工作會(huì)議上的重要講話,提高整頓會(huì)計(jì)工作秩序的認(rèn)識;組織開展整頓會(huì)計(jì)工作秩序的活動(dòng),對各單位依法建賬的情況進(jìn)行全面檢查,對應(yīng)當(dāng)建賬而沒有建賬的單位要限期建賬,對已建賬但不符合國家有關(guān)規(guī)定的單位要限期整頓;要層層開展會(huì)計(jì)工作的“雙先”表彰活動(dòng),廣泛宣傳會(huì)計(jì)工作“雙先”事跡和經(jīng)驗(yàn),并認(rèn)真組織學(xué)習(xí),對好的經(jīng)驗(yàn)和做法要組織推廣。
12月15日
財(cái)政部發(fā)布《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展綱要》?!毒V要》是為了指導(dǎo)“九五”計(jì)劃和下個(gè)世紀(jì)初會(huì)計(jì)改革與發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)制定的?!毒V要》共分八個(gè)部分。1.明確了新時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的總體目標(biāo)和基本原則;2.繼續(xù)深化會(huì)計(jì)管理體制改革;3.建立健全會(huì)計(jì)信息管理體系;4.建立單位會(huì)計(jì)管理體系;5.健全和完善以注冊會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)審計(jì)和咨詢、服務(wù)體系;6.建立科學(xué)的會(huì)計(jì)人才評價(jià)、選拔和培養(yǎng)機(jī)制;7.加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論研究;8.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政部在下發(fā)《綱要》時(shí)要求各地區(qū)、各部門廣泛宣傳學(xué)習(xí)《綱要》的基本內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際,制定《綱要》的規(guī)劃和實(shí)施措施、積極穩(wěn)妥地推動(dòng)會(huì)計(jì)改革。
1996年
1月2日
為貫徹實(shí)施會(huì)計(jì)法,深化會(huì)計(jì)改革。財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于深化企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度改革實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的意見》,對建立我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)思想、原則、步驟及組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)配套措施等提出了要求?!兑庖姟诽岢觯簳?huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)保證真實(shí)、客觀、公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及財(cái)務(wù)狀況變動(dòng),滿足國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的需要,滿足投資者、債權(quán)人以及社會(huì)公眾對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督并作出各類經(jīng)濟(jì)決策的需要,兼顧企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的需要。實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先立后破的原則,正確處理好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的關(guān)系,中國國情與國際會(huì)計(jì)慣例的關(guān)系,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)政、稅收、金融、投資、外匯、物價(jià)等相關(guān)部門的關(guān)系,以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)改革內(nèi)部各方面的關(guān)系。具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采取分批分步的實(shí)施辦法,即根據(jù)企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換情況、自我約束能力及對會(huì)計(jì)信息需要情況,先在條件成熟的企業(yè)施行,其他企業(yè)仍執(zhí)行行業(yè)會(huì)計(jì)核算制度,隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換,逐步擴(kuò)大具體準(zhǔn)則的施行范圍。
4月19日
國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于整頓會(huì)計(jì)工作秩序進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的通知》,要求在全國范圍內(nèi)整頓會(huì)計(jì)工作秩序。整頓的重點(diǎn)是:按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬而沒有建賬、或者賬目嚴(yán)重混亂的;賬外設(shè)賬,或者假造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,隱瞞真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的;違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,亂擠亂攤成本、隨意核銷費(fèi)用,任意減少利潤或者增加虧損,擅自沖減國家資本金的;截留、轉(zhuǎn)移國家和單位的收入,私設(shè)“小金庫”的等。同時(shí),要求加強(qiáng)對會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)法制,提高會(huì)計(jì)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)會(huì)計(jì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理,提高注冊會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
6月5日
財(cái)政部、審計(jì)署、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)整頓會(huì)計(jì)工作秩序的實(shí)施辦法的通知》,要求各地區(qū)、各部門根據(jù)國務(wù)院《通知》精神,把整頓會(huì)計(jì)工作秩序作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)財(cái)稅改革和其他經(jīng)濟(jì)改革的一項(xiàng)重要措施,切實(shí)抓緊抓好。
6月6日
中共中央組織部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)印發(fā)《“九五”期間全國企業(yè)管理人員培訓(xùn)綱要》,加強(qiáng)對企業(yè)管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)管理人員的整體素質(zhì)。該《綱要》對財(cái)會(huì)等專業(yè)人員的培訓(xùn)提出了具體要求。
6月17日
根據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)定,財(cái)政部印發(fā)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,從單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員配備、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德、會(huì)計(jì)工作交接、會(huì)計(jì)核算一般要求、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度等方面對基層單位會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了詳細(xì)、明確的規(guī)范。
同日,財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化意見》,決定在全國范圍內(nèi)組織開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
7月19日
根據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)定,財(cái)政部印發(fā)《會(huì)計(jì)證管理辦法》,規(guī)定會(huì)計(jì)證是具備一定會(huì)計(jì)專業(yè)知識和技能的人員從事會(huì)計(jì)工作的資格證書,未取得會(huì)計(jì)證的人員,各單位不得任用其擔(dān)任會(huì)計(jì)崗位工作。此外,該辦法還對取得會(huì)計(jì)證的基本條件、會(huì)計(jì)證考試、發(fā)放、注冊、年檢、驗(yàn)證及管理作出了明確規(guī)定。
12月18日
全國財(cái)政工作會(huì)議在北京召開。財(cái)政部部長兼國家稅務(wù)總局局長劉仲藜在會(huì)上作了重要講話。在談到會(huì)計(jì)工作時(shí),劉部長指出:按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于會(huì)計(jì)工作“約法三章”的要求和國務(wù)院關(guān)于整頓會(huì)計(jì)工作秩序的通知精神,全國普遍開展了以依法建賬為中心內(nèi)容的基礎(chǔ)工作規(guī)范化活動(dòng),取得了初步成效…今后,整頓財(cái)經(jīng)秩序的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),要加強(qiáng)對會(huì)計(jì)工作的管理和指導(dǎo),繼續(xù)開展以深化基礎(chǔ)管理和依法建賬為中心的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè),積極推動(dòng)地方會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和審計(jì)師協(xié)會(huì)的聯(lián)合。