1、某公路工程進行招投標。業(yè)主成立了招標工作組，負責對招標工作中的重大問題進行決策并處理各方面的關(guān)系，確定招標方式、合同形式和合同段之后，并據(jù)此制訂工作計劃，業(yè)主委托招標代理機械編制了招標公告，并在指定的媒體上發(fā)布。接著招標代理機構(gòu)編制并發(fā)售了招標文件。招標文件發(fā)售結(jié)束后，向購買招標文件的投標人進行資格預(yù)審。
    ⑴以上材料中有哪些不妥之處?請指出并改正。
    業(yè)主成立了招標工作組。
    正確做法：業(yè)主成立招標領(lǐng)導小組和招標工作組。
    招標工作組負責對招標工作中的重大問題進行決策并處理各方面的關(guān)系。正確做法：對招標工作中的重大問題進行決策并處理各方面的關(guān)系是招標領(lǐng)導小組的主要任務(wù)，而招標工作組負責具體的業(yè)務(wù)工作。
    不妥之處：確定招標方式、合同形式和合同段后，據(jù)此制訂工作計劃。正確做法：制訂工作計劃后確定招標方式、合同形式和合同段。
    不妥之處：招標文件發(fā)售結(jié)束后，向購買招標文件的投標人進行資格預(yù)審。正確做法：招標公告發(fā)布后，對報名參加投標的投標人進行資格預(yù)審，資格預(yù)審合格的投標人才可以購買招標文件。
    ⑵招標公告的主要內(nèi)容有：招標人的名稱和地址;招標項目的性質(zhì);招標項目的數(shù)量;招標項目的實施地點;招標項目的實施時間;獲取招標文件的辦法。
    ⑶對潛在投標人資格審查應(yīng)側(cè)重的內(nèi)容有：施工經(jīng)歷，包括以往承擔類似項目的業(yè)績;為承擔本項目所配備的人員狀況，包括管理人員和主要人員的名單和簡歷;為履行合同任務(wù)而配備的機械、設(shè)備等情況;財務(wù)狀況，包括申請人的資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表等。
    ⑴施工招標階段，監(jiān)理單位的主要工作有：協(xié)助業(yè)主編制施工招標文件;協(xié)助業(yè)主編制標底;發(fā)布招標通知;對投標人的資格預(yù)審;組織標前會議;現(xiàn)場勘察;組織開標、評標、定標;協(xié)助業(yè)主簽約。
    ⑵(施工總承包模式)監(jiān)理工程師對分包單位管理的主要內(nèi)容有：審查分包人資格;要求分包人參加相關(guān)施工會議;檢查分包人的施工設(shè)備、人員;檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。
    ⑶監(jiān)理工程師對分|考試大|包單管理的主要手段有：①對分包人違反合同、規(guī)范的行為，可指令總承包人停止分包人施工;②對質(zhì)量不合格的工程拒簽與之有關(guān)的支付;③建議總承包人撤換分包單位。
    ⑷平行發(fā)包時，對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核應(yīng)在招標階段組織考核。總承包時，對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核應(yīng)在分包合同簽訂前考核。
    對管樁生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)考核的主要內(nèi)容有：①人員素質(zhì);②資質(zhì)等級;③技術(shù)裝備;④業(yè)績;⑤信譽;⑥有無生產(chǎn)許可證;⑦質(zhì)保體系;⑧生產(chǎn)能力。
    ⑸可視為“甲供構(gòu)件”，因為沉樁單位與管樁生產(chǎn)企業(yè)無合同關(guān)系，所以應(yīng)由監(jiān)理工程師
    組織驗收，沉樁單位參加，共同檢查管樁質(zhì)量、數(shù)量是否符合合同要求。
    ⑹可能出現(xiàn)如下索賠事件：
    平行發(fā)包方式時：①沉|考試大|樁單位向業(yè)主索賠(或沉樁單位與業(yè)主之間的索賠);②土建施工單位向業(yè)主索賠(或土建施工單位與業(yè)主之間的索賠);③業(yè)主向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠(或業(yè)主與管樁生產(chǎn)企業(yè)之間的索賠)。
    總承包方式時：①業(yè)主向土建施工或總包單位索賠(或業(yè)主與土建施工或總包單位之間的索賠);②土建施工或總包單位向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠(或土建施工或總包單位與管樁生產(chǎn)企業(yè)之間索賠);③沉樁單位向土建單位或總包單位索賠(或沉樁單位與土建單位或總包單位之間的索賠)。