第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范注冊會計師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù),明確鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)和要素,確定中國注冊會計師審計準(zhǔn)則、中國注冊會計師審閱準(zhǔn)則、中國注冊會計師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則(分別簡稱審計準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則和其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則)適用的鑒證業(yè)務(wù)類型,根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》,制定本準(zhǔn)則。
第二條 鑒證業(yè)務(wù)包括歷史財務(wù)信息審計業(yè)務(wù)、歷史財務(wù)信息審閱業(yè)務(wù)和其他鑒證業(yè)務(wù)。
注冊會計師執(zhí)行歷史財務(wù)信息審計業(yè)務(wù)、歷史財務(wù)信息審閱業(yè)務(wù)和其他鑒證業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則以及依據(jù)本準(zhǔn)則制定的審計準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則和其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。
第三條 本準(zhǔn)則所稱注冊會計師,是指取得注冊會計師證書并在會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的人員,有時也指其所在的會計師事務(wù)所。
本準(zhǔn)則所稱鑒證業(yè)務(wù)要素,是指鑒證業(yè)務(wù)的三方關(guān)系、鑒證對象、標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)和鑒證報告。
第四條 注冊會計師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范(簡稱職業(yè)道德規(guī)范)和會計師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則。
第二章 鑒證業(yè)務(wù)的定義和目標(biāo)
第五條 鑒證業(yè)務(wù)是指注冊會計師對鑒證對象信息提出結(jié)論,以增強(qiáng)除責(zé)任方之外的預(yù)期使用者對鑒證對象信息信任程度的業(yè)務(wù)。
鑒證對象信息是按照標(biāo)準(zhǔn)對鑒證對象進(jìn)行評價和計量的結(jié)果。如責(zé)任方按照會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度(標(biāo)準(zhǔn))對其財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量(鑒證對象)進(jìn)行確認(rèn)、計量和列報(包括披露,下同)而形成的財務(wù)報表(鑒證對象信息)。
第六條 鑒證對象信息應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)反映既定標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用于鑒證對象的情況。如果沒有按照既定標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)反映鑒證對象的情況,鑒證對象信息可能存在錯報,而且可能存在重大錯報。
第七條 鑒證業(yè)務(wù)分為基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)和直接報告業(yè)務(wù)。
在基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)中,責(zé)任方對鑒證對象進(jìn)行評價或計量,鑒證對象信息以責(zé)任方認(rèn)定的形式為預(yù)期使用者獲取。如在財務(wù)報表審計中,被審計單位管理層(責(zé)任方)對財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量(鑒證對象)進(jìn)行確認(rèn)、計量和列報(評價或計量)而形成的財務(wù)報表(鑒證對象信息)即為責(zé)任方的認(rèn)定,該財務(wù)報表可為預(yù)期報表使用者獲取,注冊會計師針對財務(wù)報表出具審計報告。這種業(yè)務(wù)屬于基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)。
在直接報告業(yè)務(wù)中,注冊會計師直接對鑒證對象進(jìn)行評價或計量,或者從責(zé)任方獲取對鑒證對象評價或計量的認(rèn)定,而該認(rèn)定無法為預(yù)期使用者獲取,預(yù)期使用者只能通過閱讀鑒證報告獲取鑒證對象信息。如在內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)中,注冊會計師可能無法從管理層(責(zé)任方)獲取其對內(nèi)部控制有效性的評價報告(責(zé)任方認(rèn)定),或雖然注冊會計師能夠獲取該報告,但預(yù)期使用者無法獲取該報告,注冊會計師直接對內(nèi)部控制的有效性(鑒證對象)進(jìn)行評價并出具鑒證報告,預(yù)期使用者只能通過閱讀該鑒證報告獲得內(nèi)部控制有效性的信息(鑒證對象信息)。這種業(yè)務(wù)屬于直接報告業(yè)務(wù)。
第八條 鑒證業(yè)務(wù)的保證程度分為合理保證和有限保證。
合理保證的鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)是注冊會計師將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險降至該業(yè)務(wù)環(huán)境下可接受的低水平,以此作為以積極方式提出結(jié)論的基礎(chǔ)。如在歷史財務(wù)信息審計中,要求注冊會計師將審計風(fēng)險降至可接受的低水平,對審計后的歷史財務(wù)信息提供高水平保證(合理保證),在審計報告中對歷史財務(wù)信息采用積極方式提出結(jié)論。這種業(yè)務(wù)屬于合理保證的鑒證業(yè)務(wù)。
有限保證的鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)是注冊會計師將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險降至該業(yè)務(wù)環(huán)境下可接受的水平,以此作為以消極方式提出結(jié)論的基礎(chǔ)。如在歷史財務(wù)信息審閱中,要求注冊會計師將審閱風(fēng)險降至該業(yè)務(wù)環(huán)境下可接受的水平(高于歷史財務(wù)信息審計中可接受的低水平),對審閱后的歷史財務(wù)信息提供低于高水平的保證(有限保證),在審閱報告中對歷史財務(wù)信息采用消極方式提出結(jié)論。這種業(yè)務(wù)屬于有限保證的鑒證業(yè)務(wù)。
第三章 業(yè) 務(wù) 承 接
第九條 在接受委托前,注冊會計師應(yīng)當(dāng)初步了解業(yè)務(wù)環(huán)境。
業(yè)務(wù)環(huán)境包括業(yè)務(wù)約定事項(xiàng)、鑒證對象特征、使用的標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期使用者的需求、責(zé)任方及其環(huán)境的相關(guān)特征,以及可能對鑒證業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)、交易、條件和慣例等其他事項(xiàng)。
第十條 在初步了解業(yè)務(wù)環(huán)境后,只有認(rèn)為符合獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力等相關(guān)職業(yè)道德規(guī)范的要求,并且擬承接的業(yè)務(wù)具備下列所有特征,注冊會計師才能將其作為鑒證業(yè)務(wù)予以承接:
(一)鑒證對象適當(dāng);
(二)使用的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)且預(yù)期使用者能夠獲取該標(biāo)準(zhǔn);
(三)注冊會計師能夠獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)以支持其結(jié)論;
(四)注冊會計師的結(jié)論以書面報告形式表述,且表述形式與所提供的保證程度相適應(yīng);
(五)該業(yè)務(wù)具有合理的目的。如果鑒證業(yè)務(wù)的工作范圍受到重大限制,或委托人試圖將注冊會計師的名字和鑒證對象不適當(dāng)?shù)芈?lián)系在一起,則該業(yè)務(wù)可能不具有合理的目的。
第十一條 當(dāng)擬承接的業(yè)務(wù)不具備本準(zhǔn)則第十條規(guī)定的鑒證業(yè)務(wù)的所有特征,不能將其作為鑒證業(yè)務(wù)予以承接時,注冊會計師可以提請委托人將其作為非鑒證業(yè)務(wù)(如商定程序、代編財務(wù)信息、管理咨詢、稅務(wù)服務(wù)等相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)),以滿足預(yù)期使用者的需要。
第十二條 如果某項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)采用的標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng),但滿足下列條件之一時,注冊會計師可以考慮將其作為一項(xiàng)新的鑒證業(yè)務(wù):
(一)委托人能夠確認(rèn)鑒證對象的某個方面適用于所采用的標(biāo)準(zhǔn),注冊會計師可以針對該方面執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù),但在鑒證報告中應(yīng)當(dāng)說明該報告的內(nèi)容并非針對鑒證對象整體;
(二)能夠選擇或設(shè)計適用于鑒證對象的其他標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 對已承接的鑒證業(yè)務(wù),如果沒有合理理由,注冊會計師不應(yīng)將該項(xiàng)業(yè)務(wù)變更為非鑒證業(yè)務(wù),或?qū)⒑侠肀WC的鑒證業(yè)務(wù)變更為有限保證的鑒證業(yè)務(wù)。
當(dāng)業(yè)務(wù)環(huán)境變化影響到預(yù)期使用者的需求,或預(yù)期使用者對該項(xiàng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)存在誤解時,注冊會計師可以應(yīng)委托人的要求,考慮同意變更該項(xiàng)業(yè)務(wù)。如果發(fā)生變更,注冊會計師不應(yīng)忽視變更前獲取的證據(jù)。
第四章 鑒證業(yè)務(wù)的三方關(guān)系
第十四條 鑒證業(yè)務(wù)涉及的三方關(guān)系人包括注冊會計師、責(zé)任方和預(yù)期使用者。
責(zé)任方與預(yù)期使用者可能是同一方,也可能不是同一方。
第十五條 注冊會計師可以承接符合本準(zhǔn)則第十條規(guī)定的各類鑒證業(yè)務(wù)。
如果鑒證業(yè)務(wù)涉及的特殊知識和技能超出了注冊會計師的能力,注冊會計師可以利用專家協(xié)助執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)。在這種情況下,注冊會計師應(yīng)當(dāng)確信包括專家在內(nèi)的項(xiàng)目組整體已具備執(zhí)行該項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)所需的知識和技能,并充分參與該項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)和了解專家所承擔(dān)的工作。
第十六條 責(zé)任方是指下列組織或人員:
(一)在直接報告業(yè)務(wù)中,對鑒證對象負(fù)責(zé)的組織或人員;
(二)在基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)中,對鑒證對象信息負(fù)責(zé)并可能同時對鑒證對象負(fù)責(zé)的組織或人員。
責(zé)任方可能是鑒證業(yè)務(wù)的委托人,也可能不是委托人。
第十七條 注冊會計師通常提請責(zé)任方提供書面聲明,表明責(zé)任方已按照既定標(biāo)準(zhǔn)對鑒證對象進(jìn)行評價或計量,無論該聲明是否能為預(yù)期使用者獲取。
在直接報告業(yè)務(wù)中,當(dāng)委托人與責(zé)任方不是同一方時,注冊會計師可能無法獲取此類書面聲明。
第十八條 預(yù)期使用者是指預(yù)期使用鑒證報告的組織或人員。責(zé)任方可能是預(yù)期使用者,但不是的預(yù)期使用者。
注冊會計師可能無法識別使用鑒證報告的所有組織和人員,尤其在各種可能的預(yù)期使用者對鑒證對象存在不同的利益需求時。注冊會計師應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定或與委托人簽訂的協(xié)議識別預(yù)期使用者。
在可行的情況下,鑒證報告的收件人應(yīng)當(dāng)明確為所有的預(yù)期使用者。
第十九條 在可行的情況下,注冊會計師應(yīng)當(dāng)提請預(yù)期使用者或其代表,與注冊會計師和責(zé)任方(如果委托人與責(zé)任方不是同一方,還包括委托人)共同確定鑒證業(yè)務(wù)約定條款。
無論其他人員是否參與,注冊會計師都應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)確定鑒證業(yè)務(wù)程序的性質(zhì)、時間和范圍,并對鑒證業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的、可能導(dǎo)致對鑒證對象信息作出重大修改的問題進(jìn)行跟蹤。
第二十條 當(dāng)鑒證業(yè)務(wù)服務(wù)于特定的使用者,或具有特定目的時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮在鑒證報告中注明該報告的特定使用者或特定目的,對報告的用途加以限定。
第一條 為了規(guī)范注冊會計師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù),明確鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)和要素,確定中國注冊會計師審計準(zhǔn)則、中國注冊會計師審閱準(zhǔn)則、中國注冊會計師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則(分別簡稱審計準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則和其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則)適用的鑒證業(yè)務(wù)類型,根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》,制定本準(zhǔn)則。
第二條 鑒證業(yè)務(wù)包括歷史財務(wù)信息審計業(yè)務(wù)、歷史財務(wù)信息審閱業(yè)務(wù)和其他鑒證業(yè)務(wù)。
注冊會計師執(zhí)行歷史財務(wù)信息審計業(yè)務(wù)、歷史財務(wù)信息審閱業(yè)務(wù)和其他鑒證業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則以及依據(jù)本準(zhǔn)則制定的審計準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則和其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。
第三條 本準(zhǔn)則所稱注冊會計師,是指取得注冊會計師證書并在會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的人員,有時也指其所在的會計師事務(wù)所。
本準(zhǔn)則所稱鑒證業(yè)務(wù)要素,是指鑒證業(yè)務(wù)的三方關(guān)系、鑒證對象、標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)和鑒證報告。
第四條 注冊會計師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范(簡稱職業(yè)道德規(guī)范)和會計師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則。
第二章 鑒證業(yè)務(wù)的定義和目標(biāo)
第五條 鑒證業(yè)務(wù)是指注冊會計師對鑒證對象信息提出結(jié)論,以增強(qiáng)除責(zé)任方之外的預(yù)期使用者對鑒證對象信息信任程度的業(yè)務(wù)。
鑒證對象信息是按照標(biāo)準(zhǔn)對鑒證對象進(jìn)行評價和計量的結(jié)果。如責(zé)任方按照會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度(標(biāo)準(zhǔn))對其財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量(鑒證對象)進(jìn)行確認(rèn)、計量和列報(包括披露,下同)而形成的財務(wù)報表(鑒證對象信息)。
第六條 鑒證對象信息應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)反映既定標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用于鑒證對象的情況。如果沒有按照既定標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)反映鑒證對象的情況,鑒證對象信息可能存在錯報,而且可能存在重大錯報。
第七條 鑒證業(yè)務(wù)分為基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)和直接報告業(yè)務(wù)。
在基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)中,責(zé)任方對鑒證對象進(jìn)行評價或計量,鑒證對象信息以責(zé)任方認(rèn)定的形式為預(yù)期使用者獲取。如在財務(wù)報表審計中,被審計單位管理層(責(zé)任方)對財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量(鑒證對象)進(jìn)行確認(rèn)、計量和列報(評價或計量)而形成的財務(wù)報表(鑒證對象信息)即為責(zé)任方的認(rèn)定,該財務(wù)報表可為預(yù)期報表使用者獲取,注冊會計師針對財務(wù)報表出具審計報告。這種業(yè)務(wù)屬于基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)。
在直接報告業(yè)務(wù)中,注冊會計師直接對鑒證對象進(jìn)行評價或計量,或者從責(zé)任方獲取對鑒證對象評價或計量的認(rèn)定,而該認(rèn)定無法為預(yù)期使用者獲取,預(yù)期使用者只能通過閱讀鑒證報告獲取鑒證對象信息。如在內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)中,注冊會計師可能無法從管理層(責(zé)任方)獲取其對內(nèi)部控制有效性的評價報告(責(zé)任方認(rèn)定),或雖然注冊會計師能夠獲取該報告,但預(yù)期使用者無法獲取該報告,注冊會計師直接對內(nèi)部控制的有效性(鑒證對象)進(jìn)行評價并出具鑒證報告,預(yù)期使用者只能通過閱讀該鑒證報告獲得內(nèi)部控制有效性的信息(鑒證對象信息)。這種業(yè)務(wù)屬于直接報告業(yè)務(wù)。
第八條 鑒證業(yè)務(wù)的保證程度分為合理保證和有限保證。
合理保證的鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)是注冊會計師將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險降至該業(yè)務(wù)環(huán)境下可接受的低水平,以此作為以積極方式提出結(jié)論的基礎(chǔ)。如在歷史財務(wù)信息審計中,要求注冊會計師將審計風(fēng)險降至可接受的低水平,對審計后的歷史財務(wù)信息提供高水平保證(合理保證),在審計報告中對歷史財務(wù)信息采用積極方式提出結(jié)論。這種業(yè)務(wù)屬于合理保證的鑒證業(yè)務(wù)。
有限保證的鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)是注冊會計師將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險降至該業(yè)務(wù)環(huán)境下可接受的水平,以此作為以消極方式提出結(jié)論的基礎(chǔ)。如在歷史財務(wù)信息審閱中,要求注冊會計師將審閱風(fēng)險降至該業(yè)務(wù)環(huán)境下可接受的水平(高于歷史財務(wù)信息審計中可接受的低水平),對審閱后的歷史財務(wù)信息提供低于高水平的保證(有限保證),在審閱報告中對歷史財務(wù)信息采用消極方式提出結(jié)論。這種業(yè)務(wù)屬于有限保證的鑒證業(yè)務(wù)。
第三章 業(yè) 務(wù) 承 接
第九條 在接受委托前,注冊會計師應(yīng)當(dāng)初步了解業(yè)務(wù)環(huán)境。
業(yè)務(wù)環(huán)境包括業(yè)務(wù)約定事項(xiàng)、鑒證對象特征、使用的標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期使用者的需求、責(zé)任方及其環(huán)境的相關(guān)特征,以及可能對鑒證業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)、交易、條件和慣例等其他事項(xiàng)。
第十條 在初步了解業(yè)務(wù)環(huán)境后,只有認(rèn)為符合獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力等相關(guān)職業(yè)道德規(guī)范的要求,并且擬承接的業(yè)務(wù)具備下列所有特征,注冊會計師才能將其作為鑒證業(yè)務(wù)予以承接:
(一)鑒證對象適當(dāng);
(二)使用的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)且預(yù)期使用者能夠獲取該標(biāo)準(zhǔn);
(三)注冊會計師能夠獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)以支持其結(jié)論;
(四)注冊會計師的結(jié)論以書面報告形式表述,且表述形式與所提供的保證程度相適應(yīng);
(五)該業(yè)務(wù)具有合理的目的。如果鑒證業(yè)務(wù)的工作范圍受到重大限制,或委托人試圖將注冊會計師的名字和鑒證對象不適當(dāng)?shù)芈?lián)系在一起,則該業(yè)務(wù)可能不具有合理的目的。
第十一條 當(dāng)擬承接的業(yè)務(wù)不具備本準(zhǔn)則第十條規(guī)定的鑒證業(yè)務(wù)的所有特征,不能將其作為鑒證業(yè)務(wù)予以承接時,注冊會計師可以提請委托人將其作為非鑒證業(yè)務(wù)(如商定程序、代編財務(wù)信息、管理咨詢、稅務(wù)服務(wù)等相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)),以滿足預(yù)期使用者的需要。
第十二條 如果某項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)采用的標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng),但滿足下列條件之一時,注冊會計師可以考慮將其作為一項(xiàng)新的鑒證業(yè)務(wù):
(一)委托人能夠確認(rèn)鑒證對象的某個方面適用于所采用的標(biāo)準(zhǔn),注冊會計師可以針對該方面執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù),但在鑒證報告中應(yīng)當(dāng)說明該報告的內(nèi)容并非針對鑒證對象整體;
(二)能夠選擇或設(shè)計適用于鑒證對象的其他標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 對已承接的鑒證業(yè)務(wù),如果沒有合理理由,注冊會計師不應(yīng)將該項(xiàng)業(yè)務(wù)變更為非鑒證業(yè)務(wù),或?qū)⒑侠肀WC的鑒證業(yè)務(wù)變更為有限保證的鑒證業(yè)務(wù)。
當(dāng)業(yè)務(wù)環(huán)境變化影響到預(yù)期使用者的需求,或預(yù)期使用者對該項(xiàng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)存在誤解時,注冊會計師可以應(yīng)委托人的要求,考慮同意變更該項(xiàng)業(yè)務(wù)。如果發(fā)生變更,注冊會計師不應(yīng)忽視變更前獲取的證據(jù)。
第四章 鑒證業(yè)務(wù)的三方關(guān)系
第十四條 鑒證業(yè)務(wù)涉及的三方關(guān)系人包括注冊會計師、責(zé)任方和預(yù)期使用者。
責(zé)任方與預(yù)期使用者可能是同一方,也可能不是同一方。
第十五條 注冊會計師可以承接符合本準(zhǔn)則第十條規(guī)定的各類鑒證業(yè)務(wù)。
如果鑒證業(yè)務(wù)涉及的特殊知識和技能超出了注冊會計師的能力,注冊會計師可以利用專家協(xié)助執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)。在這種情況下,注冊會計師應(yīng)當(dāng)確信包括專家在內(nèi)的項(xiàng)目組整體已具備執(zhí)行該項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)所需的知識和技能,并充分參與該項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)和了解專家所承擔(dān)的工作。
第十六條 責(zé)任方是指下列組織或人員:
(一)在直接報告業(yè)務(wù)中,對鑒證對象負(fù)責(zé)的組織或人員;
(二)在基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)中,對鑒證對象信息負(fù)責(zé)并可能同時對鑒證對象負(fù)責(zé)的組織或人員。
責(zé)任方可能是鑒證業(yè)務(wù)的委托人,也可能不是委托人。
第十七條 注冊會計師通常提請責(zé)任方提供書面聲明,表明責(zé)任方已按照既定標(biāo)準(zhǔn)對鑒證對象進(jìn)行評價或計量,無論該聲明是否能為預(yù)期使用者獲取。
在直接報告業(yè)務(wù)中,當(dāng)委托人與責(zé)任方不是同一方時,注冊會計師可能無法獲取此類書面聲明。
第十八條 預(yù)期使用者是指預(yù)期使用鑒證報告的組織或人員。責(zé)任方可能是預(yù)期使用者,但不是的預(yù)期使用者。
注冊會計師可能無法識別使用鑒證報告的所有組織和人員,尤其在各種可能的預(yù)期使用者對鑒證對象存在不同的利益需求時。注冊會計師應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定或與委托人簽訂的協(xié)議識別預(yù)期使用者。
在可行的情況下,鑒證報告的收件人應(yīng)當(dāng)明確為所有的預(yù)期使用者。
第十九條 在可行的情況下,注冊會計師應(yīng)當(dāng)提請預(yù)期使用者或其代表,與注冊會計師和責(zé)任方(如果委托人與責(zé)任方不是同一方,還包括委托人)共同確定鑒證業(yè)務(wù)約定條款。
無論其他人員是否參與,注冊會計師都應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)確定鑒證業(yè)務(wù)程序的性質(zhì)、時間和范圍,并對鑒證業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的、可能導(dǎo)致對鑒證對象信息作出重大修改的問題進(jìn)行跟蹤。
第二十條 當(dāng)鑒證業(yè)務(wù)服務(wù)于特定的使用者,或具有特定目的時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮在鑒證報告中注明該報告的特定使用者或特定目的,對報告的用途加以限定。