隨著我國工程建設(shè)的不斷發(fā)展，工程造價領(lǐng)域改革的不斷深入，建設(shè)投資主體多元化，建設(shè)資金的來源多渠道，加之市場競爭的激烈，建設(shè)市場中各方利益維護愈來愈重要，市場主體的經(jīng)濟關(guān)系越來越復(fù)雜。工程建設(shè)中有些發(fā)包方故意壓低標(biāo)價；承包方為得到項目采用不正當(dāng)手段競爭投標(biāo)；雙方簽訂的施工承包合同，雖有標(biāo)準(zhǔn)范本合同，但由于多種原因，不規(guī)范使用相當(dāng)多；工程結(jié)算中項目變更，缺少必要的手續(xù)；部分承包商沒有資質(zhì)或超越范圍經(jīng)營；有些項目招投標(biāo)中存在著計價和其它方面不規(guī)范的內(nèi)容；有些項目是未協(xié)商好就先動工，工程計價等方面存在著這樣或那樣的問題。近年來建設(shè)項目越來越多，工程造價糾紛也日趨增加，出現(xiàn)糾紛有的申請仲裁，有的訴至法院，這樣出現(xiàn)了工程造價司法鑒定。工程造價鑒定是工程造價咨詢中的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容。
    一、工程造價司法鑒定的概念
    所謂工程造價的司法鑒定是指由工程造價專業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)人員，根據(jù)委托方的要求，對訴訟中需要解決的工程造價問題進(jìn)行分析、鑒別的活動。
    工程造價司法鑒定就其本質(zhì)而言是因委托而產(chǎn)生的專業(yè)行為，而非行政、司法行為，即不是國家行為，其公正準(zhǔn)確程度并不取決于鑒定人員行政權(quán)力的大小，而是鑒定人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平。
    二、工程造價司法鑒定依據(jù)
    工程造價司法鑒定依據(jù)是得出客觀、真實、可信鑒定結(jié)論的保證。鑒定依據(jù)是否真實、齊備直接影響到工程造價鑒定質(zhì)量。一般情況下，工程造價鑒定依據(jù)主要有：
    （1）委托方出具的工程造價鑒定委托書。
    （2）當(dāng)事人的起訴書和答辯狀、法庭庭審調(diào)查筆錄。
    （3）工程設(shè)計圖紙、設(shè)計變更、工程驗收記錄、隱蔽工程簽證記錄。
    （4）當(dāng)事人雙方簽訂的施工承包合同、合同補充協(xié)議、變更洽商記錄、材料設(shè)備采購發(fā)票及加工訂貨合同。
    （5）工程預(yù)算書、工程結(jié)算、工程簽證。
    （6）招標(biāo)文件及其答疑，標(biāo)底及投標(biāo)書，中標(biāo)通知書。
    （7）現(xiàn)場勘察記錄、鑒定調(diào)查會議記錄，有關(guān)照片，錄像資料。
    （8）國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，計價依據(jù)（包括適用的定額、取費標(biāo)準(zhǔn)）。
    （9）人工單價、材料信息價格、機械臺班單價及有關(guān)工程造價管理規(guī)定等。
    （10）鑒定的有關(guān)文件和其它資料。
    三、工程造價鑒定的方法
    工程造價鑒定是一項技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性及法律性很強的工作，涉及的內(nèi)容廣泛又復(fù)雜，一般沒有固定的方法。這里僅以鑒定內(nèi)容形成分為預(yù)算法、市場比較法和分析法。
    （一）預(yù)算法
    預(yù)算法是指工程造價鑒定中，運用預(yù)算的原理和方法，確定工程造價。這種方法一般通過對工程造價糾紛的原因主要問題的分析，依據(jù)工程造價鑒定資料，結(jié)合工程造價計價依據(jù)和有關(guān)規(guī)定，按照列項、計算工程量、套定額、取費和匯總，確定工程造價，形成鑒定造價。多數(shù)工程造價鑒定采用此種方法。
    （二）比較法
    比較法是指工程造價鑒定中，采用市場調(diào)查、典型案例分析和相關(guān)鑒定資料比較，估算出鑒定工程造價，其結(jié)果一般為工程造價的大致范圍，也就是大約數(shù)。這種方法多適用于工程造價原始資料缺乏而且計價依據(jù)不充分的情況下。采用這種方法確定的工程造價僅供委托方作參考。
    （三）分析法
    分析法是指在工程造價鑒定中，對工程造價糾紛的某些方面或部分內(nèi)容，由于缺乏計價依據(jù)或很多不確定因素，在工程造價鑒定時，只能采取定性或定量分析，其工程造價是不完整且不明確的。這種方法一般作為工程造價鑒定的輔助方法，有時在實際工作中也是必不可少的。