一個好的工程項目計劃的形成并使其得到兌現(xiàn),離不開統(tǒng)計工作這個前提,也就是說統(tǒng)計工作是工程項目計劃編制和確定目標(biāo)的依據(jù)和基礎(chǔ)。隨著企業(yè)對項目施工管理的進(jìn)一步規(guī)范,統(tǒng)計工作在加強(qiáng)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益和提升市場競爭力等方面的重要作用越來越顯現(xiàn),尤其是在施工項目部的管理與控制中充當(dāng)了十分重要的角色。那么,在實踐中如何運用這一科學(xué)的方法實施對工程項目的有效管理和控制呢?這是值得我們認(rèn)真探討的一個現(xiàn)實課題。
一、運用統(tǒng)計的方法編制實施性施工組織設(shè)計,加強(qiáng)對施工項目的總體管理和控制
在工程項目管理控制中,首先而且能直接反映統(tǒng)計工作作用的,莫過于編制實施性施工組織設(shè)計方案。采用統(tǒng)計的方法,在調(diào)查研究、宏觀謀劃和預(yù)測、決策的基礎(chǔ)上,確定項目施工的目標(biāo),選擇實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的方案,編制計劃并以此來組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督項目生產(chǎn)經(jīng)營活動。通過統(tǒng)計計劃管理明確企業(yè)和項目的方針目標(biāo),便于日常管理的目標(biāo)展開和員工按目標(biāo)自我控制,促使項目各業(yè)務(wù)部門、各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致,為企業(yè)適應(yīng)市場要求進(jìn)行調(diào)整,提供有關(guān)依據(jù)和對策,這也是統(tǒng)計計劃管理基本要求。在實踐中應(yīng)該做到以下幾點:一是在介入施工項目、接到設(shè)計文件以后,應(yīng)立即組織有關(guān)部門和人員現(xiàn)場調(diào)查、了解掌握工程項目所在地的人文、氣象、地質(zhì)、地形、地貌、可供利用的水源、交通、通信、電、砂、石料、征地、取土等情況。既有線施工還要了解既有設(shè)備的產(chǎn)權(quán),行車運輸以及地下建筑物,通信信號和電力線路走向分布等情況。這些資料的獲得相當(dāng)一部分要來自于歷史統(tǒng)計資料,實際上這種調(diào)查的過程既是對現(xiàn)場各種歷史統(tǒng)計資料的利用,又是新形成的統(tǒng)計資料與歷史統(tǒng)計資源的重新配置過程。
二是組織工程技術(shù)人員對設(shè)計圖紙進(jìn)行匯審。進(jìn)行現(xiàn)場勘察復(fù)測,計算工程數(shù)量,參加建設(shè)單位組織的技術(shù)交底、交接樁并進(jìn)行貫通測量,及時增設(shè)護(hù)樁和布置控制網(wǎng),在此基礎(chǔ)上對工程項目作綜合性評估,具實計算工作量,編制有針對性的實施性施工組織方案。
三是依據(jù)工程件名組建項目部,按照工程工作量的大小、工期要求、技術(shù)質(zhì)量要求確定現(xiàn)場管理、作業(yè)人員、技術(shù)力量、設(shè)備、材料等資源的配置。這些工作的進(jìn)行和實現(xiàn),無論從理論意義上來講,還是從實踐意義上來講,都與統(tǒng)計工作息息相關(guān),功不可抹。
二、發(fā)揮統(tǒng)計手段在項目質(zhì)量管理過程中的控制職能,確保施工質(zhì)量有序可控
只有知道想干什么,干到什么程度,才有可能把事情做好。這也正是做好統(tǒng)計工作實際價值意義之所在。施工項目的質(zhì)量控制的好壞,不僅僅要依賴施工主體的質(zhì)量意識或者某種管理體系,也離不開統(tǒng)計手段。在實際質(zhì)量管理活動中,我們不難發(fā)現(xiàn),實施質(zhì)量管理的過程,就是一個統(tǒng)計管理的過程。而質(zhì)量控制對于工程項目所要達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動的每一個目標(biāo)、環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù),都是建立在對控制對象不斷進(jìn)行統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)之上的。生產(chǎn)過程是施工項目質(zhì)量形成的重要基地,也是容易產(chǎn)生質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)。因此,生產(chǎn)過程的質(zhì)量統(tǒng)計在施工項目質(zhì)量控制中處于重要地位。在實踐中應(yīng)把握以下幾點:
一是制定施工項目工藝技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書和關(guān)鍵工程質(zhì)量控制計劃。制定的工藝方案要明確工藝原則,提出主要件目錄,明確控制點。編制作業(yè)指導(dǎo)書要明確作業(yè)內(nèi)容、使用的設(shè)備、材料、裝備、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法等。制定關(guān)鍵工序質(zhì)量控制計劃,目的在于保證關(guān)鍵工序處于受控狀態(tài)。
二是要通過實地調(diào)查統(tǒng)計,鑒定相應(yīng)工序作業(yè)指導(dǎo)書的正確性和可行性,鑒定其生產(chǎn)能力是否符合規(guī)范。要在生產(chǎn)工藝流程中設(shè)置必要的檢驗工序,以便對工序、工程構(gòu)成部件和成品進(jìn)行質(zhì)量檢驗。
三是進(jìn)行生產(chǎn)過程控制。從原材料采購、進(jìn)入施工現(xiàn)場到制成成品,必須按照設(shè)計圖紙和工藝等技術(shù)文件的規(guī)定、控制影響質(zhì)量的各項因素,以保證制造質(zhì)量符合設(shè)計質(zhì)量的要求??刂片F(xiàn)場使用的技術(shù)文件,嚴(yán)防技術(shù)文件的混淆誤用,并控制工藝文件的修改。
四是質(zhì)量檢驗驗證和不合格品的糾正。通過檢驗把關(guān),防止不合格品進(jìn)入下道工序。對不合格品進(jìn)行評審,確定質(zhì)量的性質(zhì)、并作出處理、調(diào)查分析質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因,進(jìn)行質(zhì)量問題等級評價,制定和實施糾正措施計劃并組織鑒定措施的效果等。通過以上措施減少損失,降低質(zhì)量風(fēng)險和質(zhì)量成本,以獲取理想的質(zhì)量效益。
三、重視統(tǒng)計管理在建立項目安全保證體系和保證措施中的規(guī)范控制指導(dǎo)作用施工項目的安全控制實際上是一項系統(tǒng)的動態(tài)管理活動,從工程項目實施的發(fā)端到終端,無論是安全保證體系的建立、保證措施的制定實施,還是安全目標(biāo)的確定和控制,統(tǒng)計管理始終都在其中發(fā)揮著重要作用。在實踐中,我們至少能從以下幾個方面可以找到統(tǒng)計管理在項目施工安全管理過程中的不可或缺的現(xiàn)實價值。一是項目安全目標(biāo)的形成并不是簡單的量化指標(biāo)。比如企業(yè)每年制定的安全目標(biāo)一般體現(xiàn)比較明確的量值目標(biāo)和量化。那么這些目標(biāo)和量化值是怎么來的呢?嚴(yán)格意義上的分析,它應(yīng)來自于企業(yè)管理主體對企業(yè)生產(chǎn)的特性,項目施工的安全風(fēng)險度、安全的規(guī)律性以及在對本單位歷年安全統(tǒng)計資料的可行性和國家相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。項目施工安全目標(biāo)的制定確立也必須遵循這樣一條規(guī)則,只有掌握了安全目標(biāo)制定的科學(xué)性,才能把握規(guī)律性,實現(xiàn)可控性。這一點使每個項目管理主體應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待和值得深入研究思考的問題。二是項目施工安全保證體系的建立和完善應(yīng)具有開放性,這個體系的形成既不能是他人經(jīng)驗的照抄照搬,也不是對現(xiàn)有施工項目就事論事。而是在吸收別人安全管理體系的優(yōu)點和長處,結(jié)合現(xiàn)有施工項目實際的基礎(chǔ)上,建構(gòu)具有適應(yīng)自身實際情況需要的特色安全管理體系和管理制度。從這個過程中應(yīng)該明白這么一個道理。有的人講得好,我們的一切安全規(guī)章和制度,都是從歷史的經(jīng)驗和血的事故教訓(xùn)中總結(jié)出來。由此可見做好統(tǒng)計工作在加強(qiáng)項目施工安全管理中的重要意義和作用。三是運用統(tǒng)計的手段強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理和過程控制。施工項目的各道工序和不同階段都有其不同的安全要求,不同的控制重點和規(guī)范,項目管理者必須在調(diào)查研究,掌握大量現(xiàn)場施工第一手資料的前提下,進(jìn)行分析篩選、確定控制關(guān)節(jié)點、制定具有針對性措施加強(qiáng)預(yù)防,在我們的實際工作中,有一些管理者對這個問題常常不以為然,不作調(diào)查研究,抓不住重點,制定的措施只滿足于紙上談兵,與實際情況相去甚然,根本發(fā)揮不了措施的作用,使措施成為了“錯施”。這種現(xiàn)象是抓安全生產(chǎn)中的一大禁忌,也是干部思想工作作風(fēng)的一大敗筆。
一、運用統(tǒng)計的方法編制實施性施工組織設(shè)計,加強(qiáng)對施工項目的總體管理和控制
在工程項目管理控制中,首先而且能直接反映統(tǒng)計工作作用的,莫過于編制實施性施工組織設(shè)計方案。采用統(tǒng)計的方法,在調(diào)查研究、宏觀謀劃和預(yù)測、決策的基礎(chǔ)上,確定項目施工的目標(biāo),選擇實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的方案,編制計劃并以此來組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督項目生產(chǎn)經(jīng)營活動。通過統(tǒng)計計劃管理明確企業(yè)和項目的方針目標(biāo),便于日常管理的目標(biāo)展開和員工按目標(biāo)自我控制,促使項目各業(yè)務(wù)部門、各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致,為企業(yè)適應(yīng)市場要求進(jìn)行調(diào)整,提供有關(guān)依據(jù)和對策,這也是統(tǒng)計計劃管理基本要求。在實踐中應(yīng)該做到以下幾點:一是在介入施工項目、接到設(shè)計文件以后,應(yīng)立即組織有關(guān)部門和人員現(xiàn)場調(diào)查、了解掌握工程項目所在地的人文、氣象、地質(zhì)、地形、地貌、可供利用的水源、交通、通信、電、砂、石料、征地、取土等情況。既有線施工還要了解既有設(shè)備的產(chǎn)權(quán),行車運輸以及地下建筑物,通信信號和電力線路走向分布等情況。這些資料的獲得相當(dāng)一部分要來自于歷史統(tǒng)計資料,實際上這種調(diào)查的過程既是對現(xiàn)場各種歷史統(tǒng)計資料的利用,又是新形成的統(tǒng)計資料與歷史統(tǒng)計資源的重新配置過程。
二是組織工程技術(shù)人員對設(shè)計圖紙進(jìn)行匯審。進(jìn)行現(xiàn)場勘察復(fù)測,計算工程數(shù)量,參加建設(shè)單位組織的技術(shù)交底、交接樁并進(jìn)行貫通測量,及時增設(shè)護(hù)樁和布置控制網(wǎng),在此基礎(chǔ)上對工程項目作綜合性評估,具實計算工作量,編制有針對性的實施性施工組織方案。
三是依據(jù)工程件名組建項目部,按照工程工作量的大小、工期要求、技術(shù)質(zhì)量要求確定現(xiàn)場管理、作業(yè)人員、技術(shù)力量、設(shè)備、材料等資源的配置。這些工作的進(jìn)行和實現(xiàn),無論從理論意義上來講,還是從實踐意義上來講,都與統(tǒng)計工作息息相關(guān),功不可抹。
二、發(fā)揮統(tǒng)計手段在項目質(zhì)量管理過程中的控制職能,確保施工質(zhì)量有序可控
只有知道想干什么,干到什么程度,才有可能把事情做好。這也正是做好統(tǒng)計工作實際價值意義之所在。施工項目的質(zhì)量控制的好壞,不僅僅要依賴施工主體的質(zhì)量意識或者某種管理體系,也離不開統(tǒng)計手段。在實際質(zhì)量管理活動中,我們不難發(fā)現(xiàn),實施質(zhì)量管理的過程,就是一個統(tǒng)計管理的過程。而質(zhì)量控制對于工程項目所要達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動的每一個目標(biāo)、環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù),都是建立在對控制對象不斷進(jìn)行統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)之上的。生產(chǎn)過程是施工項目質(zhì)量形成的重要基地,也是容易產(chǎn)生質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)。因此,生產(chǎn)過程的質(zhì)量統(tǒng)計在施工項目質(zhì)量控制中處于重要地位。在實踐中應(yīng)把握以下幾點:
一是制定施工項目工藝技術(shù)方案、作業(yè)指導(dǎo)書和關(guān)鍵工程質(zhì)量控制計劃。制定的工藝方案要明確工藝原則,提出主要件目錄,明確控制點。編制作業(yè)指導(dǎo)書要明確作業(yè)內(nèi)容、使用的設(shè)備、材料、裝備、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法等。制定關(guān)鍵工序質(zhì)量控制計劃,目的在于保證關(guān)鍵工序處于受控狀態(tài)。
二是要通過實地調(diào)查統(tǒng)計,鑒定相應(yīng)工序作業(yè)指導(dǎo)書的正確性和可行性,鑒定其生產(chǎn)能力是否符合規(guī)范。要在生產(chǎn)工藝流程中設(shè)置必要的檢驗工序,以便對工序、工程構(gòu)成部件和成品進(jìn)行質(zhì)量檢驗。
三是進(jìn)行生產(chǎn)過程控制。從原材料采購、進(jìn)入施工現(xiàn)場到制成成品,必須按照設(shè)計圖紙和工藝等技術(shù)文件的規(guī)定、控制影響質(zhì)量的各項因素,以保證制造質(zhì)量符合設(shè)計質(zhì)量的要求??刂片F(xiàn)場使用的技術(shù)文件,嚴(yán)防技術(shù)文件的混淆誤用,并控制工藝文件的修改。
四是質(zhì)量檢驗驗證和不合格品的糾正。通過檢驗把關(guān),防止不合格品進(jìn)入下道工序。對不合格品進(jìn)行評審,確定質(zhì)量的性質(zhì)、并作出處理、調(diào)查分析質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因,進(jìn)行質(zhì)量問題等級評價,制定和實施糾正措施計劃并組織鑒定措施的效果等。通過以上措施減少損失,降低質(zhì)量風(fēng)險和質(zhì)量成本,以獲取理想的質(zhì)量效益。
三、重視統(tǒng)計管理在建立項目安全保證體系和保證措施中的規(guī)范控制指導(dǎo)作用施工項目的安全控制實際上是一項系統(tǒng)的動態(tài)管理活動,從工程項目實施的發(fā)端到終端,無論是安全保證體系的建立、保證措施的制定實施,還是安全目標(biāo)的確定和控制,統(tǒng)計管理始終都在其中發(fā)揮著重要作用。在實踐中,我們至少能從以下幾個方面可以找到統(tǒng)計管理在項目施工安全管理過程中的不可或缺的現(xiàn)實價值。一是項目安全目標(biāo)的形成并不是簡單的量化指標(biāo)。比如企業(yè)每年制定的安全目標(biāo)一般體現(xiàn)比較明確的量值目標(biāo)和量化。那么這些目標(biāo)和量化值是怎么來的呢?嚴(yán)格意義上的分析,它應(yīng)來自于企業(yè)管理主體對企業(yè)生產(chǎn)的特性,項目施工的安全風(fēng)險度、安全的規(guī)律性以及在對本單位歷年安全統(tǒng)計資料的可行性和國家相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。項目施工安全目標(biāo)的制定確立也必須遵循這樣一條規(guī)則,只有掌握了安全目標(biāo)制定的科學(xué)性,才能把握規(guī)律性,實現(xiàn)可控性。這一點使每個項目管理主體應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待和值得深入研究思考的問題。二是項目施工安全保證體系的建立和完善應(yīng)具有開放性,這個體系的形成既不能是他人經(jīng)驗的照抄照搬,也不是對現(xiàn)有施工項目就事論事。而是在吸收別人安全管理體系的優(yōu)點和長處,結(jié)合現(xiàn)有施工項目實際的基礎(chǔ)上,建構(gòu)具有適應(yīng)自身實際情況需要的特色安全管理體系和管理制度。從這個過程中應(yīng)該明白這么一個道理。有的人講得好,我們的一切安全規(guī)章和制度,都是從歷史的經(jīng)驗和血的事故教訓(xùn)中總結(jié)出來。由此可見做好統(tǒng)計工作在加強(qiáng)項目施工安全管理中的重要意義和作用。三是運用統(tǒng)計的手段強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理和過程控制。施工項目的各道工序和不同階段都有其不同的安全要求,不同的控制重點和規(guī)范,項目管理者必須在調(diào)查研究,掌握大量現(xiàn)場施工第一手資料的前提下,進(jìn)行分析篩選、確定控制關(guān)節(jié)點、制定具有針對性措施加強(qiáng)預(yù)防,在我們的實際工作中,有一些管理者對這個問題常常不以為然,不作調(diào)查研究,抓不住重點,制定的措施只滿足于紙上談兵,與實際情況相去甚然,根本發(fā)揮不了措施的作用,使措施成為了“錯施”。這種現(xiàn)象是抓安全生產(chǎn)中的一大禁忌,也是干部思想工作作風(fēng)的一大敗筆。