三，房地產成本監(jiān)控
（一）成本監(jiān)控系統(tǒng)
1， 根據(jù)集團的管理體制，集團建立總部以管理監(jiān)控為中心，各開發(fā)企業(yè)以操作監(jiān)控為中心的房地產成本監(jiān)控系統(tǒng)。實行總經理領導下，項目經理負責，各職能部門具體實施的運行機制。
2， 各監(jiān)控中心應樹立全員成本意識，對房地產成本實行全過程監(jiān)控。
3， 各開發(fā)企業(yè)應根據(jù)管理需要和項目實際情況，設置審算部，工程部，財務部等成本管理職能部門或崗位，保證成本控制工作的順利進行
（二）成本監(jiān)控的要求制度建設
1， 根據(jù)管理的需要，各房地產公司應制訂和完善包括以下幾方面內容的成本管理制度，并報集團總部備案：
◆ 成本管理責任制及監(jiān)控程序；
◆ 計劃管理制度（包括指標，定額，考核管理辦法）；
◆ 招，投標管理制度；
◆ 合同管理制度；
◆ 工程（質量，進度，監(jiān)理，現(xiàn)場，工程盤點，竣工驗收移交）管理制度；
◆ 預決算（包括概算，設計變更，現(xiàn)場簽證，結算，款項撥付）管理制度；
◆ 費用控制制度；
◆ 材料設備管理制度以上制度，各單位可分別制定也可綜合制定。
2， 集團總部應不斷總結各開發(fā)企業(yè)成本控制經驗，在此基礎上，逐步健全，完善集團房地產成本管理制度.
計劃管理
1， 各開發(fā)企業(yè)應按根據(jù)項目開發(fā)的節(jié)奏，及時編制成本計劃，并跟蹤，檢查，考核計劃的執(zhí)行情況：
◆ 開發(fā)產品成本計劃（按完全成本口徑）；
◆ 期間費用計劃；
◆ 降低成本技術組織措施計劃。
2， 成本計劃以設計概算，施工圖預算，成本預測和決策為依據(jù)，綜合考慮各種因素進行編制，做到目標明確，先進，可行，盡量數(shù)據(jù)化，圖表化。
3， 各開發(fā)企業(yè)應完善成本考核辦法，確立成本降低率，費用節(jié)約額，項目投資回報率等成本考核指標。
分析檢查
1， 各開發(fā)企業(yè)在成本控制過程中，應定期，按開發(fā)階段對房地產成本的結構，差異及其原因，控制措施及其效果進行分析， 以及時總結經驗教訓，做好下一步成本控制工作。分析的重點是：
◆ 計劃及其執(zhí)行情況；
◆ 實際成本與預算成本，計劃成本對比差異及其原因；
◆ 分析期內控制措施，效果，存在問題及改進意見，對策；評價，結論與提示。
2， 集團總部根據(jù)管理需要，應按項目就成本控制情況進行分析檢查。
信息交流
1， 應報集團總部的常規(guī)性成本資料主要包括：項目基本情況；
◆ 按會計制度規(guī)定應編報的成本核算報表；
◆ 成本動態(tài)情況及其分析資料；
◆ 當?shù)卣咝允召M項目，內容，標準，依據(jù)及政策的適用期限，收費部門。
2， 按例外管理原則，對下列成本異常偏差及其處置辦法，應隨時報集團總部：
◆ 當?shù)赜嘘P法規(guī)政策的重大調整；
◆ 成本超降率占單項工程成本總額10%以上，占其本身預算成本或計劃成本30%以上的的項目，事件（包括停工，嚴重窩工，重大設計變更，計劃外增減項目，現(xiàn)場簽證，工程質量事故等因素影響造成的成本增，減項目，事件）；
◆ 合作條件更改；
◆ 補交地價。
3， 各開發(fā)企業(yè)應建立成本信息庫，互相交流成本控制的經驗教訓。
四，房地產開發(fā)環(huán)節(jié)的成本控制
（一）立項環(huán)節(jié)的成本控制
1， 各單位新項目立項時必須向集團總部提交《立項請示》和詳細的《可行性研究報告》，并經集團立項聽證會討論通過?！犊尚行匝芯繄蟾妗烦龖邆涞貕K基礎資料，周邊環(huán)境及其發(fā)展趨勢，合作方背景，合作方式及條件，初步規(guī)劃設計方案，開發(fā)節(jié)奏及市場定位等基礎內容外，還須包括以下內容：
◆ 成本費用估算和控制目標及措施；
（一）成本監(jiān)控系統(tǒng)
1， 根據(jù)集團的管理體制，集團建立總部以管理監(jiān)控為中心，各開發(fā)企業(yè)以操作監(jiān)控為中心的房地產成本監(jiān)控系統(tǒng)。實行總經理領導下，項目經理負責，各職能部門具體實施的運行機制。
2， 各監(jiān)控中心應樹立全員成本意識，對房地產成本實行全過程監(jiān)控。
3， 各開發(fā)企業(yè)應根據(jù)管理需要和項目實際情況，設置審算部，工程部，財務部等成本管理職能部門或崗位，保證成本控制工作的順利進行
（二）成本監(jiān)控的要求制度建設
1， 根據(jù)管理的需要，各房地產公司應制訂和完善包括以下幾方面內容的成本管理制度，并報集團總部備案：
◆ 成本管理責任制及監(jiān)控程序；
◆ 計劃管理制度（包括指標，定額，考核管理辦法）；
◆ 招，投標管理制度；
◆ 合同管理制度；
◆ 工程（質量，進度，監(jiān)理，現(xiàn)場，工程盤點，竣工驗收移交）管理制度；
◆ 預決算（包括概算，設計變更，現(xiàn)場簽證，結算，款項撥付）管理制度；
◆ 費用控制制度；
◆ 材料設備管理制度以上制度，各單位可分別制定也可綜合制定。
2， 集團總部應不斷總結各開發(fā)企業(yè)成本控制經驗，在此基礎上，逐步健全，完善集團房地產成本管理制度.
計劃管理
1， 各開發(fā)企業(yè)應按根據(jù)項目開發(fā)的節(jié)奏，及時編制成本計劃，并跟蹤，檢查，考核計劃的執(zhí)行情況：
◆ 開發(fā)產品成本計劃（按完全成本口徑）；
◆ 期間費用計劃；
◆ 降低成本技術組織措施計劃。
2， 成本計劃以設計概算，施工圖預算，成本預測和決策為依據(jù)，綜合考慮各種因素進行編制，做到目標明確，先進，可行，盡量數(shù)據(jù)化，圖表化。
3， 各開發(fā)企業(yè)應完善成本考核辦法，確立成本降低率，費用節(jié)約額，項目投資回報率等成本考核指標。
分析檢查
1， 各開發(fā)企業(yè)在成本控制過程中，應定期，按開發(fā)階段對房地產成本的結構，差異及其原因，控制措施及其效果進行分析， 以及時總結經驗教訓，做好下一步成本控制工作。分析的重點是：
◆ 計劃及其執(zhí)行情況；
◆ 實際成本與預算成本，計劃成本對比差異及其原因；
◆ 分析期內控制措施，效果，存在問題及改進意見，對策；評價，結論與提示。
2， 集團總部根據(jù)管理需要，應按項目就成本控制情況進行分析檢查。
信息交流
1， 應報集團總部的常規(guī)性成本資料主要包括：項目基本情況；
◆ 按會計制度規(guī)定應編報的成本核算報表；
◆ 成本動態(tài)情況及其分析資料；
◆ 當?shù)卣咝允召M項目，內容，標準，依據(jù)及政策的適用期限，收費部門。
2， 按例外管理原則，對下列成本異常偏差及其處置辦法，應隨時報集團總部：
◆ 當?shù)赜嘘P法規(guī)政策的重大調整；
◆ 成本超降率占單項工程成本總額10%以上，占其本身預算成本或計劃成本30%以上的的項目，事件（包括停工，嚴重窩工，重大設計變更，計劃外增減項目，現(xiàn)場簽證，工程質量事故等因素影響造成的成本增，減項目，事件）；
◆ 合作條件更改；
◆ 補交地價。
3， 各開發(fā)企業(yè)應建立成本信息庫，互相交流成本控制的經驗教訓。
四，房地產開發(fā)環(huán)節(jié)的成本控制
（一）立項環(huán)節(jié)的成本控制
1， 各單位新項目立項時必須向集團總部提交《立項請示》和詳細的《可行性研究報告》，并經集團立項聽證會討論通過?！犊尚行匝芯繄蟾妗烦龖邆涞貕K基礎資料，周邊環(huán)境及其發(fā)展趨勢，合作方背景，合作方式及條件，初步規(guī)劃設計方案，開發(fā)節(jié)奏及市場定位等基礎內容外，還須包括以下內容：
◆ 成本費用估算和控制目標及措施；