據(jù)統(tǒng)計，在對ERP系統(tǒng)的投資超過1000萬美元的公司中，能夠在預定的時間和預算內(nèi)開通的幾率等于零。原因就是很多企業(yè)缺乏有效的、基于績效評價的過程控制。對于類似于ERP這樣復雜的項目，如果在性投資后缺乏有效監(jiān)控和評價，缺乏有效機制保障信息系統(tǒng)投資的實際投放和效益反饋，陷入信息化應用的“泥潭”就不可避免。
    除此之外，信息化項目評價缺乏可具體參照的標準，也是導致項目陷入“泥潭”的根源之一。盡管項目通常會經(jīng)過前期立項、可行性研究、預算審查、招投標、專家評議，到項目中期的規(guī)劃會議、選型會議、技術方案研討會，再到項目結(jié)束時的測試、驗收、總結(jié)、評獎等階段，然而在回答信息系統(tǒng)項目有多大價值，或者能對企業(yè)績效產(chǎn)生多大貢獻的時候，通常只能用工作效率提高，業(yè)務處理速度改善，使用更加方便，資料更易于更新等模糊指標來回答。然而，就信息化項目相對于企業(yè)的戰(zhàn)略地位而言，其價值并非簡單地回答“要不要上”這樣較為概括的問題，而是明確地回答“值不值”的問題。這就需要建立項目驗收和績效評價標準，對信息化建設的投資實施持續(xù)的過程管理和評價。
    沒有度量，就沒有管理，沒有管理就沒有目標的實現(xiàn)。如果我們沒有度量和監(jiān)控信息化的框架，那么，治理、IT與業(yè)務戰(zhàn)略的一致性、價值交付、風險管理以及資源的有效利用等都將無從談起。
    信息化管理與控制體系缺失
    今年，我國信息化的理論界和實踐者普遍在反思：中國信息化二十年進程，為什么能夠傳承下來的東西不多？為什么一些地方的信息化建設在“前進-退回-再前進-再退回”，而無法跨越式持續(xù)發(fā)展？為什么我們做了多年的規(guī)劃工作、科研工作、需求管理工作、投資預算工作、驗收工作等等，現(xiàn)在依然還是拍著腦袋在做事？！
    “麥當勞的薯條可以做到全世界都一個味，而中國同一個店不同的人，會對西紅柿雞蛋面做出不同的味道。主要原因在于我們沒有把信息化過程以制度和法規(guī)的形式固化下來，這種固化下來的表現(xiàn)形式即是信息化管控體系?！敝袊畔⒒七M聯(lián)盟專家委員會副主席陳拂曉表示，“并且，還要注意運用體系化、標準化和流程化的方法。這和我們有一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需要加以妥善保護，否則將失傳的道理一樣?！?BR>    今年，在外部監(jiān)管環(huán)境和業(yè)務需求快速變化的雙重壓力下，我國企業(yè)正為信息化管控體系的缺失，不得不付出高昂的代價。一位不愿透露姓名、在美上市企業(yè)的CIO對記者說，其多年來沿用的信息化建設管理體系離SOX法案要求的差距很大，這主要表現(xiàn)在體系化、標準化和可審計性方面。即使其較好的幾個管控流程，規(guī)章制度、職責說明、文檔描述相對較為完善，依然無法滿足審計師的要求。今年以來，不得不花費高昂的咨詢費用、投入大量的人力物力，開展信息化管控體系的建設項目。
    出路：IT治理成為標本兼治的良方
    為什么會出現(xiàn)信息化制度缺失的根本問題？
    記者采訪中發(fā)現(xiàn)，主要存在兩方面的原因，第一，由于中國的信息化處于起步階段，很多用戶還沒有意識到，信息化必須配備相應的管理制度；第二，更重要的是，即使用戶知道了建立信息化管理制度的重要性，但卻不知道如何去制定科學合理的管理制度。
    面對信息化建設制度安排的缺失，出路在哪里？很顯然在產(chǎn)生上述問題的體系內(nèi)徘徊，是找不到出路的，我們必須跳出來站在更高的層面找方向。
    記者發(fā)現(xiàn)，中國人民銀行、交通銀行、財政部、不同城市的信息辦及大型企業(yè)用戶等有關單位，都在請ITGov中國IT治理研究中心進行高層面的IT治理與領導力提升內(nèi)部培訓，并且反響強烈。
    “我的感覺就像是十月革命一聲炮響，給中國帶來了馬列主義，終于看到我在多年工作中苦思不得其解的東西，IT治理將帶給中國一場信息化管理革命”，國家財政部信息網(wǎng)絡中心趙曉光處長在第聽到關于IT治理介紹激動地說道。