為了加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督，正在召開(kāi)的省十一屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議對(duì)《陜西省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例（草案修改稿）》進(jìn)行了分組審議。修改稿規(guī)定，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為。
    有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)為舉報(bào)人保密
    省人大法制委主任委員楊尊法表示，會(huì)計(jì)工作需要全社會(huì)共同監(jiān)督，接到單位或個(gè)人對(duì)會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理，并為檢舉人保密。同時(shí)，為了保障會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，此次修改稿還增加了會(huì)計(jì)人員職責(zé)保障的規(guī)定：“會(huì)計(jì)人員因依法履行職責(zé)受到打擊報(bào)復(fù)的，有權(quán)向財(cái)政、監(jiān)察或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)投訴，接到投訴的機(jī)關(guān)對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法處理；對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)，并告知投訴人?！?BR>    大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)總會(huì)計(jì)師
    在草案稿的審議中有企業(yè)提出，設(shè)置總會(huì)計(jì)師是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的重要措施，草案關(guān)于“國(guó)有和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)”設(shè)置總會(huì)計(jì)師的要求，應(yīng)當(dāng)適用所有的大中型企業(yè)，以保證實(shí)施統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。根據(jù)這一意見(jiàn)，草案修改為“大、中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師；達(dá)到一定規(guī)模的事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置總會(huì)計(jì)師；業(yè)務(wù)主管部門(mén)經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置總會(huì)計(jì)師?！?BR>    同時(shí)，為了保障總會(huì)計(jì)師行使職權(quán)，草案修改稿規(guī)定“總會(huì)計(jì)師依法履行職責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的工作，參與重要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的決策，對(duì)大額資金支出、報(bào)銷和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告實(shí)行聯(lián)簽”。
    做假賬將被處以重罰
    做假賬是會(huì)計(jì)管理中最常見(jiàn)也最難杜絕的一種行為。為此，修改后的條例對(duì)做假賬的單位和有關(guān)人員將給予重罰。其中，偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，設(shè)置賬外賬或者保留賬外資金、資產(chǎn)的，縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)對(duì)單位可處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，可以處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)會(huì)計(jì)人員吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)；對(duì)國(guó)家工作人員，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)依法給予撤職直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。