第十一章 職業(yè)培訓
1、職業(yè)培訓:也稱職業(yè)技術培訓是指為適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,對要求就業(yè)和在職的勞動者以培養(yǎng)和提高素質(zhì)及職業(yè)能力為目的的教育和訓練活動。
2、我國將培訓活動分為三類:即就業(yè)培訓、在職培訓和轉(zhuǎn)業(yè)培訓。
3、我國就業(yè)前培訓主要采取學徒培訓、就業(yè)訓練中心和學校培訓等形式進行。
學徒培訓:是由用工單位招收學徒工,在師傅的直接教導下,通過生產(chǎn)實踐活動,學習并掌握生產(chǎn)技藝或業(yè)務技巧從而成為新技術工人或?qū)I(yè)人員的一種培訓方式。
技工學校是專門培訓中等技術工人的學校。
4、在職培訓:也稱職工教育,是對企業(yè)內(nèi)部具有勞動關系的勞動者所進行的提高教育。
我國在職培訓基本上采用兩種方式進行,一是在崗業(yè)余培訓,一是離崗專門培訓。
5、職業(yè)技能鑒定:是由有權機構依照既定的技術標準對勞動者進行考試和考核,并對考試、考核合格者頒發(fā)有效技術證書的一系列職業(yè)能力認證活動。
職業(yè)技能考核的標準有:《國家職業(yè)技能標準》、《工人技術等級標準》、《技師考評條件》,還有企業(yè)內(nèi)部的崗位規(guī)范。
在高級技術工人中實行技師、高級技師聘任制。
技術考核的種類:1錄用考核;2轉(zhuǎn)正定級考核;3上崗、轉(zhuǎn)崗考核;4本世紀等級考核;5升級考核;6技師任職資格考核。
技術證書:是一定的職業(yè)培訓活動結(jié)束,經(jīng)考試考核及格,由勞動行政機關核發(fā)的,證明其職業(yè)技術能力等級的證明文件,具有法律效力。
第十二章 社會保險
1、社會保險:是指勞動者因年老、傷病、殘廢、生育、死亡造成勞動能力喪失或失去職業(yè)崗位等客觀情況導致經(jīng)濟困難而從國家和社會獲得補償和物質(zhì)幫助的保障制度。
這一定義表明:1保險的對象范圍限于職工——勞動者,不包括其他社會成員;2保險的內(nèi)容范圍限于勞動風險中的各險種,不包括此外的財產(chǎn)、經(jīng)濟等風險。
2、社會保險的特點:1社會保險的客觀基礎,是勞動領域中存在的風險,保險標的是勞動者人身,因此,此類保險的項目限于與勞動者人身相關的保險事故,排除非人身保險。2社會保險關系的各方主體特定。3職工的社會保險是強制性保險。4社會保險的總體目標(或任務)是維持勞動力再生產(chǎn)的持續(xù)進行,因而對具體受保人的付賠并不是單純的經(jīng)濟支付,而是與一系列勞動服務工作緊密結(jié)合的,在支付方式上也并非性支付而往往需作持續(xù)的定期支付。5保險基金構成不同,此類保險基金主要由用工方繳納和國家財支持,主要不是由被保險人承擔。
社會保險與商業(yè)人身保險的不同:1被保險對象范圍不同。前者僅限于勞動者(勞動力),后者可以是一切公民。2兩者性質(zhì)不同。前者為強制保險,后者為任意性保險,一般法律另有規(guī)定的少數(shù)情況外,一般都遵循自愿原則,是否建立保險法律關系,由當事人雙方?jīng)Q定。3二者保險基金的構成和征集方式不同。前者以用工單位繳納或財政撥款為主,并以強制方式扣交;后者主要通過合同方式征集保險基金,保險金的交納完全由投保人自行承擔。4兩種保險關系的當事人不同。商業(yè)保險關系的當事人,投保人為公民,承保人為經(jīng)營性保險公司,被保險人通常是投保人自己或其指定的人,受益人亦可由投保人指定。
3、勞動風險:是指在勞動過程中存在著種種不確定因素,致使勞動者蒙受經(jīng)濟損失(生命和健康的損失是無法計算的,在這里只能表示其因生命和健康受損所致的經(jīng)濟損失)的可能性。
社會保險的作用:1保護退出勞動領域者的正當權益,促進社會安定團結(jié),維持勞動力再生產(chǎn)的正常進行。2免除職工后顧之憂,調(diào)動職工的勞動積極性。3加強安全防范工作,促進安全生產(chǎn)。4有利于職工隊伍的正常更新和勞動力的合理流動。
4、社會保險體制集中體現(xiàn)以下方面:1建立多層次保險制度。2優(yōu)化保險基金籌集、使用制度。3建立專門保險機構。
確定可給予保險待遇,有下列法定依據(jù):1勞動能力喪失;2勞動能力暫時中斷;3勞動能力使用中斷;4職工死亡。
保險法規(guī)所指的“因工”,包括因招待日常工作任務或行政指派的工作;在緊急情況下雖未經(jīng)行政指派而從事對企業(yè)有利的工作;從事發(fā)明或技術改造工作;上下班路上發(fā)生機動車事故。
因工負傷的醫(yī)療費、住院費、就醫(yī)路費,全部由用人單位負擔;醫(yī)療期間原工資照發(fā)。
企業(yè)職工在患病或非因工負傷,需要停止工作治療時,給予3-24個月的醫(yī)療期。
女職工正常生育,給予產(chǎn)假90天。產(chǎn)假期間工資照發(fā)。女職工生育的檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費由生育保險基金支付。
對1949年9月30日前參加革命工作的老干部所規(guī)定的離職休養(yǎng)優(yōu)待。離休后發(fā)原工資100%.
凡發(fā)生下列情形之一的,停止發(fā)給失業(yè)救濟金及其他費用:1領取失業(yè)救濟金期限屆滿的;2參軍、出國定居的;3重新就業(yè)(包括從事個體勞動)的;4無正當理由,兩次不接受有關部門介紹就業(yè)的;5在領取失業(yè)救濟金期間受勞動教養(yǎng)或被判刑的。
第十三章 勞動紀律與職業(yè)道德
1、勞動紀律:是指勞動者在勞動過程中必須遵守的勞動規(guī)則和秩序。
2、處罰的種類有行政處分、經(jīng)濟處罰和刑事制裁三種。行政處分主要有警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。開除處分,是企業(yè)對職工的高行政處分,因此必須十分超慎重,一般情況,都應經(jīng)職工代表大會或職工講座決定,并征求工會意見后,報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的勞動人事部門備案。
罰款。處罰的金額一般不超過被處罰職工標準工資的20%.P223
賠償經(jīng)濟損失。如需分期扣除的,每次扣除金額一般不要超過本人月標準工資的20%.P224
第十四章 工會和職工民主參與
1、工會的權利:1參與管理國家事務、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務的權利。2對執(zhí)行勞動法的監(jiān)督權。工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面聲音指揮、強令工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯事故隱患和職業(yè)危害,有權提出解決的建議,有權向企業(yè)行政組織職工撤離危險現(xiàn)場。3保障職工依法行使民主參與的權利。4幫助、指導職工與用人單位簽訂勞動合同和代表職工與企業(yè)簽訂集體合同權利。
2、職工民主管理:是指企業(yè)職工通過職工大會、職工代表大會或者其他形式,審議企業(yè)重大決策,監(jiān)督企業(yè)行政領導維護企業(yè)和職工合法權益,體現(xiàn)勞動者當家作主的企業(yè)管理制度。
職工代表大會的職權包括審議權、同意或否決權、審議決定權、評議監(jiān)督權、選舉權等。
《企業(yè)法》第五十一條還規(guī)定:“職工代表大會的工作機構是企業(yè)的工會委員會,企業(yè)工會委員公負責職工代表大會的日常工作?!?BR> 第十五章 勞動爭議的處理
1、勞動爭議:是指勞動法律關系當事人關于勞動權利、義務的爭執(zhí)。
勞動爭議的概念包含以下主要內(nèi)容:1勞動爭議的實質(zhì)是基于勞動關系發(fā)生的、有關勞動權利和勞動義務方面的沖突,它不包括由于觀念、信仰、理論等分歧引起的爭執(zhí)。2勞動爭議是發(fā)生在勞動法律關系當事人——用工方和職工之間的爭議。3當事人爭議的標的必須是屬于勞動關系中的權利和義務,而不包含雙方以其他主體資格、在其他法律關系中發(fā)生的權利、義務爭議。
勞動爭議法律調(diào)整的作用:1強化依法處理爭議,維護勞動關系的協(xié)調(diào),激勵雙方積極性的發(fā)揮。2通過爭議處理,加強勞動法制宣傳,提高雙方當事人履行義務的自覺性。3及時處理爭議,維護正常生產(chǎn)(工作)秩序,保障經(jīng)濟建設和勞動制度改革的順利進行。
2、我國現(xiàn)階段受理的范圍是境內(nèi)企業(yè)與職工之間發(fā)生的下列爭議:1因開除、除名、辭退違紀職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;2因執(zhí)行國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議;3因履行勞動合同發(fā)生的爭議;4法律、法規(guī)規(guī)定應當依照《爭議處理條例》處理的其他爭議。5此外,國家機關、事業(yè)單位、社會團體與本單位工人之間以及個體工商戶與幫工、學徒之間發(fā)生的勞動爭議,可參照《爭議處理條例》執(zhí)行。
3、處理勞動爭議的原則:1著重調(diào)節(jié)器解,及時處理原則。2依法處理原則。這一原則是指在查肖事實的基礎上依法進行處理。所謂依法,包含三個層次:第一層次是指以勞動法律、法規(guī)的有關規(guī)定為依據(jù);第二層次是拽以勞動合同(包括集體合同)的約定依據(jù);第三層次是指以(合法的)企業(yè)規(guī)章為依據(jù),但它只對本企業(yè)的爭議當事人具有效力。3公正處理原則。4三方原則。
4、我國勞動爭議處理機構有勞動爭議調(diào)解委員會、勞動爭議仲裁委員會以及人民法院。
調(diào)解委員會由下列人員組成:職工代表、企業(yè)代表和企業(yè)工會代表;前者由職工推舉產(chǎn)生,后二者由指定產(chǎn)生,企業(yè)的代表不得超過代表總數(shù)的1/3.
仲裁委員會由下列人員組成:勞動行政部門的代表、工會的代表和企業(yè)的代表;委員會代表的總數(shù)應為單數(shù),上列三方代表人數(shù)相等;仲裁委員會主任由同級勞動行政機關的負責人擔任。
仲裁機構的受案范圍:1因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;2因招待國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議;3因履行勞動合同發(fā)生的爭議;4依法規(guī)定應當受理的其他勞動爭議。
我國處理勞動爭議適用下列形式:和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等等。
5、我國勞動爭議處理,包括調(diào)解、仲裁、訴訟三個主要程序。
調(diào)解:是勞動爭議處理的非必經(jīng)程序,當事人不愿調(diào)解的,可以直接申請促裁。
調(diào)解的原則。除一般原則外,還應特別遵循自愿原則、協(xié)商原則。
當事人應當自覺履行調(diào)解協(xié)議。調(diào)解不成的、應在規(guī)定期限內(nèi)申請仲裁。
6、仲裁程序是處理爭議案件的必經(jīng)程序。仲裁程序又包括案件受理、案件審理和結(jié)案三道具體程序。
決定立案后應于7日內(nèi)依法組成仲裁庭。P252
裁決書送達15日內(nèi)當事人不起訴的,媽發(fā)生法律效力;調(diào)解書一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。生效的上列法律文書等同人民法院的判決。 責任人逾期不履行生效的法律文書的,另方當事人可申請強制執(zhí)行。仲秋裁文書的執(zhí)行權由人民法院行使?! ∪嗣穹ㄔ簩Υ_有錯誤的裁決可不予執(zhí)行,并將裁定書送達當事人和仲裁機關。
7、訴訟程序。當事人不服仲裁裁決的爭議案件,可在規(guī)定時效內(nèi)向人民法院民事審判庭起訴,由人民法院民庭依民事訴訟程序進行審理。
8、特別處理程序。爭議當事人職工一方在30人以上,基于同一事實經(jīng)過,具有共同申訴理由的為集體勞動爭議。對集體勞動爭議的處理應當由縣級以上的仲裁委員會指會3名以上(應為單數(shù))仲裁員組成特別仲裁庭,必要時亦可報送市級仲裁委員會處理。
修理集體勞動爭議,應當遵照就地、就近、從速的原則。
依《勞動法》的規(guī)定,根據(jù)集體爭議相對不同的性質(zhì),分別采用不同的處理方式:因簽訂集體合同發(fā)生的爭議,采取雙方協(xié)商和行政直轄市方式解決;因履行集體合同發(fā)生的爭議,基本上適用普通爭議的解決方式。
特別程序包括以下內(nèi)容:仲裁委員會自收到申訴書之日起應于3日內(nèi)作出是否受理的決定。
仲裁庭處理爭議應先行調(diào)節(jié)器解。
仲裁庭處理集體爭議,應依規(guī)定期限結(jié)案,結(jié)案后應及時向當?shù)厝嗣裾畢R報。
9、我國在對勞動爭議的處理活動中,適用若干司法審判的具體制度,其中包括案件管轄制度、回避制度、時效制度、送達制度以及對仲裁的內(nèi)部監(jiān)督制度。
10、當事人應遵守的時效:1當事人從知道或應當知道權利被侵害之日起應在6個月之內(nèi)提出申訴;從爭議發(fā)生之日起30日內(nèi)申請調(diào)解或60日內(nèi)申請仲裁。2被訴人應于收到申訴副本之日起15日內(nèi)提交答辯書和有關證據(jù)。3當事人不服仲裁裁決的,應于收到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
11、仲裁委員應當遵守時效包括:1自收到申訴書之日起7日內(nèi)作出是否受理的決定;決定之日起7日內(nèi)將申訴副本送達被訴人。2仲裁機關審理爭議案件,應于60日作出裁決;案情復雜城延期的,應經(jīng)仲裁委員會批準,延長不得超過30日。3當事人申請撤訴的,仲裁庭 應于7日內(nèi)作出裁決。4當庭裁決的,應于7日內(nèi)發(fā)送裁決書;定期另庭裁決的,當庭發(fā)給裁決書。
12、送達制度通常分為直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、公告送達等5種。
第十六章 勞動法執(zhí)行的監(jiān)督檢查
1、勞動法執(zhí)行的監(jiān)督檢查的重要意義:1加強勞動法執(zhí)行的監(jiān)督檢查,可以保證勞動法律規(guī)定得以認真貫徹執(zhí)行,同時還可以結(jié)合對實際工作中存在的新情、新問題的調(diào)查研究,及時地修正不適合經(jīng)濟發(fā)展需要的勞動法律規(guī)定,使各項勞動制度改革的成功經(jīng)驗上升為法律,從而有利于進一步完善勞動立法,建立和健全具有中國特色的社會主義勞動法制。2加強勞動法執(zhí)行的監(jiān)督檢查,可以督促用人單位在建立、變更、終止勞動關系、保護勞動者合法權益上,認真貫徹執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的各項規(guī)定。3加強勞動法執(zhí)行的監(jiān)督檢查,可以促進行政領導人員、企業(yè)管理人員增強勞動法制觀念,認真執(zhí)行勞動法。4加強勞動法執(zhí)行的監(jiān)督檢查,可以激發(fā)廣大勞動者的積極性,主動關心勞動法的正確實施。5加強勞動法執(zhí)行的監(jiān)督檢查,可以不斷完善安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),提高現(xiàn)代化科學管理水平。6加強勞動法執(zhí)行的監(jiān)督檢查是法制監(jiān)督的重要組成部分。
2、監(jiān)督檢查執(zhí)行勞動法的機構和職權:1勞動行政部門對執(zhí)行勞動法的監(jiān)督檢查。2政府有關部門對執(zhí)行勞動法的監(jiān)督檢查。政府有關部門,主要指國家的行政機關,代表國家對所屬部門、行業(yè)行使行政管理、行政監(jiān)督的職權。3工會以及其他群眾團體組織對執(zhí)行勞動法的監(jiān)督檢查。工會是職工各種自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。
1、職業(yè)培訓:也稱職業(yè)技術培訓是指為適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,對要求就業(yè)和在職的勞動者以培養(yǎng)和提高素質(zhì)及職業(yè)能力為目的的教育和訓練活動。
2、我國將培訓活動分為三類:即就業(yè)培訓、在職培訓和轉(zhuǎn)業(yè)培訓。
3、我國就業(yè)前培訓主要采取學徒培訓、就業(yè)訓練中心和學校培訓等形式進行。
學徒培訓:是由用工單位招收學徒工,在師傅的直接教導下,通過生產(chǎn)實踐活動,學習并掌握生產(chǎn)技藝或業(yè)務技巧從而成為新技術工人或?qū)I(yè)人員的一種培訓方式。
技工學校是專門培訓中等技術工人的學校。
4、在職培訓:也稱職工教育,是對企業(yè)內(nèi)部具有勞動關系的勞動者所進行的提高教育。
我國在職培訓基本上采用兩種方式進行,一是在崗業(yè)余培訓,一是離崗專門培訓。
5、職業(yè)技能鑒定:是由有權機構依照既定的技術標準對勞動者進行考試和考核,并對考試、考核合格者頒發(fā)有效技術證書的一系列職業(yè)能力認證活動。
職業(yè)技能考核的標準有:《國家職業(yè)技能標準》、《工人技術等級標準》、《技師考評條件》,還有企業(yè)內(nèi)部的崗位規(guī)范。
在高級技術工人中實行技師、高級技師聘任制。
技術考核的種類:1錄用考核;2轉(zhuǎn)正定級考核;3上崗、轉(zhuǎn)崗考核;4本世紀等級考核;5升級考核;6技師任職資格考核。
技術證書:是一定的職業(yè)培訓活動結(jié)束,經(jīng)考試考核及格,由勞動行政機關核發(fā)的,證明其職業(yè)技術能力等級的證明文件,具有法律效力。
第十二章 社會保險
1、社會保險:是指勞動者因年老、傷病、殘廢、生育、死亡造成勞動能力喪失或失去職業(yè)崗位等客觀情況導致經(jīng)濟困難而從國家和社會獲得補償和物質(zhì)幫助的保障制度。
這一定義表明:1保險的對象范圍限于職工——勞動者,不包括其他社會成員;2保險的內(nèi)容范圍限于勞動風險中的各險種,不包括此外的財產(chǎn)、經(jīng)濟等風險。
2、社會保險的特點:1社會保險的客觀基礎,是勞動領域中存在的風險,保險標的是勞動者人身,因此,此類保險的項目限于與勞動者人身相關的保險事故,排除非人身保險。2社會保險關系的各方主體特定。3職工的社會保險是強制性保險。4社會保險的總體目標(或任務)是維持勞動力再生產(chǎn)的持續(xù)進行,因而對具體受保人的付賠并不是單純的經(jīng)濟支付,而是與一系列勞動服務工作緊密結(jié)合的,在支付方式上也并非性支付而往往需作持續(xù)的定期支付。5保險基金構成不同,此類保險基金主要由用工方繳納和國家財支持,主要不是由被保險人承擔。
社會保險與商業(yè)人身保險的不同:1被保險對象范圍不同。前者僅限于勞動者(勞動力),后者可以是一切公民。2兩者性質(zhì)不同。前者為強制保險,后者為任意性保險,一般法律另有規(guī)定的少數(shù)情況外,一般都遵循自愿原則,是否建立保險法律關系,由當事人雙方?jīng)Q定。3二者保險基金的構成和征集方式不同。前者以用工單位繳納或財政撥款為主,并以強制方式扣交;后者主要通過合同方式征集保險基金,保險金的交納完全由投保人自行承擔。4兩種保險關系的當事人不同。商業(yè)保險關系的當事人,投保人為公民,承保人為經(jīng)營性保險公司,被保險人通常是投保人自己或其指定的人,受益人亦可由投保人指定。
3、勞動風險:是指在勞動過程中存在著種種不確定因素,致使勞動者蒙受經(jīng)濟損失(生命和健康的損失是無法計算的,在這里只能表示其因生命和健康受損所致的經(jīng)濟損失)的可能性。
社會保險的作用:1保護退出勞動領域者的正當權益,促進社會安定團結(jié),維持勞動力再生產(chǎn)的正常進行。2免除職工后顧之憂,調(diào)動職工的勞動積極性。3加強安全防范工作,促進安全生產(chǎn)。4有利于職工隊伍的正常更新和勞動力的合理流動。
4、社會保險體制集中體現(xiàn)以下方面:1建立多層次保險制度。2優(yōu)化保險基金籌集、使用制度。3建立專門保險機構。
確定可給予保險待遇,有下列法定依據(jù):1勞動能力喪失;2勞動能力暫時中斷;3勞動能力使用中斷;4職工死亡。
保險法規(guī)所指的“因工”,包括因招待日常工作任務或行政指派的工作;在緊急情況下雖未經(jīng)行政指派而從事對企業(yè)有利的工作;從事發(fā)明或技術改造工作;上下班路上發(fā)生機動車事故。
因工負傷的醫(yī)療費、住院費、就醫(yī)路費,全部由用人單位負擔;醫(yī)療期間原工資照發(fā)。
企業(yè)職工在患病或非因工負傷,需要停止工作治療時,給予3-24個月的醫(yī)療期。
女職工正常生育,給予產(chǎn)假90天。產(chǎn)假期間工資照發(fā)。女職工生育的檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費由生育保險基金支付。
對1949年9月30日前參加革命工作的老干部所規(guī)定的離職休養(yǎng)優(yōu)待。離休后發(fā)原工資100%.
凡發(fā)生下列情形之一的,停止發(fā)給失業(yè)救濟金及其他費用:1領取失業(yè)救濟金期限屆滿的;2參軍、出國定居的;3重新就業(yè)(包括從事個體勞動)的;4無正當理由,兩次不接受有關部門介紹就業(yè)的;5在領取失業(yè)救濟金期間受勞動教養(yǎng)或被判刑的。
第十三章 勞動紀律與職業(yè)道德
1、勞動紀律:是指勞動者在勞動過程中必須遵守的勞動規(guī)則和秩序。
2、處罰的種類有行政處分、經(jīng)濟處罰和刑事制裁三種。行政處分主要有警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。開除處分,是企業(yè)對職工的高行政處分,因此必須十分超慎重,一般情況,都應經(jīng)職工代表大會或職工講座決定,并征求工會意見后,報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的勞動人事部門備案。
罰款。處罰的金額一般不超過被處罰職工標準工資的20%.P223
賠償經(jīng)濟損失。如需分期扣除的,每次扣除金額一般不要超過本人月標準工資的20%.P224
第十四章 工會和職工民主參與
1、工會的權利:1參與管理國家事務、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務的權利。2對執(zhí)行勞動法的監(jiān)督權。工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面聲音指揮、強令工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯事故隱患和職業(yè)危害,有權提出解決的建議,有權向企業(yè)行政組織職工撤離危險現(xiàn)場。3保障職工依法行使民主參與的權利。4幫助、指導職工與用人單位簽訂勞動合同和代表職工與企業(yè)簽訂集體合同權利。
2、職工民主管理:是指企業(yè)職工通過職工大會、職工代表大會或者其他形式,審議企業(yè)重大決策,監(jiān)督企業(yè)行政領導維護企業(yè)和職工合法權益,體現(xiàn)勞動者當家作主的企業(yè)管理制度。
職工代表大會的職權包括審議權、同意或否決權、審議決定權、評議監(jiān)督權、選舉權等。
《企業(yè)法》第五十一條還規(guī)定:“職工代表大會的工作機構是企業(yè)的工會委員會,企業(yè)工會委員公負責職工代表大會的日常工作?!?BR> 第十五章 勞動爭議的處理
1、勞動爭議:是指勞動法律關系當事人關于勞動權利、義務的爭執(zhí)。
勞動爭議的概念包含以下主要內(nèi)容:1勞動爭議的實質(zhì)是基于勞動關系發(fā)生的、有關勞動權利和勞動義務方面的沖突,它不包括由于觀念、信仰、理論等分歧引起的爭執(zhí)。2勞動爭議是發(fā)生在勞動法律關系當事人——用工方和職工之間的爭議。3當事人爭議的標的必須是屬于勞動關系中的權利和義務,而不包含雙方以其他主體資格、在其他法律關系中發(fā)生的權利、義務爭議。
勞動爭議法律調(diào)整的作用:1強化依法處理爭議,維護勞動關系的協(xié)調(diào),激勵雙方積極性的發(fā)揮。2通過爭議處理,加強勞動法制宣傳,提高雙方當事人履行義務的自覺性。3及時處理爭議,維護正常生產(chǎn)(工作)秩序,保障經(jīng)濟建設和勞動制度改革的順利進行。
2、我國現(xiàn)階段受理的范圍是境內(nèi)企業(yè)與職工之間發(fā)生的下列爭議:1因開除、除名、辭退違紀職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;2因執(zhí)行國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議;3因履行勞動合同發(fā)生的爭議;4法律、法規(guī)規(guī)定應當依照《爭議處理條例》處理的其他爭議。5此外,國家機關、事業(yè)單位、社會團體與本單位工人之間以及個體工商戶與幫工、學徒之間發(fā)生的勞動爭議,可參照《爭議處理條例》執(zhí)行。
3、處理勞動爭議的原則:1著重調(diào)節(jié)器解,及時處理原則。2依法處理原則。這一原則是指在查肖事實的基礎上依法進行處理。所謂依法,包含三個層次:第一層次是指以勞動法律、法規(guī)的有關規(guī)定為依據(jù);第二層次是拽以勞動合同(包括集體合同)的約定依據(jù);第三層次是指以(合法的)企業(yè)規(guī)章為依據(jù),但它只對本企業(yè)的爭議當事人具有效力。3公正處理原則。4三方原則。
4、我國勞動爭議處理機構有勞動爭議調(diào)解委員會、勞動爭議仲裁委員會以及人民法院。
調(diào)解委員會由下列人員組成:職工代表、企業(yè)代表和企業(yè)工會代表;前者由職工推舉產(chǎn)生,后二者由指定產(chǎn)生,企業(yè)的代表不得超過代表總數(shù)的1/3.
仲裁委員會由下列人員組成:勞動行政部門的代表、工會的代表和企業(yè)的代表;委員會代表的總數(shù)應為單數(shù),上列三方代表人數(shù)相等;仲裁委員會主任由同級勞動行政機關的負責人擔任。
仲裁機構的受案范圍:1因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;2因招待國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議;3因履行勞動合同發(fā)生的爭議;4依法規(guī)定應當受理的其他勞動爭議。
我國處理勞動爭議適用下列形式:和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等等。
5、我國勞動爭議處理,包括調(diào)解、仲裁、訴訟三個主要程序。
調(diào)解:是勞動爭議處理的非必經(jīng)程序,當事人不愿調(diào)解的,可以直接申請促裁。
調(diào)解的原則。除一般原則外,還應特別遵循自愿原則、協(xié)商原則。
當事人應當自覺履行調(diào)解協(xié)議。調(diào)解不成的、應在規(guī)定期限內(nèi)申請仲裁。
6、仲裁程序是處理爭議案件的必經(jīng)程序。仲裁程序又包括案件受理、案件審理和結(jié)案三道具體程序。
決定立案后應于7日內(nèi)依法組成仲裁庭。P252
裁決書送達15日內(nèi)當事人不起訴的,媽發(fā)生法律效力;調(diào)解書一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。生效的上列法律文書等同人民法院的判決。 責任人逾期不履行生效的法律文書的,另方當事人可申請強制執(zhí)行。仲秋裁文書的執(zhí)行權由人民法院行使?! ∪嗣穹ㄔ簩Υ_有錯誤的裁決可不予執(zhí)行,并將裁定書送達當事人和仲裁機關。
7、訴訟程序。當事人不服仲裁裁決的爭議案件,可在規(guī)定時效內(nèi)向人民法院民事審判庭起訴,由人民法院民庭依民事訴訟程序進行審理。
8、特別處理程序。爭議當事人職工一方在30人以上,基于同一事實經(jīng)過,具有共同申訴理由的為集體勞動爭議。對集體勞動爭議的處理應當由縣級以上的仲裁委員會指會3名以上(應為單數(shù))仲裁員組成特別仲裁庭,必要時亦可報送市級仲裁委員會處理。
修理集體勞動爭議,應當遵照就地、就近、從速的原則。
依《勞動法》的規(guī)定,根據(jù)集體爭議相對不同的性質(zhì),分別采用不同的處理方式:因簽訂集體合同發(fā)生的爭議,采取雙方協(xié)商和行政直轄市方式解決;因履行集體合同發(fā)生的爭議,基本上適用普通爭議的解決方式。
特別程序包括以下內(nèi)容:仲裁委員會自收到申訴書之日起應于3日內(nèi)作出是否受理的決定。
仲裁庭處理爭議應先行調(diào)節(jié)器解。
仲裁庭處理集體爭議,應依規(guī)定期限結(jié)案,結(jié)案后應及時向當?shù)厝嗣裾畢R報。
9、我國在對勞動爭議的處理活動中,適用若干司法審判的具體制度,其中包括案件管轄制度、回避制度、時效制度、送達制度以及對仲裁的內(nèi)部監(jiān)督制度。
10、當事人應遵守的時效:1當事人從知道或應當知道權利被侵害之日起應在6個月之內(nèi)提出申訴;從爭議發(fā)生之日起30日內(nèi)申請調(diào)解或60日內(nèi)申請仲裁。2被訴人應于收到申訴副本之日起15日內(nèi)提交答辯書和有關證據(jù)。3當事人不服仲裁裁決的,應于收到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
11、仲裁委員應當遵守時效包括:1自收到申訴書之日起7日內(nèi)作出是否受理的決定;決定之日起7日內(nèi)將申訴副本送達被訴人。2仲裁機關審理爭議案件,應于60日作出裁決;案情復雜城延期的,應經(jīng)仲裁委員會批準,延長不得超過30日。3當事人申請撤訴的,仲裁庭 應于7日內(nèi)作出裁決。4當庭裁決的,應于7日內(nèi)發(fā)送裁決書;定期另庭裁決的,當庭發(fā)給裁決書。
12、送達制度通常分為直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、公告送達等5種。
第十六章 勞動法執(zhí)行的監(jiān)督檢查
1、勞動法執(zhí)行的監(jiān)督檢查的重要意義:1加強勞動法執(zhí)行的監(jiān)督檢查,可以保證勞動法律規(guī)定得以認真貫徹執(zhí)行,同時還可以結(jié)合對實際工作中存在的新情、新問題的調(diào)查研究,及時地修正不適合經(jīng)濟發(fā)展需要的勞動法律規(guī)定,使各項勞動制度改革的成功經(jīng)驗上升為法律,從而有利于進一步完善勞動立法,建立和健全具有中國特色的社會主義勞動法制。2加強勞動法執(zhí)行的監(jiān)督檢查,可以督促用人單位在建立、變更、終止勞動關系、保護勞動者合法權益上,認真貫徹執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的各項規(guī)定。3加強勞動法執(zhí)行的監(jiān)督檢查,可以促進行政領導人員、企業(yè)管理人員增強勞動法制觀念,認真執(zhí)行勞動法。4加強勞動法執(zhí)行的監(jiān)督檢查,可以激發(fā)廣大勞動者的積極性,主動關心勞動法的正確實施。5加強勞動法執(zhí)行的監(jiān)督檢查,可以不斷完善安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),提高現(xiàn)代化科學管理水平。6加強勞動法執(zhí)行的監(jiān)督檢查是法制監(jiān)督的重要組成部分。
2、監(jiān)督檢查執(zhí)行勞動法的機構和職權:1勞動行政部門對執(zhí)行勞動法的監(jiān)督檢查。2政府有關部門對執(zhí)行勞動法的監(jiān)督檢查。政府有關部門,主要指國家的行政機關,代表國家對所屬部門、行業(yè)行使行政管理、行政監(jiān)督的職權。3工會以及其他群眾團體組織對執(zhí)行勞動法的監(jiān)督檢查。工會是職工各種自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。

