（1）國有土地所有權(quán)的權(quán)能
    1）土地所有者代表依法將國家土地所有權(quán)的部分權(quán)能讓與土地使用者，國家對土地依法享有收益權(quán)，并保有最終處分權(quán)。
    2）國家土地所有者代表可依法通過出讓、&考&試大$出租和劃撥等方式將國有土地使用權(quán)讓與土地使用者。
    3）縣級以上地方人民政府及其職能部門對國有土地行使處分權(quán)的權(quán)限按《土地管理法》第44條的規(guī)定確定。不具審批權(quán)限或超越審批權(quán)限處分國有土地，其處分行為無效。
    4）縣級以上地方人民政府及其職能部門對國有土地行使收益權(quán)應(yīng)依法向上級人民政府及其職能部門上繳土地收益。國有土地收益中的新增建設(shè)用地土地有償使用費，30％上繳國家中央財政，70％留給有關(guān)地方人民政府。
    （2）國有土地所有權(quán)的范圍
    1）城市市區(qū)即建成區(qū)的土地屬于國家所有。礦藏、水流、森林、山嶺、草原、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。
    2）農(nóng)村和城市郊區(qū)中已被國家依法沒收、征收、征購、征用為國有的土地屬于國家所有。
    3）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地依法收歸國家所有。
    4）因國家組織移民、&考&試大$自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。
    5）農(nóng)村中的國有土地還有：
    ①名勝古跡、自然保護區(qū)等特殊土地（不包括區(qū)內(nèi)集體所有的土地）；
    ②國營農(nóng)、林、漁場撥給國家機關(guān)、部隊、學(xué)校和非農(nóng)業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位使用的土地；
    ③國家撥給國家機關(guān)、部隊、學(xué)校和非農(nóng)業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位使用的土地；
    ④國家撥給農(nóng)村集體和個人使用的國有土地。