重慶市42個(gè)區(qū)縣共有19萬(wàn)名農(nóng)村教師，占全市教師總?cè)藬?shù)的70%以上。作為全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，重慶市在加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、提升農(nóng)村教師素質(zhì)方面采取了一系列措施，取得明顯成效。
——開展農(nóng)村教師全員培訓(xùn)。重慶市大力實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程。打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理農(nóng)村學(xué)校的體制，實(shí)行“以區(qū)縣為主”的扁平化管理模式。由區(qū)縣教育行政部門和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行管理和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)各區(qū)縣城鄉(xiāng)教師統(tǒng)一管理、規(guī)劃、培訓(xùn)與考核。積極開展“送教下鄉(xiāng)”。每年組織大批優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)、貧困農(nóng)村地區(qū)巡回講學(xué)和任教，帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校組織教師參加專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，每年從高等師范院校選拔1000名優(yōu)秀畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)“頂崗實(shí)習(xí)”支教；采取城市學(xué)?！皩?duì)口支援”農(nóng)村學(xué)校的方式，每年派出1000人次以上城市中青年教師支援農(nóng)村教育，為農(nóng)村學(xué)校培訓(xùn)教師50000人以上。此外，以國(guó)家實(shí)施“農(nóng)村遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目”為契機(jī)，組織制作一系列適應(yīng)新課程改革和素質(zhì)教育需要的教師培訓(xùn)光盤，所有農(nóng)村教師通過(guò)光盤接受培訓(xùn)。組建“重慶市中小學(xué)教師研修網(wǎng)”，利用重慶電視臺(tái)教育頻道開設(shè)“空中課堂”，使農(nóng)村教師與城市教師同步接受優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)。
——切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)。開展農(nóng)村教師提高學(xué)歷計(jì)劃，鼓勵(lì)農(nóng)村教師在職提高學(xué)歷。2007年，全市小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到98%、97%、86%。落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，選拔100余名農(nóng)村中青年教師攻讀教育碩士學(xué)位。實(shí)施農(nóng)村梯隊(duì)“212”工程，在全市隊(duì)伍建設(shè)體系中，單列農(nóng)村梯隊(duì)建設(shè)工程。采取招標(biāo)方式，由市教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)培訓(xùn)方案，經(jīng)論證后實(shí)施，計(jì)劃在3至5年內(nèi)，培養(yǎng)20名市農(nóng)村、1000名農(nóng)村市級(jí)骨干教師、20000名農(nóng)村區(qū)縣級(jí)骨干教師。推進(jìn)農(nóng)村短缺學(xué)科骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、藝術(shù)等學(xué)科師資嚴(yán)重匱乏的問(wèn)題，采取“培養(yǎng)一個(gè)，帶動(dòng)一批，影響一方”的辦法，先后舉辦了4期培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)村短缺學(xué)科骨干教師近500人。
——探索城鄉(xiāng)交流和農(nóng)村教師本土化策略。全面開展城鄉(xiāng)教師交流任職和農(nóng)村教師“定向招生、定向招聘”試點(diǎn)工作。建立城鄉(xiāng)教師交流和干部輪崗制度，鼓勵(lì)超編學(xué)校的教師向農(nóng)村缺編學(xué)校流動(dòng)，教學(xué)質(zhì)量較好學(xué)校的教師向農(nóng)村師資薄弱學(xué)校流動(dòng)；引導(dǎo)城市學(xué)校教師順向調(diào)入農(nóng)村缺編學(xué)校。凡40歲以下的城市教師申報(bào)7級(jí)以上（含7級(jí)）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，必須有1年以上（含1年）農(nóng)村學(xué)校工作或支教的經(jīng)歷。城市中小學(xué)干部任職連續(xù)滿9年，原則上應(yīng)到農(nóng)村學(xué)校輪崗交流。教師在交流、輪崗任職期間，其組織、人事、工資關(guān)系保留原單位不變，享受原單位同等待遇和農(nóng)村教師津補(bǔ)貼，并在同等條件下享有優(yōu)先評(píng)職評(píng)先的權(quán)利。探索城鄉(xiāng)學(xué)校共同發(fā)展的工作機(jī)制，確定100所城市學(xué)校與100所邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校實(shí)施“捆綁式”模式，探索實(shí)行人員共用、資源共享、管理同步、共同發(fā)展的工作機(jī)制。建立“定向招生、定向招聘”制度，按照“削減一批、整合一批、辦好一批”的原則，重點(diǎn)辦好區(qū)域性中等師范學(xué)校，并在辦學(xué)水平較高的中等師范學(xué)校和所在區(qū)縣，配套開展“定向招生、定向招聘”試點(diǎn)工作，為農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)一批“用得上，留得下，靠得住”的師資力量。
——分層推進(jìn)農(nóng)村教師培訓(xùn)基地建設(shè)。打造市級(jí)農(nóng)村教師培訓(xùn)基地，組織本市高等院校、科研院所和進(jìn)修學(xué)院開展農(nóng)村教師培訓(xùn)專題調(diào)研，整合優(yōu)質(zhì)資源，在全市范圍建立幼兒教育、中職教育、基礎(chǔ)教育等六大類31個(gè)市級(jí)農(nóng)村中小學(xué)、中職教師培訓(xùn)基地，形成了覆蓋全市農(nóng)村教師培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)體系。推動(dòng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與進(jìn)修學(xué)院的建設(shè)，制定區(qū)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依次對(duì)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。出臺(tái)區(qū)縣教師進(jìn)修學(xué)院創(chuàng)建評(píng)估辦法，在資源整合并運(yùn)行良好、區(qū)域示范輻射作用發(fā)揮明顯的區(qū)縣，推動(dòng)教師進(jìn)修學(xué)院創(chuàng)建工作。
——加大農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。重慶市在順利完成“兩基”國(guó)檢后，教育經(jīng)費(fèi)大幅度投向教師隊(duì)伍建設(shè)，每年新增部分70%以上用于農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。一是提高教師教育經(jīng)費(fèi)比例。在明確規(guī)定各區(qū)縣用于教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)不低于教師工資總額的1.5%的情況下，部分區(qū)縣的教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到當(dāng)?shù)亟處煿べY總額的2.5%。二是加大農(nóng)村教師培訓(xùn)投入。在保障農(nóng)村中小學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%用于農(nóng)村教師培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要求有條件的地區(qū)逐年增加。三是增加市級(jí)財(cái)政投入。每年從市級(jí)財(cái)政中預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于教師培訓(xùn)。到2008年，該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)由800萬(wàn)元增加到了3000萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度超過(guò)300%。其中，農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從500萬(wàn)元增加到1000萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度達(dá)到200%。
——開展農(nóng)村教師全員培訓(xùn)。重慶市大力實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程。打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理農(nóng)村學(xué)校的體制，實(shí)行“以區(qū)縣為主”的扁平化管理模式。由區(qū)縣教育行政部門和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行管理和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)各區(qū)縣城鄉(xiāng)教師統(tǒng)一管理、規(guī)劃、培訓(xùn)與考核。積極開展“送教下鄉(xiāng)”。每年組織大批優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)、貧困農(nóng)村地區(qū)巡回講學(xué)和任教，帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校組織教師參加專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，每年從高等師范院校選拔1000名優(yōu)秀畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)“頂崗實(shí)習(xí)”支教；采取城市學(xué)?！皩?duì)口支援”農(nóng)村學(xué)校的方式，每年派出1000人次以上城市中青年教師支援農(nóng)村教育，為農(nóng)村學(xué)校培訓(xùn)教師50000人以上。此外，以國(guó)家實(shí)施“農(nóng)村遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目”為契機(jī)，組織制作一系列適應(yīng)新課程改革和素質(zhì)教育需要的教師培訓(xùn)光盤，所有農(nóng)村教師通過(guò)光盤接受培訓(xùn)。組建“重慶市中小學(xué)教師研修網(wǎng)”，利用重慶電視臺(tái)教育頻道開設(shè)“空中課堂”，使農(nóng)村教師與城市教師同步接受優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)。
——切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)。開展農(nóng)村教師提高學(xué)歷計(jì)劃，鼓勵(lì)農(nóng)村教師在職提高學(xué)歷。2007年，全市小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到98%、97%、86%。落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，選拔100余名農(nóng)村中青年教師攻讀教育碩士學(xué)位。實(shí)施農(nóng)村梯隊(duì)“212”工程，在全市隊(duì)伍建設(shè)體系中，單列農(nóng)村梯隊(duì)建設(shè)工程。采取招標(biāo)方式，由市教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)培訓(xùn)方案，經(jīng)論證后實(shí)施，計(jì)劃在3至5年內(nèi)，培養(yǎng)20名市農(nóng)村、1000名農(nóng)村市級(jí)骨干教師、20000名農(nóng)村區(qū)縣級(jí)骨干教師。推進(jìn)農(nóng)村短缺學(xué)科骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、藝術(shù)等學(xué)科師資嚴(yán)重匱乏的問(wèn)題，采取“培養(yǎng)一個(gè)，帶動(dòng)一批，影響一方”的辦法，先后舉辦了4期培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)村短缺學(xué)科骨干教師近500人。
——探索城鄉(xiāng)交流和農(nóng)村教師本土化策略。全面開展城鄉(xiāng)教師交流任職和農(nóng)村教師“定向招生、定向招聘”試點(diǎn)工作。建立城鄉(xiāng)教師交流和干部輪崗制度，鼓勵(lì)超編學(xué)校的教師向農(nóng)村缺編學(xué)校流動(dòng)，教學(xué)質(zhì)量較好學(xué)校的教師向農(nóng)村師資薄弱學(xué)校流動(dòng)；引導(dǎo)城市學(xué)校教師順向調(diào)入農(nóng)村缺編學(xué)校。凡40歲以下的城市教師申報(bào)7級(jí)以上（含7級(jí)）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，必須有1年以上（含1年）農(nóng)村學(xué)校工作或支教的經(jīng)歷。城市中小學(xué)干部任職連續(xù)滿9年，原則上應(yīng)到農(nóng)村學(xué)校輪崗交流。教師在交流、輪崗任職期間，其組織、人事、工資關(guān)系保留原單位不變，享受原單位同等待遇和農(nóng)村教師津補(bǔ)貼，并在同等條件下享有優(yōu)先評(píng)職評(píng)先的權(quán)利。探索城鄉(xiāng)學(xué)校共同發(fā)展的工作機(jī)制，確定100所城市學(xué)校與100所邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校實(shí)施“捆綁式”模式，探索實(shí)行人員共用、資源共享、管理同步、共同發(fā)展的工作機(jī)制。建立“定向招生、定向招聘”制度，按照“削減一批、整合一批、辦好一批”的原則，重點(diǎn)辦好區(qū)域性中等師范學(xué)校，并在辦學(xué)水平較高的中等師范學(xué)校和所在區(qū)縣，配套開展“定向招生、定向招聘”試點(diǎn)工作，為農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)一批“用得上，留得下，靠得住”的師資力量。
——分層推進(jìn)農(nóng)村教師培訓(xùn)基地建設(shè)。打造市級(jí)農(nóng)村教師培訓(xùn)基地，組織本市高等院校、科研院所和進(jìn)修學(xué)院開展農(nóng)村教師培訓(xùn)專題調(diào)研，整合優(yōu)質(zhì)資源，在全市范圍建立幼兒教育、中職教育、基礎(chǔ)教育等六大類31個(gè)市級(jí)農(nóng)村中小學(xué)、中職教師培訓(xùn)基地，形成了覆蓋全市農(nóng)村教師培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)體系。推動(dòng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與進(jìn)修學(xué)院的建設(shè)，制定區(qū)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依次對(duì)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。出臺(tái)區(qū)縣教師進(jìn)修學(xué)院創(chuàng)建評(píng)估辦法，在資源整合并運(yùn)行良好、區(qū)域示范輻射作用發(fā)揮明顯的區(qū)縣，推動(dòng)教師進(jìn)修學(xué)院創(chuàng)建工作。
——加大農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。重慶市在順利完成“兩基”國(guó)檢后，教育經(jīng)費(fèi)大幅度投向教師隊(duì)伍建設(shè)，每年新增部分70%以上用于農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。一是提高教師教育經(jīng)費(fèi)比例。在明確規(guī)定各區(qū)縣用于教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)不低于教師工資總額的1.5%的情況下，部分區(qū)縣的教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到當(dāng)?shù)亟處煿べY總額的2.5%。二是加大農(nóng)村教師培訓(xùn)投入。在保障農(nóng)村中小學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%用于農(nóng)村教師培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要求有條件的地區(qū)逐年增加。三是增加市級(jí)財(cái)政投入。每年從市級(jí)財(cái)政中預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于教師培訓(xùn)。到2008年，該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)由800萬(wàn)元增加到了3000萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度超過(guò)300%。其中，農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從500萬(wàn)元增加到1000萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度達(dá)到200%。