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        深圳如何建設(shè)世界宜居城市?

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        宜居城市:一種新的價值觀
            無論是英國《經(jīng)濟學(xué)家》智庫(Economist Intelligence Unit)公布的“世界宜居城市排行榜”還是《單片眼鏡》與美國《國際先驅(qū)論壇報》聯(lián)手推選出的世界20個最宜居住的城市,其中都熠熠閃現(xiàn)著一種新的價值觀:城市的主體是人,人的身心健康、生命安全、生活舒適是城市首要關(guān)切的。古希臘哲學(xué)家亞里士多德的“城市本性”正在回歸。
            人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好。
            宜居城市是所有人的城市
            追求城市的宜居性,其實意味著生活在城市里的人,(考試大)個真正意義上的人,一個宜居的城市不應(yīng)該對人有所壓制。從可持續(xù)發(fā)展的角度看,宜居城市鏈接了過去和未來,它尊重歷史的烙印,也尊重我們的后代,人們能夠方便地交通,孩子和老人能夠輕易地接近綠地,所以宜居城市是“所有人的城市”。對工作和住房的追求不能以降低城市環(huán)境質(zhì)量為代價,市民不能用綠色空間和新鮮的空氣去交換薪水。溫哥華把“宜居城市”界定為“一個能夠滿足所有居民的生理、社會良好心理方面的需求,同時有利于居民自身發(fā)展的城市系統(tǒng)”。把城市規(guī)劃師站點加入收藏夾
            世界衛(wèi)生組織提出,安全性、健康性、便利性、舒適性是居住環(huán)境的基本條件,后來學(xué)者又把“可持續(xù)性”加入其中,成為宜居城市評價的重要依據(jù)。
            目前世界上較權(quán)威的宜居城市評價指標(biāo),當(dāng)屬《經(jīng)濟學(xué)家》智庫,其“宜居”標(biāo)準(zhǔn)是能否為大眾提供廣泛的產(chǎn)品和服務(wù),個人安全能否得到保障,是否有高效率的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)等等,細(xì)化成30多項具體指標(biāo)。在全球化時代,人們當(dāng)然更愿意到那些恐怖威脅最低的城市?!秶H先驅(qū)論壇報》則把“世界宜居城市”的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為11條。
            東京和新加坡的經(jīng)驗
            日本東京等多個城市在宜居排行榜上有名,原因是其低犯罪率、設(shè)計周全的公共交通系統(tǒng)、良好的公共服務(wù)。
            日本的城市“改裝”,是從上世紀(jì)70年代開始的。在經(jīng)歷了20世紀(jì)60-70年代的高速經(jīng)濟增長后,日本戴上了“世界第二經(jīng)濟大國”的桂冠,卻也陷入烏煙瘴氣的氛圍中:灰蒙蒙的城市天空、黑乎乎的城市河流,城市不再是宜居的家園。東京在反思中開始警醒與檢討,將“家園城市”作為首要目標(biāo),開始城市改造和郊區(qū)拓展。其基本經(jīng)驗是,高速高效的軌道交通先行,然后在交通線附近布局住宅,引導(dǎo)人才到郊區(qū)生活。離東京中心城區(qū)20公里到50公里的地段,漸漸成為主要居住區(qū)。東京為緩解城市中心的壓力,首先為市民搬出城區(qū)提供方便,而不是先賣地建樓,而后才考慮交通。
            新加坡在全球宜居城市排行榜上經(jīng)常進入前10位,不僅擁有便利的交通,舒適居住環(huán)境,而且具活力的多樣化文化,政府行政效率極高,高度透明的法治。《經(jīng)濟學(xué)家》形容新加坡是個每樣事情都經(jīng)過尺規(guī)量過的城市,是現(xiàn)代人精心規(guī)劃出來的完美城市。因此,在亞洲其他城市充斥亂象時,這個精心策劃的小桃源,是讓人難以舍棄的選擇。
            深圳應(yīng)當(dāng)在“宜居”上強力作為
            深圳在國內(nèi)算對“宜居城市”有所覺悟的城市,(考試.大)2年就榮獲聯(lián)合國人居獎單項獎。進入新世紀(jì),深圳提出創(chuàng)建生態(tài)園林城市,進而倡導(dǎo)“家園意識”,國內(nèi)首份《中國城市品牌價值報告》中深圳最“宜居”。
            但是,在各種世界宜居城市排行榜上,我們還沒看到深圳的名字。那么,我們是不是很好地對照“世界宜居城市”的各類標(biāo)準(zhǔn),檢討和反思我們城市發(fā)展中的缺失,將“宜居城市”寫入城市發(fā)展目標(biāo)中?把“宜居”落實到城市百姓的生活細(xì)節(jié)中,從高齡者、殘疾人的人性居住環(huán)境,到從地面防滑材料的鋪砌,再到學(xué)校進出口安全通道的保障設(shè)置……我們是不是敢于在“宜居”上向世界先進城市叫板,引領(lǐng)中國城市的宜居化革命?
            優(yōu)質(zhì)教育推進宜居
            從國際上來看,很多宜居城市常常是高等教育中心,濃郁的人文氛圍不僅陶冶市民心性,更提升了城市的生活品質(zhì)。在美國,美國人青睞的小城多是高等教育中心。弗吉尼亞州的夏洛茨維爾市被《城市排名和等級》評為全美最適宜居住的地方,因為這里有的弗 吉尼亞大學(xué),大學(xué)旁邊還有雪蘭多國家公園,風(fēng)景秀麗。除了優(yōu)越的自然環(huán)境,弗吉尼亞大學(xué)在高科技方面與企業(yè)的研究合作,還為夏洛茨維爾市帶來了穩(wěn)定的就業(yè)機會,使經(jīng)濟健康發(fā)展。密歇根州的安娜堡和俄勒岡州的科瓦利斯市也因為是大學(xué)城的緣故躋身全美十大宜居城市。
            在這些城市,發(fā)達(dá)的高等教育已經(jīng)不僅是精神層面的支撐,而且借助其精神動力與智力支持之優(yōu)勢,在經(jīng)濟社會方面對城市發(fā)展產(chǎn)生著顯性作用。這對深圳也有啟發(fā)意義,要宜居,就不能只盯著環(huán)境、經(jīng)濟做文章,還需要關(guān)注于宜居的內(nèi)涵和可持續(xù)力。我們不妨從兩處著手:一方面,繼續(xù)做大做強以深大為代表的深圳本地高校,增強其影響力與輻射力,以此帶動深圳科研基地發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)機會;另一方面,不妨考慮建設(shè)富有城市特色的“深圳高校圈”,既有利于資源優(yōu)化配置,也能潛移默化營造出“教育即生活”的良好風(fēng)尚。
            人文深圳,創(chuàng)智深圳,有發(fā)達(dá)高等教育作支點的深圳才更為宜居。
            培育發(fā)達(dá)的廣場文化
            前段時間,陪家人到地王大廈對面的萬象城購物,碰巧那里正舉辦一場音樂會,幾十個身著燕尾服、系著蝴蝶結(jié)的演奏者姿態(tài)雅致,神情莊嚴(yán),正合力演奏一曲又一曲經(jīng)典音樂。后來我才知道,這是深圳市政府借鑒西方發(fā)達(dá)國家的做法,特意設(shè)立的一種常態(tài)性的公益文化活動,它被命名為周末廣場音樂會??吹竭@一幕,我非常感動,這才是更完整意義的城市生活。
            世界上許多國家的城市都有魅力無窮、令人向往的文化廣場,而且這些文化特色很濃的廣場,往往是一個城市的象征,人流會聚的地方,歷史文明的融合,塑造著藝術(shù)美和自然美。比如意大利的威尼斯廣場是威尼斯的象征,經(jīng)常舉辦典慶、文化活動或休閑娛樂活動;莫扎特廣場奧地利薩爾茨堡的中心,薩爾茨堡是音樂家莫扎特的出生地,現(xiàn)在這里每年都要舉行莫扎特音樂節(jié),并經(jīng)常舉行各種不同的音樂演奏會……深圳的廣場文化歷來頗為發(fā)達(dá),但是,在過去,還是以通俗性演唱居多。經(jīng)過這么多年的積淀,深圳已培育出了一個日漸成熟的高雅藝術(shù)需求市場,因此,進一步借鑒世界發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗,多多培育發(fā)達(dá)高雅的廣場文化,人們就能夠在藝術(shù)熏陶中慢慢品嘗出生活的節(jié)奏之美,也會讓人更加詩意地棲居。
            多聽聽市民聲音
            評價城市宜居不宜居,可能有 許多重要指標(biāo)。但對于我們普通市民來說,所謂宜居,(考試大_)有一種被尊重感就是十分重要的一點,尤其是在城市規(guī)劃中,更應(yīng)該多聽聽普通老百姓的聲音。
            城市的道路交通、公共設(shè)施,最終的使用者都是市民,規(guī)劃得好不好,感覺舒坦還是別扭,都會直接影響到對城市宜居與否的評價。
            應(yīng)該說,深圳在做一些跟民生息息相關(guān)的市政規(guī)劃時,還是很注重征求大家意見的。但我認(rèn)為還有較大的提升空間。比如前不久,塘朗山修起了護欄,跟“長城”似的,同周圍的風(fēng)景很不協(xié)調(diào)。還有一些立交橋之類的市政設(shè)置,剛修到一半,就因為周圍居民的反對而不得不停止施工,造成巨大的人力財力浪費。
            在作出一項市政規(guī)劃,上馬一項民生工程時,多聽聽市民的聲音,把困難估計得更充分,決策才能更有預(yù)見性,也會讓市民更滿意,讓公共財政少受損失。
            說到底,傾聽市民聲音的過程,也是執(zhí)政為民的體現(xiàn)。在我看來,所謂宜居,既包括城市硬件設(shè)施過硬,也包括居民精神需求的滿足。要建設(shè)宜居城市,公共管理能夠更多顧及普通市民的感受,既有利于把城市建設(shè)得更好,也是對我們普通市民的尊重。
            相關(guān)鏈接
            在美國首都華盛頓召開的2000年度國際“花園城市”評委會宣布當(dāng)年的當(dāng)選城市名單,中國的深圳經(jīng)濟特區(qū)榮獲規(guī)模級城市花園城市稱號。這是中國城市首次獲此殊榮,也是深圳經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和園林綠化的一次國際認(rèn)證。
            2005年10月,深圳成為首批全國文明城市,而且,(考^試大)第二批全國文明城市年初公布,深圳繼續(xù)保持稱號。
            零點集團公布的《中國公眾城市宜居指數(shù)2006年度報告》顯示,在溝通、就業(yè)、就學(xué)、做鄰居、子女結(jié)婚等7個方面城市包容性排行榜中,三亞、成都和深圳居前三。由零點研究咨詢集團與第一財經(jīng)合作編制發(fā)布的報告稱,中國城市的整體宜居水平偏低。
            《2007年中國城市競爭力藍(lán)皮書》披露,城市宜居品牌排行榜深圳名列第一。
            2007年,《單片眼鏡》《國際先驅(qū)論壇報》聯(lián)合推選出了世界20個最宜居住的城市?!笆澜缫司映鞘小卑?1條基本準(zhǔn)則:一、擁有設(shè)計良好、有國際遠(yuǎn)程航班的國際性機場;二、低犯罪率;三、國家提供優(yōu)質(zhì)的教育;四、高素質(zhì)的保健醫(yī)療服務(wù);五、氣候宜人;六、通訊系統(tǒng)良好;七、社會容忍度高,能容忍同性戀、不同種族,并讓婦女平等就業(yè);八、凌晨1時仍能買到酒;九、公共交通包括出租車的收費合理且服務(wù)佳;十、當(dāng)?shù)孛襟w及國際報紙雜志的有無、多寡及其素質(zhì);十一、城市規(guī)劃可讓市民接觸到大自然,并盡量避免污染和生態(tài)破壞。
            英國《MONOCLE》雜志評出2008年全球最宜居的25個城市排名: 哥本哈根、慕尼黑、東京、蘇黎世、赫爾辛基、維也納、斯德哥爾摩、溫哥華、墨爾本、巴黎、悉尼、檀香山、馬德里、柏林、巴塞羅納、蒙特利爾、福岡、阿姆斯特丹、明尼阿波利斯、京都、漢堡、新加坡、日內(nèi)瓦、里斯本和波特蘭。
            2008年,英國《經(jīng)濟學(xué)家》智庫公布“世界宜居城市排行榜”。赫赫有名的紐約、東京、倫敦、香港、巴黎,或因交通擁堵和犯罪率或面臨恐怖襲擊威脅,排名后移。而加拿大的溫哥華卻因是低犯罪率,交通和通信設(shè)施非常完善名列榜首。亞洲只有東京和大阪擠進前20名。