昨日召開的市人事局處長會議傳出消息，圍繞實施人才強市戰(zhàn)略和建設(shè)長江上游和西部地區(qū)人才集聚高地目標，2005年全市人事人才工作擬在公務(wù)員考試科目、機關(guān)事業(yè)單位工資、事業(yè)單位職稱指標等方面作出調(diào)整，力爭在高層次人才隊伍建設(shè)、人事制度改革、拓展人事公共服務(wù)領(lǐng)域、強化人事社會化管理等方面取得新的突破。
     市人事局長姜平昨日在全市人事局長會議上表示，今年將對公務(wù)員招錄辦法進行完善，筆試和面試方式會有所改進，并將建立一個專門針對公務(wù)員錄用面試的考官庫。
     據(jù)透露，我市公務(wù)員招錄方式的初步改進思路為：按照“分類考試、突出能力、定時定期、方便考生”的要求，建立分級分類考試體系，提高考試的科學化水平。筆試科目將針對市級機關(guān)、區(qū)縣及以下機關(guān)分為兩類，改變以往公務(wù)員考試時一律統(tǒng)考《行政職業(yè)能力測試》和《機關(guān)應(yīng)用文寫作》的固定模式。
     也就是說，今后報考市級機關(guān)公務(wù)員，將考《行政職業(yè)能力測試》、《申論》科目；報考區(qū)縣及以下機關(guān)，將考《行政職業(yè)能力測試》和綜合基礎(chǔ)知識。
     市人事局有關(guān)人士認為，筆試的分級分類，將有效解決目前部分新進公務(wù)員中存在的“高分低能”弊端，提高考試的實效性。而隨著面試考官庫的建立，則將提升面試考官的素質(zhì)及專業(yè)化程度，確保優(yōu)秀人才不成“漏網(wǎng)之魚”。
     據(jù)了解，完善后的公務(wù)員招錄辦法，需市政府審批同意后執(zhí)行。　
     專家管理將有“辦法”
     市人事局處長會議昨日宣布，今年將出臺《重慶市專家管理辦法》，限度激發(fā)各類人才工作熱情，更好地用自己的知識和智慧推動重慶經(jīng)濟發(fā)展。
     此外，我市將出臺有突出貢獻中青年專家選拔辦法，進一步完善高層次人才療養(yǎng)和學術(shù)休假制度，以及專技人員兼職兼薪管理辦法。
     公務(wù)員分類管理將試點
     今年即將出臺的《公務(wù)員法》，將帶動我市公務(wù)員的分類管理。今年我市將開展公安等專業(yè)技術(shù)類、文化綜合執(zhí)法類等人員管理試點。
     據(jù)了解，《公務(wù)員法》在立法過程中，醞釀將機關(guān)職位細分為綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類、法官、檢察官、警察類等。而目前已實行10年的《國家公務(wù)員暫行條例》，僅區(qū)分了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
     對于如何進行分類管理的問題，有關(guān)人士以公安專業(yè)技術(shù)類為例介紹稱，將設(shè)計法醫(yī)官、鑒定官、行動技術(shù)官3個系列專業(yè)技術(shù)職位，并分別從高到低設(shè)置1———7級專業(yè)技術(shù)職位等級。業(yè)內(nèi)人士認為，將行政執(zhí)法公務(wù)員單獨分類，統(tǒng)一實行專門管理，有助于弱化“部門行政”，將決策與執(zhí)行分開，中斷部門利益鏈條，推行“公共行政”。
     機關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)擬調(diào)整 工資構(gòu)成縮減為兩部分
     《公務(wù)員法》今年即將正式實施，其配套改革措施也將隨之出臺。市人事局透露，將按照國家人事部的統(tǒng)一部署，做好工資制度改革工作。
     據(jù)了解，國家人事部擬定的改革思路為：歸并、減化工資結(jié)構(gòu)，將目前工資的4個組成部分，即職務(wù)工資、級別工資、工齡工資和基礎(chǔ)工資，縮減為職務(wù)工資和級別工資。此舉可避免職務(wù)與級別工資掛鉤的現(xiàn)象，消除“官本位”思想。
     此外，還將對縣鄉(xiāng)公務(wù)員工資實行傾斜。
     我市將積極推進事業(yè)單位收入分配制度改革，建立以崗位績效工資為主體的工資制度。加強對事業(yè)單位搞活收入分配的指導(dǎo)，研究建立高層次人才激勵機制和部分事業(yè)單位法定代表人收入分配的激勵約束機制，切實做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬。
     “海歸”可競?cè)胃睆d級
     “海歸”人才可通過參加公開選拔的方式，來我市擔任公職，級別為副廳級。
     據(jù)了解，去年底市政府曾出臺文件，列出優(yōu)惠政策鼓勵港澳人才來渝發(fā)展，其中明確規(guī)定，港澳人才可通過參加公開選拔方式，成為我市副處級至副廳級級別的高級公務(wù)員。
     市人事局有關(guān)人士表示，為吸引、鼓勵更多的“海歸”人才來渝發(fā)展，今后競?cè)螌ο蟛辉賰H限于港澳人才，而競?cè)畏秶ㄎ沂袡C關(guān)、事業(yè)單位、國企等單位的工作人員乃至領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為副廳級。
     據(jù)悉，直轄以來，我市共拿出800余個處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公開選拔，有1.5萬名干部通過競爭上崗挑起重擔。
     事業(yè)單位“凡進必考”
     備受市民關(guān)注的事業(yè)單位進人“公招”政策，今年鐵定出臺。市人事局將抓緊出臺《重慶市事業(yè)單位公開招聘工作人員辦法》，盡快在全市范圍內(nèi)，推行事業(yè)單位新進人員公開招聘制度，嚴把事業(yè)單位人員進口關(guān)。
     這就意味著從今年起，事業(yè)單位將實行類似于公務(wù)員的“凡進必考”制度———新進人員須面向社會公開招聘。
     “此舉旨在避免事業(yè)單位進人的不正之風，保證全市事業(yè)單位工作人員的整體素質(zhì)?！笔腥耸戮謱I(yè)技術(shù)人員管理處胡俊賢處長解釋說。
     據(jù)胡處長透露，目前《辦法》尚未正式出臺，細則正在進一步研討中，但會類似于公務(wù)員考試中的“筆試+面試”模式，筆試科目初步定為公共科目和專業(yè)知識。據(jù)悉，新聘用人員仍須與用人單位按協(xié)商、自愿原則簽訂聘用合同。 (記者何昌欽）