熱點話題三:煤礦安全問題
(一)熱點話題剖析:對煤礦安全問題的關注,實際上源于07年發(fā)生的山東省8·17事件(即山東省新泰市華源礦業(yè)公司“8·17”洪水淹井事件),這個問題在當時引起這個山東省對煤礦安全問題的關注,可以說是山東省在07年發(fā)生的一個有重大影響力的安全事件,對于這個問題,建議考生適當關注。
(二)針對該社會問題,結合國內主流觀點,主要有以下對策:
(1)運用國外安全生產(chǎn)科學技術創(chuàng)新成果,以及系統(tǒng)工程、控制論和風險管理等現(xiàn)代管理理論與方法,提高煤礦安全科技、安全管理水平。
(2)制定煤礦安全發(fā)展規(guī)劃,建立和完善煤安全生產(chǎn)指標及控制體系;
(3)加強煤礦行業(yè)管理,修訂及完善行業(yè)安全標準和規(guī)程;
(4)研究出臺經(jīng)濟政策,建立、完善經(jīng)濟調控手段;積極鼓勵、支持商業(yè)保險進入煤礦安全生產(chǎn)領域,推動礦山行業(yè)加入意外傷害險,雇主責任險或其它財產(chǎn)險。
(5)加快立法工作。健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,除了對現(xiàn)行法律、法規(guī)及時補充修訂外,還要鼓勵、支持部門和地方立法,作為對國家法律體系的補充。嚴格安全執(zhí)法,對抗拒執(zhí)法的予以嚴厲懲處。
(6)加強安全文化建設,提高全民安全素質,加強社會監(jiān)督。一是宣傳普及安全法律和安全知識。二是強制性進行安全培訓和教育。
(7)加強對煤礦安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。建立強有力的輿論監(jiān)督、社會監(jiān)管機制。
(8)建立聯(lián)合執(zhí)法機制,提高執(zhí)法效率。建立黨委和政府統(tǒng)一領導、政府職能部門和公檢法、紀檢監(jiān)察機關等共同參與的煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法機制。
(9)加強與氣象、防汛等部門的聯(lián)系,密切關注雨季天氣形勢,加強汛情水害預測預報,對存在洪水淹井隱患的礦井,在大雨、暴雨期間要停工撤人,在停雨之后確認隱患已消除才能恢復生產(chǎn)
(10)完善水害事故應急搶險救援預案。要配備滿足搶險救災需要的各種排水設備、物資和隊伍,加強水害事故搶險的演練,確保搶險救災工作能夠及時到位,努力減少礦井水害事故的損失。
(一)熱點話題剖析:對煤礦安全問題的關注,實際上源于07年發(fā)生的山東省8·17事件(即山東省新泰市華源礦業(yè)公司“8·17”洪水淹井事件),這個問題在當時引起這個山東省對煤礦安全問題的關注,可以說是山東省在07年發(fā)生的一個有重大影響力的安全事件,對于這個問題,建議考生適當關注。
(二)針對該社會問題,結合國內主流觀點,主要有以下對策:
(1)運用國外安全生產(chǎn)科學技術創(chuàng)新成果,以及系統(tǒng)工程、控制論和風險管理等現(xiàn)代管理理論與方法,提高煤礦安全科技、安全管理水平。
(2)制定煤礦安全發(fā)展規(guī)劃,建立和完善煤安全生產(chǎn)指標及控制體系;
(3)加強煤礦行業(yè)管理,修訂及完善行業(yè)安全標準和規(guī)程;
(4)研究出臺經(jīng)濟政策,建立、完善經(jīng)濟調控手段;積極鼓勵、支持商業(yè)保險進入煤礦安全生產(chǎn)領域,推動礦山行業(yè)加入意外傷害險,雇主責任險或其它財產(chǎn)險。
(5)加快立法工作。健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,除了對現(xiàn)行法律、法規(guī)及時補充修訂外,還要鼓勵、支持部門和地方立法,作為對國家法律體系的補充。嚴格安全執(zhí)法,對抗拒執(zhí)法的予以嚴厲懲處。
(6)加強安全文化建設,提高全民安全素質,加強社會監(jiān)督。一是宣傳普及安全法律和安全知識。二是強制性進行安全培訓和教育。
(7)加強對煤礦安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。建立強有力的輿論監(jiān)督、社會監(jiān)管機制。
(8)建立聯(lián)合執(zhí)法機制,提高執(zhí)法效率。建立黨委和政府統(tǒng)一領導、政府職能部門和公檢法、紀檢監(jiān)察機關等共同參與的煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法機制。
(9)加強與氣象、防汛等部門的聯(lián)系,密切關注雨季天氣形勢,加強汛情水害預測預報,對存在洪水淹井隱患的礦井,在大雨、暴雨期間要停工撤人,在停雨之后確認隱患已消除才能恢復生產(chǎn)
(10)完善水害事故應急搶險救援預案。要配備滿足搶險救災需要的各種排水設備、物資和隊伍,加強水害事故搶險的演練,確保搶險救災工作能夠及時到位,努力減少礦井水害事故的損失。